内容简介：财政是国家治理的基础和重要支柱，是政府与市场、国家与社会的互动平台，构建现代财政制度对推动国家治理现代化的意义重大。本书关于财政理论基础主要观点有：财政活动的出发点应从提供公共物品到增进公共秩序；以“经济有效、社会有序、政治包容”为目标可建立“国家治理财政”的基本框架。关于“构建现代财政制度”的主要观点为：预算制度建设要民主法治、透明高效；财政收入制度要法定统一、嵌入社会；财政支出制度要社会参与、保护社会；政府间财政关系要寓活力于秩序。