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作为纪检监察证据法正式法源的成文法，有其固定的形式和内容要素，而法律概念始终是成文法得以建构的基础。
以《监察法实施条例》为例，对其结构组成、结构单位、结构逻辑进行说明。其他纪检监察证据法文件，亦可照此分解与认知，大同小异。
（1）结构组成
从理论上讲，成文法典自身的结构组成包括名称（标题）、题注、目录、序言、正文（法条）、附录（附件）六项。其中名称、题注、正文是必有项目；目录、序言、附录则为或有项目。《监察法实施条例》由下列项目组成一个完整的结构：
①名称（标题）：中华人民共和国监察法实施条例。
②题注：（2021年7月20日国家监察委员会全体会议决定，自2021年9月20日起施行）。
③目录：题注下、正文前，有一个目录。
④正文：九章，287个条文。
《监察法实施条例》没有序言和附录（附件）。我国《宪法》有序言；《刑法》有两个附件。
（2）结构单位
从世界范围看，成文法典的结构单位可分：卷、编、章、节；条、款、项、目。其中，卷、编、章、节为宏观结构单位；条、款、项、目为微观结构单位。条为必有单位；卷、编、章、节、款、项、目则是或有单位。《立法法》（2023年修正）第65条第1款、第2款规定了我国的法律结构单位，根据需要可以分为编、章、节、条、款、项、目。现有纪检监察证据法文件，绝大多数的最大结构单位是章，但是《刑法》《刑事诉讼法》《中国共产党纪律处分条例》的最大结构单位是编。《监察法实施条例》的结构单位有：
①章：共九章。
②节：如第四章监察权限，分为十五节，第一节“一般要求”、第二节“证据”、第三节“谈话”、第四节“讯问”、第五节“询问”、第六节“留置”、第七节“查询冻结”、第八节“搜查”、第九节“调取”、第十节“查封扣押”、第十一节“勘验检查”、第十二节“鉴定”、第十三节“技术调查”、第十四节“通缉”、第十五节“限制出境”。
③条：共有287个条文。
④款：款是由自然段标识的。因此，如果某一条仅有一段，则该条不分款或者说没有款。只有法条存在两段以上时才能分款，一个自然段为一款，依次排列。例如，《监察法实施条例》第37条仅一个自然段，没有款或者不存在款的单位；第46条有四个自然段，则分为四款，从上到下依次为第1款、第2款、第3款、第4款。
⑤项：项的序号用中文数字加括号依次表述，所以很好认知。在《监察法实施条例》中，许多条款没有项，如第50条、第51条；有些条款则有项，如第59条、第93条。从项存在的位置看，有的项依附于条，如第62条，四个项依附于该条；有的项依附于款，如第63条第1款下有三个项，第2款则没有项。
与其他法律文件类似，在《监察法实施条例》中，条、款、项三者的关系共有四种形态：其一，有条、无款、无项，如第1条立法目的和依据、第35条职务犯罪案件证明标准（移送审查起诉条件）；其二，有条、有款、有项，如第24条调查处置公职人员其他违法行为、第153条采取技术调查措施的条件；其三，有条、有款、无项，如第9条提请办案协助配合、第34条对领导人员问责；其四，有条、无款、有项，如第23条调查职务违法行为的范围、第150条应当补充鉴定的情形。
（3）结构逻辑
法律文件的结构逻辑，是指正文部分编章结构、若干条文排列组合时所思考的、所体现的内在逻辑性、脉络主线和顺序。笼统考察，法典正文的逻辑结构包括总则、分则、罚则、附则四个部分，其中总则、分则、附则一般是必有部分，而罚则（法律责任）则为或有部分。《监察法实施条例》的结构逻辑是：
①总则：第一章，第1条至第9条，明示标题为“总则”。
②分则：没有明示标题，包括第二章“监察机关及其职责”、第三章“监察范围和管辖”、第四章“监察权限”、第五章“监察程序”、第六章“反腐败国际合作”、第七章“对监察机关和监察人员的监督”，第10条至第273条。
③罚则：第八章，第274条至第281条，明示标题为“法律责任”。
④附则：第九章，第282条至第287条，明示标题为“附则”。
我国曾有学者指出，“证据法的核心领域，具体包括证据法的基本概念（如证据、证据材料、证明、证明责任、证明对象、证明标准、推定、司法认知等）、基本原则（如证据裁判原则、自由心证原则、直接言词原则、客观真实原则、利益衡量原则等）、证据规则（即有关区分定案证据和证据材料的证据可采性规则，有关证据证明力大小的采信规则以及证据的种类和分类规则）以及证明规则（即有关证明对象的确定、证明责任的分配、证明标准的适用的一般性规则）等”。
纪检监察证据法的内容要素同样也包括其中的法律概念、法律原则、法律规则。法律概念和法律原则在本章介绍；法律规则在第二章详细阐释。
（1）法律概念
这里的法律概念是指纪检监察证据法文件中的法律概念，不是“法律”的概念。
在法律领域，法律概念必然借助法律词语加以表达，这些词语也被称为法律范畴、法律术语。在证据法的构建、适用、研究与传播的过程中，立法（制定）者、执法（司法）者、学者等也会对证据和证明的各种事物进行抽象概括，于是出现了证据法中的法律概念，纪检监察证据法亦是如此。所谓纪检监察证据法中的法律概念，就是指在纪检监察证据法各规范性文件中使用的、与查（证）明或者证据运用有关的法律概念，其表现形式是各种语词或者词组。如在《监察法》中，最基本、最原始的法律概念就是标题中的“监察”；其次衍生的法律概念就是各章标题中的“监察机关”“监察范围”“监察管辖”“监察权限”“监察程序”等；再次衍生的法律概念有国家监察委员会、地方各级监察委员会、公职人员、职务违法、职务犯罪、监察谈话、监察询问、留置、查封、扣押、报案、举报、初步核实、立案、监察处置等。
（2）法律原则
法律原则（Legal Principles），“通常是指对众多更为具体的表述及其适用予以论证、统一和解释，并作为进一步的法律推理的权威性起始点的普通性规范”。
纪检监察证据法中的法律原则，简称纪检监察证据法原则，亦称纪检监察证据法的基本原则、纪检监察中的证据法原则，是指有关纪检监察证据法规范文件所规定的，在纪检监察证据收集、固定、审查鉴别、运用及事实认定过程中应当遵守的基本行为准则或者根本准则。例如，《关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》第3条就规定了实事求是原则、合法原则。法律原则一般在总则部分加以规定。
（3）法律规则
法律规则（Legal Rules），“通常指规定某种事实的特定法律后果的、更加详尽具体的规范”。
纪检监察证据法中的法律规则，亦称纪检监察证据规则，是指在纪检监察办案程序中收集、固定、审查鉴别、运用证据及认定事实时应当遵循的各项具体的法律规范。相较于法律原则的抽象性、普遍性，法律规则是具体、专门的权利义务、责任的记载与表达，既有纪检监察证据法的实体性规定，也有程序性规定。例如，《监察法实施条例》第64条至第66条规定的非法证据排除规则，从义务的角度看，调查人员不得采用暴力、威胁、引诱、欺骗、限制人身自由等非法方法收集证据；从责任（后果）角度看，非法收集的言词证据绝对排除，非法收集的实物证据相对排除，实施非法取证行为的调查人员还会受到责任追究（第278条）。法律规则主要在分则和罚则部分加以规定。
纪检监察证据法中的法律概念，就是指在纪检监察证据法各规范文件中使用的、与查（证）明或者证据运用有关的法律概念，其表现形式是各种语词或者词组。这些概念，对于纪检监察成文证据法的构成具有基础性的功能。同时，对学习认知纪检监察证据法的规定也有引领意义。
（1）纪检监察证据法中法律概念的构成
纪检监察证据法中的法律概念，最为核心和基础的是“（案件）事实”“证明”和“证据”三个概念，在此基础上，其他概念则主要围绕执纪执法中的事实认定或者查（证）明活动来构建和组成，并且逐步推演。
要而言之，这些概念包括但不限于以下几点。
①与证明对象有关的概念。纪检监察机关执纪执法查办的案件包括党员或者党组织违纪案件、公职人员职务违法案件、公职人员职务犯罪案件，这些案件及其细化类型，具体到个案时就是证明对象，即需要查明的案件事实。与此相关的法律概念如《中国共产党纪律处分条例》中的“党组织和党员违犯党纪的行为”（第4条）、“党员犯罪”（第34条）、“违反政治纪律行为”（第六章）、“违反组织纪律行为”（第七章）、“违反廉洁纪律行为”（第八章）、“违反群众纪律行为”（第九章）、“违反工作纪律行为”（第十章）、“违反生活纪律行为”（第十一章）等。再如，《监察法》中的“职务违法”“职务犯罪”“公职人员”（第3条）等。
②与证明主体和证明责任有关的概念。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》中的“党的各级纪律检查委员会”（第2条）、《监察法》中的“各级监察委员会”（第3条），是证明主体的概念。《党的纪律检查机关案件审理工作条例》所规定原则中的“实事求是”（第3条）和审案基本要求中的“事实清楚”（第11条）；《监察法实施条例》中的“以证据为根据”（第60条），是体现证明责任的概念。
③与证明手段（证明工具或者证据类型）有关的概念。证据可以作为证明的手段、主要手段，与此相关的概念如《监察法实施条例》第59条中的“证据”“证据材料”“物证”“书证”“证人证言”“被害人陈述”“被调查人陈述、供述和辩解”“鉴定意见”“勘验检查、辨认、调查实验等笔录”“视听资料、电子数据”等。再如，《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第34条中的“言词证据”“直接证据”和“间接证据”等。
④与证明方法及证据分析方法有关的概念。是否运用证据来证明案件事实属于证明方法，依赖证据的证明方法为证据证明法，不依赖或者主要不依赖证据的证明方法为直接确认法。
《中国共产党纪律检查委员会工作条例》第49条强调的“证据意识”，《监察法实施条例》第60条中的“以证据为根据”，是证明方法或者证据证明法的概念。在运用证据证明法时，探求证据所含案件事实之信息的方法，为证据分析方法，包括文义分析、逻辑与经验分析、科学分析。《监察法》第27条和《监察法实施条例》第146条提及的“鉴定”，属于证据分析方法的概念。
⑤与证明过程（证据收集、固定、审查鉴别、使用）有关的概念。通常来说，证明的过程，在宏观上可以分为取证、举证（含整理证据）、质证、认证（析证）四大阶段。在纪检监察证据法规范文件中，《关于查处党员违纪案件中收集、鉴别、使用证据的具体规定》之文件名称，就包含证明过程的三个概念：收集证据、鉴别证据、使用证据。
⑥与证明标准有关的概念。证明标准是定案的规范要求，是证明责任彻底完成的检验标志。与证明标准相关的概念如《中央纪委关于审理党员违纪案件工作程序的规定》第10条提及的“事实清楚，证据确凿”，第13条提及的“事实不清、证据不足”。
（2）纪检监察证据法中法律概念的解释
虽然并非所有纪检监察证据法中的法律概念都需要解释，但是由于法律概念的语词不确定、语词模糊、语词歧义性等语言因素以及时代变化、价值衡量等非语言原因，不少法律概念在认知和运用时往往需要解释。
①法律概念的有权解释。一般来说，有权解释包括法条中的概念性条款、法律解释性文件和权威案件中的理解、国家标准中的名词定义等。列示如下：
第一，法条中的概念性条款，如《党的纪律检查机关案件审理工作条例》第12条指出，证据是判断事实的依据。认定错误的事实，一定要有充分的证据。这就是对证据概念的解释或者定义。再如，《监察机关调查处理政纪案件办法》第50条就是一个集中的法律概念解释条款。
第二，法律解释性文件，《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》是典型的法律解释性文件，几乎对《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》逐条进行了解释，如该实施细则第27条对该条例第27条所称证据种类分别进行了解释。此外，中央纪委国家监委官网之“党纪法规”中的“解释答复”栏目、“司法解释”栏目、“法律规范性文件”栏目，都有一些专门的法律解释文件。
第三，指导性案例中对法律概念的理解，如中央纪委国家监委发布的2021年指导性案例第6号（总第6号）“崔某骗领财政惠民惠农补贴资金案”
就对《中国共产党纪律处分条例》（2018年修订）第114条中的“优亲厚友”进行了解释，在“指导意义”部分指出，通常来看，“优亲厚友”主要是指一些从事社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项的党员在执行公务过程中，不按照民主决策程序办理，不能正确处理亲属、朋友与群众的关系，厚此薄彼，侵害群众利益；不按照规定标准执行，使不该享受的人员享受了相关的待遇，应该享受的人员享受不到或者比规定的标准享受得低，明显不公平、不公正。
本着“有权解释等于法”的适用规则，任一有权解释都具有约束力，在纪检监察执纪执法办案过程中都应当遵守。
②法律概念的学理解释
通常认为，学理解释包括学者个人认知、非权威案例的理解、词典工具书的解释等。例如，对于纪检监察证据的内涵界定，相关规范文件的表述并不一致，可以分为三种：其一，根（依）据说，证据是判断（认定）案件事实或者定案的根（依）据；其二，事实说，证据是能够证明案件真实情况的一切事实；其三，材料说，证据是可以用于证明案件事实的材料。笔者提出，纪检监察证据，是指一切有助于纪检监察机关查明案件真实情况的事实或者材料。这便是学理解释。
本着法治原则，在纪检监察机关执纪执法办理案件时，学理解释应当尽量少用、慎用。