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从8月28日，共产党主席毛泽东应国民党主席蒋介石邀请到重庆谈判，到10月11日的43天中，除周恩来、王若飞代表中共与国民党代表王世杰、张群、张治中、邵力子进行数次谈判外，蒋介石和毛泽东有过九次见面和会谈，这是自抗战以来国共谈判时间最集中、级别最高、涉及问题最多的一次。但是，由于国共双方各自的立场根本不同，最终导致政权组织和军队管理等核心问题没有达成一致的意见，国共双方签订的《双十协定》和事后的有关报告也充分表明了这一点。这次谈判最大的成果是召开了政治协商会议，但是政协决议的无法落实导致最终内战爆发也是必然。编者从大陆、台湾的公开出版物中将重庆谈判43天暨毛泽东与蒋介石在重庆谈判期间的九次见面会商以及谈判的主要内容和焦点问题做一个梳理，哪些问题谈成了、哪些问题没有谈成，尽量地记录这段重大历史事件的真实过程。
重庆谈判共分为三个阶段：第一阶段（8月29日-9月3日）为双方普遍交换意见阶段。中共提出的八个主要问题（9月2日）分别为政治会议问题、国民大会问题、自由问题、各党派地位问题、释放政治犯问题、解放区问题、中共军队问题、受降问题。
第二阶段（9月4日-9月22日）为就实质问题正式谈判阶段。此阶段共进行八次商谈，焦点集中在军队和解放区问题上。中共要求将其部队编为48个师，国民党只允许12个师；中共要求承认解放区政权的合法地位，国民党拒绝讨论。
第三阶段（9月27日-10月10日）为最后达成协议阶段。在《政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》）中达成12个方面的问题：一、关于和平建国的基本方针；二、关于政治民主化问题；三、关于国民大会问题；四、关于人民自由问题；五、关于党派合法问题；六、关于特务机关问题；七、关于释放政治犯问题；八、关于地方自治问题；九、关于军队国家化问题；十、关于解放区地方政府问题；十一、关于奸伪问题；十二、关于受降问题。
在整个谈判的过程中，中国共产党坚持的谈判原则：又团结，又斗争，以斗争之手段，达团结之目的；有理有利有节；利用矛盾，争取多数，反对少数，各个击破。
国民党的谈判方针为：政治与军事整个解决，对政治之要求予以极度之宽容，对军事则严格之统一不稍迁就。蒋介石的谈判三原则：
“一、不得于现在政府法统之外谈改组政府问题；二、不得分期或局部解决，必须现时整个解决一切问题；三、归结于政令、军令之统一，一切问题必须以此为中心。”
国共两党谈判，用青年党李璜的说法，就是“谈来谈去，仍是一个先统一军权，一个则先改组政府”互不相让。归根结底，不仅国民党看不起共产党，就是共产党也看不起国民党，两党都以自己为中国之砥柱与未来，思想上根本不容对方有置喙余地。