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第十五条

国务院科学技术行政部门负责制定全国科普工作规划,实行政策引导,进行督促检查,加强统筹协调,推动科普工作发展。

国务院其他部门按照各自的职责分工,负责有关的科普工作。

县级以上地方人民政府科学技术行政部门及其他部门在同级人民政府领导下按照各自的职责分工,负责本地区有关的科普工作。

◆条文主旨

本条是关于国家和地方科学技术行政部门及其他相关部门科普工作职责的规定。

◆修改提示

2023年中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,明确由科技部整体承担中央科技委员会办事机构职责。为充分发挥科技部在科普工作中的统筹协调作用,增加“统筹协调”相关表述。

◆条文释义

本条从法律层面明确了各级科学技术行政部门在科普方面的宏观管理和统筹协调职能,其他相关部门根据自身职责开展科普工作,构建政府科普工作体系。

一、国务院科学技术行政部门的科普职责

本条规定明确了国务院科学技术行政部门在全国科普工作中的法定职责,即负责制定全国科普工作规划,加强统筹协调,实行政策引导,进行督促检查,推动全国科普事业发展。

具体职责包括:一是研究编制全国科普工作规划。国务院科学技术行政部门应当加强全国科普事业发展的总体设计和规划布局,明确一段时期内推动国家科普事业发展的指导思想、主要目标、重要任务和保障措施,编制出台国家科普专项规划。二是实行科普政策引导。国务院科学技术行政部门应当根据形势和任务要求,制定出台相应的政策举措,深入推进科普理念、内容、手段、机制等方面的创新,推动我国科普事业高质量发展。三是加强科普工作统筹协调。国务院科学技术行政部门应当发挥科普工作联席会议制度作用,加强部门协同联动,加强对各地科普工作的指导,形成上下联动、区域均衡的科普工作格局。四是开展科普工作督促检查。国务院科学技术行政部门应当加强科普工作的监测,督促科普政策法规的落实落地,及时开展相关评估工作。

二、国务院其他部门的职责

科普工作涉及社会各方面、各领域,应当广泛动员社会各界力量积极参与和支持。国务院其他部门在各自职责范围内,负责行业领域内科普工作。相关行业部门在部门职能中已明确科普工作要求,如文化和旅游部的职能包括推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴;中国气象局的职能包括组织宣传、普及气象科学知识,提高全民气象防灾减灾和气候资源意识;国家中医药管理局的职能包括提出保护中医非物质文化遗产的建议,推动中医药防病治病知识普及等。

中央和国务院其他部门按照各自职责分工,开展相关科普工作。一是制定科普相关政策举措。中央宣传部、科技部、工业和信息化部、财政部、海关总署、国家税务总局、国家广电总局出台“十四五”期间科普税收优惠政策;国家民委、应急管理部、教育部、中国地震局等部门制定加强防震减灾科普工作的意见;水利部、交通运输部、国家林草局、共青团中央等部门制定了加强行业科普的指导意见;原卫生计生委印发《健康科普信息生成与传播指南(试行)》。二是优化科普基础设施布局。科技部、中央宣传部等部门2007年发布《关于加强国家科普能力建设的若干意见》,积极加强国家科普能力建设。中国科协会同有关部委大力推动建设现代科技馆体系,推动全国科技馆免费开放。中国科协开展全国科普教育基地创建;文化和旅游部推动图书馆、博物馆、文化馆等公共文化基础设施联动,切实发挥科普功能。三是广泛开展科普活动。相关部门开展全国科技活动周、全国科技工作者日、全国科普日等活动;相关行业部门围绕环境日、航天日、地球日、防灾减灾日、气象日等广泛开展科普活动。

三、县级以上地方人民政府科学技术行政部门及其他部门的科普职责

县级以上地方人民政府科学技术行政部门,在本级人民政府的领导下,负责本地区的科普工作,研究制定本地区科普工作规划,出台促进本地区科普事业发展的政策举措,督促检查本地区科普工作开展情况。

县级以上地方人民政府的其他部门,如教育、卫生健康、生态环境、文化和旅游、自然资源、交通运输、应急管理、体育、气象、地震等部门,在各自职责范围内,负责领域内的科普工作。 vnIYX712xB32n//kD48beIC5kYJ+FIMNd/MnaWHlgoqNryvXX5PCDeOc7vzitnAS

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