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共79章
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版权信息
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中国式现代化:强国建设、民族复兴的必由之路
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自序
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第一章 财政的出发点:从公共产品到公共秩序
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第一节 什么是财政?
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第二节 邦国大本:国家治理财政观
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第三节 财政理论的新维度:公共秩序
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第四节 公共秩序的内涵及演化途径
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第五节 市场经济发展对公共秩序的冲击
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第六节 结论
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第二章 “国家治理财政”的基本框架
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第一节 国家能力两大支柱及其与财政的关系
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第二节 现代财政制度的职能:保护、生产和分配
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第三节 国家治理体系:增进公共秩序
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第四节 国家治理财政的框架
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第五节 结论
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第三章 中国财政基本规律:制度精神的历史相续
第一节 中国财政制度的两个规定性
第二节 财政汲取基本规律:税利并存
第三节 财政支出基本规律:安民为先
第四节 政府间财政关系基本规律:集分相制
第五节 结论
第四章 现代财政制度的构建方向:从经济到社会
第一节 财政制度如何增进公共秩序?
第二节 新中国成立以来财政制度的演变逻辑
第三节 推动国家治理的现代财政制度建设方向
第四节 结论
第五章 政府间财政关系演变逻辑与改革方向:国家能力视角
第一节 央地关系治理的难题与财政的作用
第二节 政府间财政关系对国家能力的影响
第三节 政府间财政关系演进与国家能力的提升
第四节 政府间财政关系的改革方向
第五节 结论
第六章 财政体制的作用与改革:发挥两个积极性
第一节 两个积极性的内涵
第二节 财政包干制下两个积极性的发挥
第三节 分税制下两个积极性的发挥
第四节 地方积极性发挥的历史阶段论
第五节 财政事权与支出责任改革
第六节 结论
第七章 匹配国家治理结构的转移支付体系构建
第一节 “上下相维”的治理结构中的一对矛盾及转移支付要解决的问题
第二节 一般性转移支付制度建设:在平衡中提高效率
第三节 专项转移支付:偏好错位下的积极均衡策略
第四节 对口支援和干部派遣:国家能力支持下的特殊转移支付
第五节 转移支付存在的问题与改革方向
第六节 结论
第八章 税收制度演变逻辑与改革方向:从嵌入经济到嵌入社会
第一节 税收制度的两个嵌入与两个匹配
第二节 1949—1978年税收制度特点:嵌入单位
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