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第一篇
讨论是否参与案件报名

2019年3月,金桥破产清算团队经过重重关卡、考核和遴选,成为广东省一级管理人,我们喜悦的心情就和秋季丰收时的农民一样。“老将”们不断鼓励团队新成员,破产执业虽任重道远,但我们还是走上了专业的“康庄大道”。

团队之前一直在破产业务上前行,2019年2月,其就通过竞选成功担任某案件管理人。该案件体量大,债权人多达2000多名,每个周末,团队成员都在加班,团队还有大量的僵尸企业出清案需要继续跟进处理。虽然案件数量较多,但大家仍然期待着办理成为一级管理人后的第一个案件。

根据广东省高级人民法院印发的《关于规范企业破产案件管理人选任与监督工作的若干意见》第七条的规定,符合以下条件之一的,应作为重大破产案件,由一级管理人办理:

(一)商业银行、证券公司、保险公司等金融机构及上市公司破产案件;

(二)债务人财产价值或破产债务5亿元以上的破产案件;

(三)普通债权人人数200人以上或普通债权人和劳动债权人共计500人以上的破产案件;

(四)债务人财产分散,在全国、全省范围内有较大社会影响的破产案件;

(五)人民法院认为属于重大破产案件的其他案件。

根据规定,作为一级管理人,我们的案源主要可由以下四种方式获得:

1.随机摇珠,20名一级管理人为一轮次,按报名情况随机摇取,未摇取的在本轮继续轮候;若无人报名,在本轮轮候名单中随机摇取。

2.竞争选取,根据案件需要和团队竞争能力进行遴选。

3.在清算组为管理人中担任中介机构,一般也需要竞争遴选。

4.协商指定,债务人和主要债权人协商一致选择符合规定的机构担任管理人。

从事破产业务的团队情况均有所不同,有的是公司化运作,有的团队是团队化运作。每个团队的成员、工作效率和能力都有差别,也都会有工作负荷上限。在这种情况下,不能每个案件都参与,特别是房地产开发企业破产案件极大可能存在较大的维稳压力,超负荷的工作量必将影响破产业务团队对案件的履职情况。因此,从事破产业务的团队成员应当在承接前对哪种案件适合承接,进行必要性分析。我们团队总结了一点小经验:在承接案件前,团队应当召开内部会议讨论,就案件信息、团队效能与案件的匹配程度,团队优势因素,案件工作内容专业分组,团队分工机制,以及设立固定案前小组,积极研讨并形成初步意见。这种案前会议讨论的方式,更有利于团队发挥最大的效能,也有利于案件的开展推进。本案件的案前处理,便是通过这种方式制订方案实施的。

2020年7月,团队收到本案的管理人招募选任公告信息。

广东省肇庆市中级人民法院关于肇庆市甲投资公司破产清算案选任管理人公告

(2020)粤1203破1号

根据《企业破产法》《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》《广东省高级人民法院关于规范企业破产案件管理人选任与监督工作的若干意见》的规定,现就已受理的肇庆市甲投资公司破产清算案选定破产管理人事项公告如下:

一、本次自愿报名的破产管理人须为2019年度广东省破产管理人名册中的一级管理人。

二、请自愿参加摇珠的管理人根据本公告公示的债务人信息认真、全面、深入核查自身是否存在《企业破产法》第二十四条第三款、《最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定》第二十三条、第二十四条及其他有关法律、行政法规、司法解释、地方性法规、规章规定的回避情形。不存在法定回避情形的管理人,可按本公告要求进行书面报名(申请书需加盖单位公章并备注联系人、电话、确认经过自查无回避情形)。书面报名材料需在预告发布之日起10个工作日内函至本院审判管理办公室(以法院签收时间为准)。

按照摇珠结果确定承办案件的一级管理人在履行管理职责中才发现回避事由,并以此为据申请变更管理人的,视为该轮次内已承办过案件。如无管理人报名,该案将在本轮次没有承办过案件的一级管理人中摇珠指定管理人。

三、企业基本情况:肇庆市甲投资公司,统一社会信用代码:91×××××××××××××××4,注册成立时间2012年8月2日,公司类型为其他有限责任公司,公司注册资本人民币1000万元,法定代表人尹某,住所地为肇庆市某区。经营范围:项目投资、投资管理及咨询服务;房地产开发与经营,自我物业管理、租赁;市政工程投资、承包与施工。

四、案件基本情况:鼎湖区人民法院于2020年2月19日以(2020)粤1203破申1-1号的民事裁定受理肇庆市甲投资公司破产清算申请。经该法院初步查明:截至2019年7月31日,肇庆市甲投资公司的所有者权益为-62191506.78元,目前对外债务2亿多元,名下物业已被多个法院轮候查封。公司基本办公费用靠借款维持,债务仍在不断增加,资产也呈现减少趋势。

五、报名截止时间:2020年7月22日17时

地址:肇庆市端州区信安三路2号肇庆市中级人民法院审判管理办公室

摇珠时间:2020年7月28日10时

摇珠地点:肇庆市中级人民法院第四审判庭

联系人:黄某

电话:0758-27××11、189×××××××

特此公告。

肇庆市中级人民法院
2020年7月8日

从上述选任公告披露的信息可知:债务人为肇庆市鼎湖区某房地产开发企业, 注册资本1000万元,2012年8月成立;2020年2月,法院受理破产清算申请,企业负债2亿多元,名下财产被多轮查封,无可维持运营的现金财产。

值得一提的是,目前广东省各地大多数法院并不接受管理人在报名前对案件进行阅卷,无法查阅到企业破产法规定的破产申请书、裁定受理书、债务人债权清册和债务清册等材料。个人认为,这种做法与世行对营商环境综合评判指标相悖,建议予以改善。但仅凭以上选任公告信息,并不足以供我们团队进行分析判断,比如该案件是否适合团队经办,是否能发挥团队目前具有的优势能力,是否具有需攻克的办案难点,以及团队统筹能力是否能以最优效率处理该案件。庆幸的是,金桥人一直在思考。我们让团队案前小组第一时间介入本案,尽可能了解更多的案件信息,以便团队作出决策。

案前小组通过各类网络数据、官方网站,各种手机应用软件,裁判文书网,执行信息公开网,微信微博等方式对债务人企业及相关主要人员进行尽调,分组查找,形成网络数据尽调报告,尽可能获取较完整的案件信息。

和大家分享一下,管理人团队应当配备通晓电脑技术的成员,特别是知道如何在网络上抓取数据的人才,能很好地提高整个团队的工作效率。(见表1)

表1 债务人企业信息

续表

案前小组通过以上数据尽调汇总信息后,又通过团队自身资源与当地人员沟通,听取了当地人员对该项目的观感,汇总成文后,派人到现场查看并对项目现状进行拍照,召集团队核心成员会议讨论,根据团队内部评分规则对案件进行打分,团队成员发表个人意见并汇总。(见表2)

表2 案件评分

续表

案件评分表中的评分要素和分值构成,是根据团队以往案件的经验所得。主要考量内容如下:

1.债务人设立年限和变更登记次数

债务人设立年限越长,经营时间就越长,涉及的财务资料越多,审计工作难度增大,同时债权形成的种类和时间均会增加案件的复杂性。

2.股东人数和性质

债务人公司股东数量增多,可能出现股东纷争的情况。存在外资股东或国有性质的股东,其在经营事务和破产事项上均需符合相应的外资合规和国企合规规定,会极大增加工作量。

3.职工人数和工作期限

破产案件中,职工债权的处置是重中之重,所以人数及工作期限均决定了工作量,但房地产开发企业的职工人数相对较少。

4.可变价处置资产总额

可以通过公开信息和数据初步了解债务人名下资产,判断其资产类别和市场价值,从而预测可供清偿债务的变价财产总额,并测算管理人报酬。

5.已办抵押担保资产总额

已办抵押担保资产是否债务人核心资产,抵押权人的意见将影响债务人重整进程,亦将影响其他顺位债权受偿额,处理时如何适用绝对优先权原则和衡平居次原则是案件难点。

6.是否需续建以及续建工程量预判、是否具有可支配现金和现有资产变价难度

这两项均是对案件财产最终变价的考量因素,实务中,在建工程可能因诸多历史因素无法竣工备案和进行初始登记,无法在市场上正常变价流通,而完善诸类确权障碍时未接管到足额现金实施管理,或因税费过高而不被市场接受无法变价,均将产生庞大的工作量。

7.债权笔数和债权人人数,以及债权性质和类别难度

在债权审查工作上,这两项是影响管理人工作量的主要因素。若债权笔数过千,再加上不同的债权申请和事实材料,等同于管理人不仅需要审查过千个案件,还需要审查债务人对众多债权的意见和抗辩资料。如何协调好团队人员分工和进度,亦是管理人必需开展的工作。

8.是否涉及重大衍生诉讼和应收账款追收,以及是否具有长期股权投资项目或分公司,是财产轴线的工作事务

重大衍生诉讼伴随过多的程序要求和复杂因素,无法短期内形成结果;应收账款和长期投资亦是财产变价的主要工作。实务中,应收账款账龄时间过长,或债务人开设过多的分公司或子公司,均将增大案件的工作量,影响案件进程。

9.是否具有重整价值且将转入重整程序、是否具有其他因素

实务个案中,为保障债权人利益最大化,管理人需研判是否需要转重整,协调各类债权人和债务人的意见,以及研判债务人财产是否具备保值增值的市场条件,从而拟定或配合拟定合适的重整计划草案,这个工作量可能比前期的财产调查和债权审查还要多;若存在维稳情形的,信访接待和解释工作均将导致额外的工作量。 9FQhc63B2BHZOuxXVYnrR0p1zD0P5Yx2GVNcL7FQB4LB199dnYYPTXBucTD8FizM

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