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规章制度不针对个体，其适用于用人单位的全体劳动者。规章制度通过在劳动法律法规的范围内对劳动合同约定进行补充和细化，从而具体地指导劳动者的劳动行为，保证用人单位正常运转。
用人单位制定规章制度既是权利又是义务，是其“用工自主权”的体现。规章制度是用人单位的内部“法律”，贯穿于用人单位的整个用工过程，是用人单位行使管理权、合同解除权的重要依据。
劳动者严重违反用人单位规章制度的，用人单位可进行处罚，甚至解除劳动合同。规章制度是用人单位管理劳动者的规范，判断劳动者是否“胜任工作”、是否严重违反用人单位用工制度的重要依据。规章制度是否合法、是否生效是此类劳动争议胜败的关键，故规章制度对劳资双方而言都是重要的证据和维权的手段。