第一章
数字经济与数据要素

随着信息技术的不断革新和普及，我们已经迈入了一个全新的时代——数字经济时代。在这个时代，经济活动不再局限于传统农业和工业的范畴，而是以数字化信息和知识为核心，通过互联网、大数据、云计算等现代信息技术，实现资源的优化配置与生产效率的显著提升。

回顾过去，我们会发现传统经济主要基于物理资源和人力资源，传统经济的生产活动和交易活动往往受到地理和时间的限制。例如，农业生产依赖于土地的质量和季节的变化，工业生产则以机械化和规模化为特征，但对资源的依赖和环境的影响也相应增加。交易活动通常在实体店铺或市场中进行，明显受到地理位置的限制。

然而，数字经济的兴起是技术进步的里程碑，预示着社会经济结构和人类生活方式的根本变革。从20世纪中叶个人计算机的出现，到20世纪90年代互联网的普及，再到21世纪初移动互联网的兴起，以及最近十几年大数据、云计算、人工智能等技术的成熟，每一次技术的跃进都与经济形态的演变紧密相连。

在数字经济中，数据成为关键的生产要素，它不仅是信息的载体，更是驱动经济社会发展的重要资源。传统生产要素的价值体现在它们是生产过程中不可或缺的资源，而数据的价值体现在其为经济活动提供了新的动能和方向。数据价值的发展经历了数据资源、数据资本、数据资产三个阶段，由浅入深，由简单趋向复杂。然而，数据的价值并非孤立存在，它需要通过数据要素和数据价值链的协同作用来实现。数据要素的发展推动了经济结构的转型升级，同时也提出了新的挑战，如数据安全、隐私保护、数据治理等。

接下来，我们将探讨数字经济与传统经济之间的主要区别，以便更好地理解数字经济的提出和历史演变。同时，我们将从数据的独特性来引入数据的价值，并分析数据要素的产生、流通与利用。最终，我们将探讨数据价值链的提出与治理，以及它们对经济社会发展的深远影响。本章主要学习目标如下。

• 了解数字经济与传统经济的区别。

• 了解数字经济的概念与主要内容。

• 了解数据的独特性与价值。

• 熟悉生产要素的发展阶段。

• 了解数据要素的产生与发展。

• 熟悉数据要素的流通模式。

• 了解数据价值链的特征与生态治理。

第一章内容组织架构如图1-1所示。