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第五章
行政行为概述

基础知识图解

配套测试

单项选择题

1.下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解?(  )

①行政行为的实施必须有法律依据

②行政行为必须在行政首长指令的范围内实施

③行政行为一经作出,相对人必须遵守和服从

④行政行为是受法律约束的行为

A.①③④

B.①④

C.②④

D.①②③④

2.某市税务局行为属于外部行政行为的是(  )。

A.征收税款的行为

B.购买办公用品的行为

C.租用办公用房的行为

D.分配内部公用车辆的行为

3.下列有关自由裁量行政行为说法错误的是(  )。

A.是相对于羁束行政行为而言的

B.也称任意裁量

C.其中也有羁束的因素

D.应服从法律的授权目的

4.某地连续发生数起以低价出售物品引诱当事人至屋内后实施抢劫的事件,当地公安局通过手机短信告知居民保持警惕以免上当受骗。公安局的行为属于下列哪一性质?(  )

A.履行行政职务的行为

B.负担性的行为

C.准备性行政行为

D.强制行为

5.行政行为无效的法律后果体现的方面,下列不正确的是(  )。

A.司法机关可以不受时效限制审查该行为

B.行政机关应将行政行为实施取得的利益返还

C.行政行为自宣布无效之日起失去法律效力

D.行政相对人可以自行决定不履行该行为设定的义务

6.下列哪一选项是关于具体行政行为拘束力的正确理解?(  )

①具体行政行为具有不再争议性,相对人不得改变具体行政行为

②行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为

③相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务

④具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行

A.①②

B.①②④

C.②③

D.③④

7.下列行为中的(  ),行政相对人不可以以其无效为由拒绝执行。

A.某乡政府对未交提留款的农民进行行政拘留

B.某行政机关在处罚当事人时应适用听证程序而未适用

C.个体户李某以暴力威胁手段迫使市场监督管理局同意吊销其竞争对手王某的营业执照

D.某市场监督管理局公务员不表明身份即向摊贩收取市场管理费用

8.为落实淘汰落后产能政策,某区政府发布通告:凡在本通告附件所列名单中的企业两年内关闭。提前关闭或者积极配合的给予一定补贴,逾期不履行的强制关闭。关于通告的性质,下列哪一选项是正确的?(  )

A.行政规范性文件

B.具体行政行为

C.行政给付

D.行政强制

9.下列哪一项行政机关实施的行为属于具体行政行为?(  )

A.公安交管局在辖区内城市快速路入口处悬挂“危险路段,谨慎驾驶”的横幅

B.县公安局依照《刑事诉讼法》对李某进行拘留

C.区政府对王某作出房屋征收决定

D.因民间纠纷引起的打架斗殴双方经公安派出所调解达成的协议

10.某县政府依田某申请作出复议决定,撤销某县公安局对田某车辆的错误登记,责令在30日内重新登记,但某县公安局拒绝进行重新登记。田某可以采取下列哪一项措施?(  )

A.申请法院强制执行

B.对某县公安局的行为申请行政复议

C.向法院提起行政诉讼

D.请求某县政府责令某县公安局登记

多项选择题

1.依照有关法律规定,具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案,登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给社团登记证书。社团登记管理机关的上述行为是下列哪种行为?(  )

A.依职权行政行为

B.要式行政行为

C.自由裁量行政行为

D.羁束行政行为

2.下列关于抽象行政行为与具体行政行为区别的选项中正确的有(  )。

A.抽象行政行为一般调整不特定的多数人和事,而具体行政行为仅仅针对特定的对象

B.抽象行政行为针对未来发生的事,而具体行政行为都是针对已经发生的事

C.抽象行政行为主要表现为规范性,而具体行政行为表现为确定性

D.抽象行政行为可以反复适用,具体行政行为只适用一次

3.下列有关区分抽象行政行为与具体行政行为的意义表述中正确的有(  )。

A.抽象行政行为与具体行政行为的成立与生效要件不同

B.抽象行政行为与具体行政行为受监督与审查的范围与程序不同

C.行政机关对于抽象行政行为与具体行政行为所拥有的自由裁量权不同

D.抽象行政行为与具体行政行为的表现形式不同

4.下列行为中,属于行政行为的有(  )。

A.一个行政机关购买办公用品

B.行政机关制定规范性文件

C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同

D.发布天气预报

5.下列有关行政行为效力说法正确的有(  )。

A.公定力是指行政行为一经成立,即具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以遵守的一种法律效力

B.不是所有的行政行为都同时具备公定力、确定力、拘束力和执行力,有时会存在四力缺损的情况

C.行政行为一经作出即发生法律效力

D.行政行为的确定力是相对的,行政主体若发现自己的行政行为确实具有违法情形,可依法予以改变

6.下列属于行政行为废止条件的是(  )。

A.行政行为所依据的法律被撤销后,行政行为与新的法律相抵触

B.行政行为作出的主体不合法

C.行政行为已完成原定目标

D.因为形势的变化行政行为的继续存在将会损害公共利益

7.行政行为与其他法律行为相比,特殊性在于(  )。

A.从属性

B.单方性

C.被动性

D.强制性

8.关于具体行政行为的效力,下列说法正确的是(  )。

A.确定力是指行政行为生效后非经法定程序不可变更

B.拘束力要求行政机关和相对人遵守

C.执行力需通过法院强制执行实现

D.公定力是指行政行为推定合法

9.两厂因隶属关系发生纠纷,某市国有资产管理局以某国资局第6号文的形式对两厂产权作出界定,该文件属于(  )。

A.抽象行政行为

B.具体行政行为

C.内部行政行为

D.行政裁决行为

10.行政行为无效的法律后果有(  )。

A.司法机关可以不受时效限制审查该行为

B.行政机关应将行政行为实施取得的利益返还

C.行政行为自宣布无效之日起失去法律效力

D.行政相对人对该行为有抵抗权

11.被废止的行政行为(  )。

A.自废止之日起丧失法律效力

B.在废止前所产生的法律效果不受法律保护

C.在废止前所产生的法律效果仍受法律保护

D.自始不具有法律效力

12.下列对行政行为无效与撤销的相同点叙述错误的是(  )。

A.被宣布无效或被撤销后即自始不发生法律效力

B.均因行政行为违法或不适当引起

C.在任何时候都可能被有权机关审查并作出宣告无效或撤销的决定

D.在被宣布无效或被撤销前,行政相对人均应执行该行为

13.行政行为的合法要件包括(  )。

A.行为主体合法

B.行为内容合法

C.行为程序合法

D.行为权限合法

14.下列情形,不符合“正确适用法律、法规”要求的是(  )。

A.具体行政行为应适用这一法律、法规,而行政机关适用了另一法律、法规

B.具体行政行为应适用法律、法规的这一条款,而行政机关适用了另一条款

C.具体行政行为应适用特别法,而行政机关适用了一般法

D.具体行政行为适用了过时的、已被废止的、撤销了的或尚未生效的法律、法规

15.下列行政行为属于“滥用职权”的是(  )。

A.某行政机关工作人员,在政府采购中与自己有特殊关系的供应商签订合同

B.某民警对相对人罚款100元,但在行政处罚决定书上将罚款金额写成1000元

C.某市场监督管理局负责人在审批相对人营业执照的时候,反复无常,没有确定标准

D.某公安抓住一小偷,发现该小偷与自己往日有仇,于是对其痛打一顿以泄旧恨

16.行政处理行为可以因下列哪种情形而无效?(  )

A.行政处理行为实施主体不明确

B.行政处理行为所依据的法律规范或国家政策发生了变化

C.行政处理行为违法或不当

D.行政处理行为有明显或重大违法情形

17.下列哪些行为属于行政行为可撤销的情形?(  )

A.行政行为适用法律错误

B.行政行为程序违法

C.行政主体没有权限或超越权限

D.行政行为不具有行政管理内容

18.下列关于行政行为确定力的表述正确的有(  )。

A.行政行为一旦生效,行政相对人不得擅自改变

B.行政行为一旦生效,行政机关不能任意更改

C.行政行为一旦生效,相对人不能提起行政诉讼或申请行政复议,只能通过向行政机关申诉的途径解决

D.行政行为生效后,行政机关认为确有错误且符合改变条件时,行政机关可以按照法定程序改变或撤销该行为

19.下列属于行政处理行为的有(  )。

A.某市人民政府针对减轻小学生课业负担问题所作的具体规定

B.某县市场监督管理局对该县农贸市场经营情况进行的监督检查活动

C.某区公安机关对违法行为人进行警告

D.税务机关向某人收取个人所得税

20.关于具体行政行为的成立和效力,下列哪些选项是错误的?(  )

A.与抽象行政行为不同,具体行政行为一经成立即生效

B.行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障

C.未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力

D.因废止具体行政行为给当事人造成损失的,国家应当给予赔偿

21.关于具体行政行为的效力,下列哪些说法是正确的?(  )

A.可撤销的具体行政行为在被撤销之前,当事人应受其约束

B.具体行政行为废止前给予当事人的利益,在该行为废止后应收回

C.为某人设定专属权益的行政行为,如此人死亡其效力应终止

D.对无效具体行政行为,任何人都可以向法院起诉主张其无效

22.关于具体行政行为的合法性与效力,下列哪些说法是正确的?(  )

A.遵守法定程序是具体行政行为合法的必要条件

B.无效行政行为可能有多种表现形式,无法完全列举

C.因具体行政行为废止致使当事人的合法权益受到损失的,应给予赔偿

D.申请行政复议会导致具体行政行为丧失拘束力

不定项选择题

1.下列情况属于或可以视为行政诉讼中被告改变被诉具体行政行为的是(  )。

A.被诉公安局把拘留3日的处罚决定改为罚款500元

B.被诉自然资源局更正被诉处罚决定中不影响决定性质和内容的文字错误

C.被诉市场监督管理局未在法定期限答复原告的请求,在二审期间作出书面答复

D.县政府针对甲、乙两村土地使用权争议作出的处理决定被诉后,甲、乙两村达成和解,县政府书面予以认可

2.有关具体行政行为的效力和合法性,下列说法正确的是(  )。

A.具体行政行为一经成立即生效

B.具体行政行为违法是导致其效力终止的唯一原因

C.行政机关的职权主要源自行政组织法和授权法的规定

D.滥用职权是具体行政行为构成违法的独立理由

名词解释

1.行政行为

2.内部行政行为

3.外部行政行为

4.依职权行政行为

5.依申请行政行为

6.授益行政行为

7.作为行政行为

8.不作为行政行为

9.独立行政行为

10.行政裁量

11.羁束行政行为

12.具体行政行为

13.行政行为的确定力

14.行政行为的拘束力

15.行政行为的公定力

16.行政行为的执行力

17.依职权行政行为

简答题

1.简述行政行为分类中的独立行政行为和需补充行政行为的内容及其区分意义。

2.简述具体行政行为的有效成立要件。

3.行政行为的内容上具有哪些效力?

4.简述行政行为撤销的条件与法律结果。

5.简述行政不作为与行政不能行为。

6.依职权行政行为的实施应遵循哪些原则?

论述题

1.对行政行为可以作哪些分类?

2.什么是行政行为的合法要件?行政行为有哪些合法要件?

3.什么是行政行为?行政行为有什么特征?

案例分析题

为庆祝某自治州建州20周年,该州政府所在地的市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此,市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理、整顿秩序的通知,要求全市各行各业单位和全体市民切实遵守执行。

试析该通知行为的合法性。 IgHZzC2PGGN72vTY48Sn8o8P4DDapESSu73srE1X9YYt1/6N0EiXSs2VkCkUiAnx

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