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国法学者，论统治权之本体及作用所关之法则，由国家自体言之，则属于国法学；若论权力发动以外之国家现象，则属于经济学、政治学，而非国法学之范围。
世界各国皆有固有之历史及团体，故国法学之论国家之主权及作用亦为各国所固有，而非为普通之法则，不得以外国国体及历史与本国相异者之国法法理，解说本国国法。
国法者为统治之法，以统治为标准，分国法学为四个纲目：
第一，统治之主体：君主
第二，统治之客体：土地及人民
第三，统治之机关：
甲、宪法上之机关：（一）议会。（二）政府：国务大臣、枢密顾问。（三）裁判所。
乙、行政机关。
第四，统治之作用：
（一）大权。（二）立法权。（三）司法权。（四）行政权。