《劳动与社会保障法配套测试》导言

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在“健全保障和改善民生制度体系”方面，提出要“完善收入分配制度”“完善就业优先政策”“健全社会保障体系”“深化医药卫生体制改革”“健全人口发展支持和服务体系”。近年来，作为民生制度支柱性保障的劳动法与社会保障法，日益受到社会生活各方面的重视。可以说，劳动与社会保障是人民最关心、最直接、最现实的重要利益问题，而劳动法与社会保障法是不断满足人民对美好生活向往的重要支持。以下从学习指引、学科动态、本书使用建议三个方面作简要说明。

一、学习指引

劳动法与社会保障法学可以从三个维度进行学习。第一，学习法律规范文本。一般来说，劳动法涵盖劳动就业、劳动基准、劳动关系、劳动权益救济四大部门法，主要包括《劳动法》《就业促进法》《安全生产法》《职业病防治法》《劳动合同法》《工会法》《劳动争议调解仲裁法》等。社会保障法涵盖社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等部门法，主要包括《社会保险法》《慈善法》等。第二，学习经典案例。劳动法与社会保障法是实践性很强的法律部门。劳动争议、人事争议、社会保险争议的案件量在法律争议中比重较大。因此，经典案例学习，既可培养处理案件的能力，又可加深理论知识的理解，相辅相成，学有所得，学有所用。第三，学习社会法的方法论。劳动法与社会保障法之所以被教育部合并作为一门专业必修课程，核心纽带在于两法同属于中国特色社会主义法律体系中七大部门法之一的社会法。社会法，是指规范劳动关系、社会保障、特殊群体权益保障、社会组织等方面的法律规范的总和。 在学界，社会法的界定包含广义法域说、中义法律部门群体说和狭义社会保障法说。因此，应有意识地探索和学习社会法的基础理论，以此为方法论来指导学习，互通有无，浑然一体。

二、学科动态

近年来，劳动法与社会保障法领域备受关注。在政策方面，2024年9月13日《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》、2024年9月15日《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》、2025年7月28日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》等均产生较大社会影响。在立法方面，十四届全国人大常委会立法规划中，基本劳动标准和新就业形态、劳动法法典化的项目正在继续论证；《社会救助法》的起草、《社会保险法》的修改正在提请审议；《产业工人队伍建设法》《医疗保障法》《托育服务法》《养老服务法》等起草正在抓紧推进。在司法方面，将于2025年9月1日正式实施的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（二）》在多个用工主体责任承担、外国企业与外国人的劳动争议资格、未订立书面劳动合同的法律责任、服务期、涉及商业秘密与知识产权的在职离职竞业限制、劳动合同继续履行、缴纳社保强制性及法律责任、劳动争议时效抗辩等规则适用方面，系统性总结归纳较为成熟的司法裁判做法，为各方理解适用。在学界方面，近年来逐步秉持“社会问题立法引领社会法学研究，社会法学研究支持社会问题立法”的主线，保持学术研究脉络的同时积极顺应中国式现代化目标下的社会问题立法需要，发现中国议题，提出中国方案。

三、本书使用建议

本次编写在第十一版的基础上，进行了较大篇幅的修订，主要体现在：依据劳动与社会保障法学经典教材的通说，保留并专业性修订了重点知识讲解部分，对配套测试题目和解析进行了专业性的删除、修改和补充，并增加了基础知识图解；结合新法和新的法律实践现状，删除、修改、补充部分题目与解析；专业性地修订了参考文献和推荐书目。

本书建议分三阶段使用：初期对照本书基础知识图解与重点知识讲解考查掌握情况；中期练习配套测试题目，对照答案解析考察应用情况；后期如有进一步学习、深造及工作需要，结合本书末尾的参考文献和推荐书目进行体系化、理论化的分领域拓展学习。

劳动法与社会保障法是所有法律部门里较为年轻的学科，知识体系、基础理论、制度规范仍在不断地探索完善中，课程设置、教材专著、专业人才培养等方面相较其他法律部门仍有较大差距，但劳动法与社会保障法领域的现实需求巨大，劳动法与社会保障法的专业人才队伍亟待扩充。本书编委会以专业的态度倾心编纂，愿本书能够成为读者在劳动法与社会保障法方面兴趣的敲门砖、学习的垫脚石、工作的助推器，愿未来中国的劳动法与社会保障法乃至社会法学科和人才队伍能够不断发展壮大，愿社会法领域越来越能成为满足人民对美好生活向往的重要支撑。 xCwztKnjDfpwq+xBEcZUGKxJw2pz4AZqXbArmYPKbee3+yAZBE+2folmtDjLbj+a