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数据要素市场的建立是数据成为生产要素并重构市场关系的必然结果，该市场是一个由多重主体组成、涉及以数据为核心的各种要素，且多主体与多类型要素相互关联的复杂系统。
数据空间视角聚焦于数字时代背景下，政府、企业和个人等社会经济主体如何通过数字技术进行连接、沟通、互动与交易，从而建立一个以数据流动为核心、相互作用和循环的社会经济生态系统。该视角与数据要素和数据要素市场的基本特点与发展逻辑相契合，其原因在于：
●数据要素市场中，数据要素与多类型市场主体和监管主体之间存在复杂且密切的关联。
●在数据空间价值理论和数实融合的背景下，数据要素在多场景中与其他生产要素高度关联，发挥着汇聚和关联其他要素并充分释放全要素价值的作用。
●当前我国数据要素市场尚处于探索阶段，与数据要素市场相关的制度环境与建设方案不断演化。
●我国正大力推进数据基础设施建设，重点探索数据空间建设，旨在构建自由流通的数据要素市场。
因此，数据空间包含了关联性、层次性、聚集性、整体性、动态性等多重特征，契合数据要素市场的运行特征。
数据空间作为重要的数据基础设施，将支撑数据基础制度落地和数据高效开发利用，围绕数据汇聚、处理、流通、应用、运营的全生命周期，构建适用于数据要素化、资源化、价值化的基础设施。近年来，各地方、行业、领域在数据基础设施建设方面开展了积极探索，形成了隐私计算、数据空间、区块链、数联网等多种技术解决方案，为数据基础设施一体化建设奠定了良好的基础。
当前，国家数据局聚焦数据流通利用环节，围绕重要行业领域和典型应用场景，在统一目录标识、统一身份登记、统一接口要求的基础上，部署开展多项技术路线试点，自上而下地谋划数据流通利用基础设施工程项目，以真实场景牵引技术进步，丰富解决方案供给，促进数据跨部门、跨层级、跨区域、跨主体的高效可信流通利用。
同时，国家数据局把推进数据基础制度建设列为重点工作，抓紧起草数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件，目标是建立健全数据基础制度体系，确保数据“供得出、流得动、用得好、保安全”，不断增强数据要素市场化配置改革的系统性、整体性和协同性，尤其要重点解决好数据供给和使用管理权责不清、供数动力不足的问题，厘清数据供给、使用、管理的权责义务，激发供数动力和市场创新活力。
上述各项工作推进路线，恰恰是数据空间建设和发展的路径，即从数据要素市场体系反观数据空间运行机制，进而探索适合我国的数字经济发展道路，这也是数据空间理论、技术与应用的创新路径之一。从数据空间的概念出发，首先数据空间不是指单一空间，而是多个生态系统的组合；其次，数据空间也不仅仅是作为基础设施的数据空间本身，还包括基于数据空间实现的各项社会经济活动。因此，数据要素市场生态，也是数据空间生态的组成部分，或者说，两者是共生的。
相较于数据空间而言，我国数据要素市场建设相对完善，围绕数据交易所构建的数据要素流通生态已初见规模，包括数据提供方、数据需求方、数据交易平台、数据服务提供者、监管机构、第三方专业服务机构、技术支持方、数据要素产业服务平台等。
●数据提供方：通常指的是数据的原始拥有者或收集者，包括政府机构、企业、科研院所、个人或其他组织。数据提供方负责收集、整理和提供数据，是数据流通市场的基础。
●数据需求方：指的是寻求数据以用于商业分析、市场研究、产品开发或其他目的的组织或个人，包括数据的购买者或数据服务的消费者。
●数据交易平台：这些平台充当数据提供方和数据需求方之间的中介，负责提供一个市场环境，使数据能够被买卖。交易平台可能提供数据的标准化、交易撮合、交易清算和交付等服务。
●数据服务提供者：包括数据清洗、数据分析、数据咨询、数据安全和隐私保护等服务的提供者。它们帮助数据需求方更好地理解和使用数据，提高数据的价值。
●监管机构：政府或特定的监管机构负责制定数据流通市场的规则和标准，确保数据交易的合法性、合规性和安全性。它们还负责监督市场活动，防止数据滥用和侵犯隐私。
●第三方专业服务机构：如律师事务所、会计师事务所、评估机构等，负责为数据交易提供法律、财务和评估等服务。
●技术支持方：提供数据存储、处理、分析和安全的技术解决方案，包括云计算服务、大数据分析工具、区块链技术等。
●数据要素产业服务平台：通常被称为“第四方”，负责提供数据动态和解决方案服务，覆盖政策法律、要素企业、数据产品、交易机构等多源数据，辅助数据要素产业主管机构、供给方、运营方、服务方、需求方等主体快速把握趋势。
这些角色共同构成了数据要素流通市场的生态系统（如图2-1所示），通过各自的功能和活动，促进数据资源的有效配置和利用，推动数字经济的发展。
简而言之，在上述生态系统中，数据交易流通是一条主线，也是数据空间要素中数据流动的核心线，即数据从提供方到需求方流动的一套体系。数据提供方依托数据中介与数据需求方建立联系，数据通过数据交易平台进行流通，形成了典型的数据提供方、数据服务方、数据需求方三位一体的生态格局。数据交易流通角色关系如图2-2所示。