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六、迁都北京

成祖以边藩篡逆得位,深恐其他藩王也学他的办法,再来一次靖难,即位之后,也采用建文帝的削藩政策,依次收诸藩王兵权,非唯不使干预政事,且设立种种苛禁以约束之。建文四年(1402年)徙谷王于长沙,永乐元年(1403年)徙宁王于南昌,以大宁地畀从靖难有功之朵颜、福余、泰宁三卫,以偿前劳。 削代王、岷王护卫。永乐四年(1406年)削齐王护卫,废为庶人。永乐十年(1412年)削辽王护卫(辽王已于建文元年徙荆州)。永乐十五年(1417年)谷王以谋反废。永乐十八年(1420年)周王献三护卫。尽削诸王之权,于护卫削之又削,必使其力不足与一镇抗。 到宣宗时汉王高煦(成祖次子,宣宗叔父,学他父亲的办法要诛奸臣,入清君侧),武宗时安化王寘 、宁王宸濠果然援靖难之例,起兵造反。由此政府更设为厉禁,诸王行动不得自由,甚至出城省墓,亦须奏请。二王不得相见。 受封后即不得入朝。 甚至在国家危急时,出兵勤王亦所不许。 只能衣租食税,凭着王的位号,在地方上作威福,肆害官民。 王以下的宗人,生则请名,长则请婚于朝,国家养之终身,丧葬予费。 仰食于官,不使之出仕,又不许其别营生计,怕亵渎了皇家的尊严,“不农不仕,吸民膏髓” 。到后来生齿日繁,皇族的口数到了七八万,国家也养不起了。世宗(在位时间:1521—1566)时御史林润上疏说:

天下岁供京师粮四百万石,而诸府禄米凡八百五十三万石。以山西言,存留百五十二万石,而宗禄三百十二万。以河南言,存留八十四万三千石,而宗禄百九十二万。

不得已大加减削,宗藩日困。枣阳王祐楒请“除宗人禄,使以四民业自为生。贤者用射策应科第”。政府要顾面子,还是不许。 万历二十二年(1594年)郑世子载堉再请求特许“宗室皆得儒服就试,毋论中外职,中式者视才品器使” 。从此宗室方得出仕。国家竭天下之力来养活十几万游荡无业的贵族游民,不但国力为之疲敝不支,实际上宗室又因不许就业而陷于困穷,衣食无着,势不能不作奸犯法,扰害平民。国家费钱,宗室挨饿,平民受罪,这也是当时创立祖制的人所意想不到的。

成祖削藩的结果,宁、谷二王内徙,尽释诸王兵权,北边空虚。按照当时的形势,“四裔北边为急,倏来倏去,边备须严。若畿甸去远而委守将,则非居重取轻之道” 。于是有迁都北京之计,以北京为行在,屯驻重兵,皇帝亲自统率,抵御蒙古人之入侵:

太宗靖难之勋既集,切切焉为北顾之虑,建行都于燕,因而整戈秣马,四征弗庭,亦势所不得已也。銮舆巡幸,劳费实繁,易世之后,不复南幸,此建都所以在燕也。

合政治与军事中心为一,以国都当敌。朱健曾为成祖迁都下一历史的地理的解释。他说:

自古建立都邑,率在北土,不止我朝,而我朝近敌为甚。且如汉袭秦旧都关中,匈奴入寇,烽火辄至甘泉。唐袭隋旧亦都关中,吐蕃入寇,辄到渭桥。宋袭周旧都汴,西无灵夏,北无燕云,其去契丹界,直浃旬耳。景德之后,亦辄至澶渊。三治朝幅员善广矣,而定都若此者何?制敌便也。我朝定鼎燕京,东北去辽阳尚可数日,去渔阳百里耳。西北去云中尚可数日,去上谷亦仅倍渔阳耳。近敌便则常时封殖者尤勤,常时封殖则一日规画措置者尤亟。是故去敌之近,制敌之便,莫有如今日者也。

建都北京的最大缺点是北边粮食不能自给,必须仰给东南。海运有风波之险,由内河漕运则或有时水涸,或被寇盗所阻,稍有意外,便成问题,朱健说:

今国家燕都可谓百二山河,天府之国。但其间有少不便者,漕粟仰给东南耳。运河自江而淮,自淮而黄,自黄而汶,自汶而卫,盈盈衣带,不绝如线,河流一涸,则西北之腹尽枵矣。元时亦输粟以供上都,其后兼之海运。然当群雄奸命之时,烽烟四起,运道梗绝,唯有束手就困耳。此京师之第一当虑者也。

要解决这两个困难,则第一必须大治河道,第二必须仍驻重兵于南京,镇压东南。成祖初年转漕东南,水陆兼挽,仍元人之旧,参用海运。而海运多险,陆运亦劳费不赀。永乐九年(1411年)命宋礼开会通河。永乐十三年(1415年)陈瑄凿清江浦,通北京漕运,由运河直达通州,而海陆运俱废。 运粮官军十二万人,有漕运总兵及总督统之。 十九年(1421年)迁都北京后,以南京为留都,仍设五府六部官,并设南京守备,掌一切留守防护之事,节制南京诸卫所。

永乐元年(1403年)以北平为北京。永乐四年(1406年)诏以明年五月建北京宫殿。永乐十八年(1420年)北京郊庙宫殿成,诏以北京为京师,不称行在。 在实际上,自永乐七年(1409年)以后,成祖多驻北京,以皇太子在南京监国。自丘福征本雅失里汗败死后,成祖五入漠北亲征。 自永乐十五年(1417年)北巡以后,即不再南返。南京在事实上,从永乐七年(1409年)成祖北巡以后,即已失去政治上的地位,永乐十九年(1421年)始正式改为陪都。

迁都之举,当时有一部分人不了解成祖的用心,力持反对论调。《明史》记:

三殿灾,诏求直言。群臣多言都北京非便。帝怒,杀主事萧仪,曰:“方迁都时,与大臣密议,久而后定,非轻举也。”

仁宗即位(1425年)后,胡濙从经济的立场,“力言建都北京非便,请还南都,省南北转运供亿之烦” 。胡濙是武进人,为南京士大夫的领袖,他的意见可说是代表南方人民的舆论,政府于是又定计还都南京,洪熙元年(1425年)三月诏北京诸司悉称行在。五月仁宗崩,迁都之计遂又搁置不行。 一直到英宗正统六年(1441年)北京三殿两宫都已告成,才决定定都北京,诏文武诸司不称行在,仍以南京为陪都。

成祖北迁以后,北京三面临敌,边防大重。东起鸭绿,西抵嘉峪,绵亘万里,分地守御。初设辽东、宣府、大同、延绥四镇,继设宁夏、甘肃、蓟州三镇,又加上太原、固原,是为九边。 每边各设重兵,统以大将,副以褊裨,监以宪臣,镇以开府,联以总督,无事则画地防守,有事则掎角为援。 失策的是即位后,即徙封宁王于江西,把大宁一带地 送给从征有功的朵颜三卫,三卫的占地,大致上从古北口到山海关隶朵颜卫,自广宁前屯卫西至广宁镇白云山隶泰宁卫,自白云山以北到开原隶福余卫。从此幽燕东北之险,中国与蒙鞑共之,胡马疾驰半日可到阙下。辽东、广宁、锦、义等城从此和宣府、怀来隔断悬绝,声不相联。 又以东胜 孤远难守,调左卫于永平,右卫于遵化,而墟其地。 兴和 为阿鲁台所攻,徙治宣府卫城而所地又虚。 开平 为元故都,地处极边,西接兴和而达东胜,东西千里,最为要塞。从弃大宁后,宣府和辽东隔绝,开平失援,胡虏出没,饷道艰难,宣德五年(1430年)从薛禄议,弃开平,徙卫于独石。 后来“三岔河弃而辽东悚,河套弃而陕右警,西河弃而甘州危” 。国防遂不可问。初期国力尚强,对付外敌的方法,是以攻为守,太祖、成祖、宣宗三朝并大举北征,以兵力逼蒙古人远遁,使之不敢近塞。英宗以后,国力渐衰,于是只以守险为上策,坐待敌来,长城以北诸要塞尽弃不守,只靠长城来挡住胡骑,而边警由之日亟。英宗正统十四年(1449年)瓦剌也先入寇围北京。世宗嘉靖二十九年(1550年)鞑靼俺答入寇薄都城。这两次的外寇,都因都城兵力厚,不能得志,焚掠近畿而去。思宗崇祯十七年(1644年)流寇李自成北犯,宣府和居庸的守臣都开门揖敌,遂长驱进围北京,太监曹化淳又开门迎入,北都遂亡。由此看来,假如明成祖当时不迁都北京,自以身当敌冲,也许在前两次蒙古人入犯时,黄河以北已不可守,宋人南渡之祸,又要重演一次了。 c9TPrmlCAHNwusIXOMMQTvYbv+jrGX1UrZ63tEX8GTjVykdt8nnJTFM6Z/d5nSU6

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