序言

习近平总书记指出，全面推进依法治国，建设一支德才兼备的高素质法治队伍至关重要。 “得其人而不得其法，则事必不能行；得其法而不得其人，则法必不能济。人法兼资，而天下之治成。”“十一个坚持”构成了习近平法治思想的核心要义。其中的第十个坚持“建设德才兼备的高素质法治工作队伍”，深刻回答了新时代法治工作队伍构成及其建设的标准问题，明确要求提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，特别是打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，为全面依法治国、加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

党的十八大以来，习近平总书记就法治工作队伍建设作出一系列重要论述，强调实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，必须有一支高素质队伍。

2015年1月，习近平总书记在《求是》杂志发表《加快建设社会主义法治国家》的署名文章，指出“我国专门的法治队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员”，同时强调“律师队伍是依法治国的一支重要力量”。 2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察时要求，“加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流”，“培养大批高素质法治人才”。可见，法治队伍内涵丰富，既包括专门的法治队伍，即立法人员、行政执法人员、司法人员等政法干警、纪检监察机关的执法办案人员，也包括律师等法律服务工作者和高校法学教师、学术科研机构的法学专家、学者。各支队伍各司其职，各负其责，相辅相成，共同汇聚成推进全面依法治国的磅礴力量。

习近平总书记的重要论述为建设高素质法治工作队伍指明了方向：一是指明了法治工作队伍建设的重要性；强调要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。二是指明了法治队伍建设标准和要求；强调要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。三是指明了法治工作队伍教育的核心内容；强调推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化。四是指明了法治队伍建设的重要任务；强调要坚持立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。五是指明了法治人才培养的原则和路径；强调要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。六是指明了法律服务队伍建设的基本要求；强调着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。七是指明了法治队伍建设的目标。这是当前和今后一个时期推进法治队伍建设的重要遵循。

为全面、深入、系统地理解习近平总书记关于建设德才兼备的高素质法治工作队伍的系列重要论述，我们组织中国政法大学几位中青年法学专家，编写了《论高素质法治工作队伍建设》这本学术专著。除序言外，本书共五章。第一章，在系统梳理习近平总书记关于法治工作队伍的重要论述的基础上，提炼出建设德才兼备的高素质法治工作队伍的目标任务和基本要求。第二章，集中讨论如何坚持建设德才兼备的高素质法治专门工作队伍，分别从历史回顾和以习近平法治思想为指引加强队伍建设的角度，对立法工作队伍、行政执法工作队伍、司法工作队伍和纪检监察工作队伍建设进行细致探讨。第三章，从历史回顾和以习近平法治思想为指引加强队伍建设的角度，对律师工作队伍、仲裁工作队伍、公证工作队伍、鉴定工作队伍和公共法律服务工作队伍建设展开讨论。第四章，首先回顾我国法学研究与法学教育工作队伍的建设历程，再讨论以习近平法治思想为指引，就如何加强高等院校、科研单位法学研究与教育队伍、司法实务部门法学研究与法学教育队伍建设展开分析。第五章，讨论了加强高素质法治人才培养的理念与原则及其路径。

坚持建设德才兼备的高素质法治队伍，是习近平法治思想的重要内容。希望本书能为我国法学、法律界系统理解这一主题提供有益的学术探索和理论贡献。