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思维导图
案例精析
于某某诉某街道办事处侵权类行政纠纷案
案号：（2020）鲁01行终616号
来源：中国裁判文书网
裁判要点
根据《突发事件应对法》，上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协助下级人民政府及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。根据该规定，对应急事件的处理应属于行政机关的职责范畴，村民委员会是基层群众自治组织，不具有应对突发事件的法定职责，其对突发事件的处理在性质上通常应属于受有权行政机关的委托。某村委会受某街道办事处的委托组织实施拆除涉案墙体，当事人就涉案墙体拆除行为提起诉讼，以某街道办事处为被告并无不当。
此外，虽实施涉案拆除行为是在涉案墙体已经部分损毁的情况下，为避免该墙体在台风过境期间倒塌威胁群众生命安全，但该行为在性质上并不是加强自然灾害风险防治措施，故强制拆除涉案墙体行为违法。