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子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”（13·9）
文中的“适”意为到达；“卫”指的是卫国；“冉有”是孔老先生的学生，姓冉，名求，字子有；“仆”意为随从服务；“庶”意为人气旺盛，到处是人；“何加”意为再干什么，即再向哪个方向努力；“富”意为富有，即有吃、有穿、有住；“之”字代指广大民众；“教”意为教化，使广大民众成为有文化、有道德的人。
孔老先生来到了政治比较清明、经济比较繁荣的卫国，学生冉有随从而来，为孔老先生服务。有一天，孔老先生和冉有来到卫国的市井上，看到人来人往，车水马龙，很是高兴，便感叹道：“这真是人气旺盛呀！”冉有便接着问道：“作为一个国家来说，人气旺盛了后，下一步应该怎么办？”孔老先生回答说：“应该加强物质文明建设，让人民富有起来，有吃、有穿、有住。”冉有继续问道：“人民富有起来后，下一步应该怎么办？”孔老先生回答说：“应该加强精神文明建设，对人民进行教化，把他们培养成有文化、有道德的人。”
这一章是孔老先生与学生冉有的一段对话，揭示了一个国家、一个民族应当遵循的发展战略问题，也是社会发展的普遍规律。首先要让人口繁衍起来，国家的兴旺，民族的兴旺，首先在于人口的兴旺，没有人口的兴旺为基础，其他都无从谈起，这就要求国家要认真解决好人口政策问题。然而，人是要吃饭、要穿衣、要住房的，人口繁衍起来后，必须解决好衣食住行问题，这就提出了第二步发展战略问题，要通过对国家的有效治理，让人民富有起来，让国家富有起来，为人口的兴旺、国家的兴旺，打下物质基础，提供物质保障，解决好物质文明问题，不然的话，人多起来了只能是一场灾难。人口发展起来了，经济也发展起来了，还不能就此止步，还要进一步解决好精神文明问题，从而维护社会稳定，确保人民享有安居乐业的社会环境，这就提出了第三步的发展战略问题。那么精神文明建设的基础是什么呢？是教育，只有大多数人都有了一定的文化程度，有了一定的道德修养，才会有精神文明建设之说。
值得注意的是，人口发展、经济发展和文化发展这几个方面虽然总体上可分为几个阶段，但每个阶段内这几个方面的发展也是相互交织在一起的，只是各个阶段有各自的侧重点。新中国的成立，使得中国人口有一个大发展，基本解决了人民的温饱问题，同时也为经济建设和文化建设打下了很好的基础；改革开放，又让中国在人口发展的基础上，快速发展了经济，基本解决了人民和国家的富有问题；在现阶段，人口发展起来了，经济也发展起来了，重点就要放在精神文明建设上，加强文化建设，加强思想道德建设，加强社会主义法治建设，加强生态文明建设。所以新中国成立以来我们国家的发展进程也基本符合两千多年前孔老先生提出的发展思路。