前言

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强基层思想政治工作、夯实党的执政基础高度重视，作出了建设新时代文明实践中心的重大部署。2018年7月6日，习近平总书记主持召开中央深改委第三次会议，审议通过了《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》。2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上再次强调，要加强和改进思想政治工作，推进新时代文明实践中心建设。2018年8月，中共中央办公厅印发《关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见》，在12个省（市）的50个县（市、区）开展试点工作。2019年10月，中央文明委印发《关于深化拓展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》，将试点县（市、区）覆盖到全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，数量由50个扩大到500个，推动试点工作进入深化拓展、提质增效的新阶段。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，党中央印发的《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党农村工作条例》《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等党内法规和文件，都对新时代文明实践中心建设提出明确要求。

试点工作开展以来，各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央部署要求，坚持边实践边探索、边评估边总结，摸索新思路、新机制、新方法、新模式，推动新时代文明实践中心有效发挥了强信心、聚民心、暖人心、筑同心的重要作用，试点工作由浅入深、由易到难、由点及面，取得了宝贵经验和良好成效。

在新时代文明实践中心建设试点工作深化拓展的关键阶段，为进一步明确要求、推广经验、巩固成果，有效指导和推动试点工作走深走实，中宣部、中央文明办组织编写了《建设新时代文明实践中心指导手册》（以下简称《指导手册》）。这个《指导手册》，注重突出三个导向：一是突出实践导向。立足于干什么、怎么干、怎么干得好，注重理论与实践相结合、方法和案例相印证，力求全面、系统、直观地呈现建设新时代文明实践中心的目标任务、组织形式、运行机制、资源阵地、组织领导等，努力实现理论引领性、实践指导性和方法示范性相统一。二是突出问题导向。立足于解决基层文明实践中可能遇到的困惑和问题，抓住关键环节，深入剖析、靶向施策，力求既能回应工作中的疑难和困惑，又能提供解决问题的方法路径。三是突出效果导向。立足将各地试点工作中探索的好做法好成效展示出来，将其中成熟经验做法有机嵌入，既阐述目标任务，又指明实践路径，力求简明实用、深入浅出。

各地要认真学习《指导手册》，积极吸收借鉴有效做法，运用到实际工作中，努力把工作向前推进一步，实现新时代文明实践中心建设试点工作预期目标。要紧密结合本地实际和群众需求，大胆实践、有效创新，积极探索群众乐于参与、便于参与的活动载体和方法途径，形成各具特色、可复制可推广的经验，推动基层宣传思想工作和城乡精神文明建设实起来、强起来，激发和凝聚广大人民群众昂扬向上奔小康、同心共筑中国梦的强大力量。