



在营养、运动、休息三者之中,第一次国民健康运动计划的重点放在了营养上。第二次计划则以运动为核心,又称“活力80岁健康计划”。由此,营养与运动的重要性逐渐深入人心。在学校教育中,从小学开始便有体育课程,体育大学也比比皆是;此外,运动生理学、运动营养学等与体育相关的学科也在积极开展研究。营养学同样得到了重视,小学的家庭科课程便开始教授基础营养知识,大学里也有专门学习营养学的课程。
可是,日本政府却从未发布过休息方面的特别政策。这不免给人一种 休息的相关政策被抛诸脑后 的感觉。
在第三次“国民健康运动计划”中,休息才被提及;到了第四次计划,终于明确了两个关于休息的目标(见图1-5)。
第一个目标是降低因睡眠不足而得不到充分休息的人口比例。具体来说,2009年有18.4%的人存在睡眠不足的问题,目标是到2022年将此比例降至15%。另一个目标是降低每周工作60小时以上的人口比例,即2011年此占比为9.3%,目标是到2020年降至5%。换句话说,设定了“减少工作时间、延长睡眠时间”的具体数值目标。
图1-5 日本国民健康运动计划的历史
然而,这些对策是否足够?答案显然是否定的。距离“国民健康运动计划”的启动已近50年,但 当下人们依然没有认识到休息的重要性。