19 慈善行业组织能够发挥哪些作用？

答：慈善行业组织是慈善行业自律的载体，对于规范慈善组织的行为，促进慈善事业的健康发展，具有重要意义。具体来说，慈善行业组织可以发挥以下方面职能：

（1）积极反映慈善行业诉求，加强同主管部门的联系。慈善行业组织通常由慈善组织作为会员单位发起设立，应当代表广大慈善组织的利益，担负起慈善行业与行业主管单位之间联系纽带的作用。具体来说，一方面慈善行业组织应当及时向政府反映各类慈善主体的意见和建议，协助政府制定和完善慈善法律法规政策。例如，在慈善法修改期间，有关慈善行业组织曾多次组织召开座谈会，收集慈善组织对草案的修改意见，并通过意见征集渠道及时反馈给立法机关，为完善慈善法做出了贡献。另一方面慈善行业组织应当带头宣传贯彻慈善法律法规政策，协助广大慈善组织准确理解其条文规定，确保慈善事业合法合规。

（2）推动行业交流，引领行业规范发展。慈善行业组织不仅是沟通主管部门的桥梁，还是慈善组织沟通交流的重要场合。慈善行业组织可以通过定期组织行业论坛、创办行业期刊杂志等形式，汇聚慈善领域相关信息，分享优秀经验成果，推动慈善资源与需求的有效对接等。同时，慈善行业组织可以牵头推动慈善事业规范化发展，如起草自律性行业公约，研讨慈善行业职业伦理等，推动慈善行业整体发展水平的提升。

（3）落实行业监督机制，提高慈善行业公信力。公信力是慈善事业的生命力，慈善行业组织可以在行业监督方面有所作为。一方面，慈善行业组织可以提供举报渠道，接收来自社会公众的匿名投诉，及时将有关问题线索反馈给主管民政部门。另一方面，慈善行业组织可以选树典型，通过组织行业年会等方式，评选出优秀的慈善组织和慈善项目。

（4）其他促进慈善事业发展的职能。除前述这些主要职能外，慈善行业组织还可以发挥主观能动性，充分利用会员资源，开展形式多样的促进慈善事业发展的活动。例如，编写区域慈善组织发展年鉴，组织慈善组织联合宣传慈善文化，指导慈善组织加强国际交流与合作等。