五 营造良好政治生态是党的政治建设的重要保障

就具体形态而言，政治生态是对一个国家或一个领域的政治生活状况和政治发展环境的集中反映；对于中国共产党而言，党内政治生态既是对党内政治生活状况的综合反映，也是对党内政治环境和政治风气的集中展现，是党的政治生态状况在政党领域内的鲜明显现。 党内政治生态关系着党的政治建设的整体效应，营造风清气正的党内政治生态是加强党的政治建设的可靠保障。2019年1月 31日，中共中央印发的《关于加强党的政治建设的意见》中强调，“加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。” 政治生态作为检验我们党政治建设成效的“试金石”，净化政治生态是我们党加强政治建设的“必修课”，必须深入探究党内政治生态的建设机制，将构建良好的政治生态常态化、体系化，让风清气正的政治生态驱散“政治雾霾”，为党的健康发展打造河清海晏、朗朗乾坤的政治生态。

（一）严肃党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态

美国政治学者戴维·伊斯顿曾言：“我们可以把政治生活看作一个行为系统，它处于一个环境之中，本身受到这种环境的影响，又对这种环境产生反作用。” 我们可以认为，政治系统与政治环境之间是一种双向的互动关系。对于中国共产党而言，党内政治生活和党内政治生态属于同一个政治共同体，二者相互联系、相互作用，直接影响着党的政治建设的成效，关系党和国家的发展质量。严肃党内政治生活是净化党内政治生态的题中应有之义和重要抓手，而党内政治生态则是党内政治生活的集中反映和鲜明表征。严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性、基础性工作，是我们党保持先进性、纯洁性的有力武器，是净化党内政治生态的必然要求和根本保证。纵观党的百年历史可见，开展严肃的党内政治生活，才能为党打造风清气正、充满活力的政治生态；反之则会乱象丛生。

从历史的视角来看，严肃党内政治生活作为我们党的优良传统和政治优势，是我们党在领导革命、建设、改革的历史实践中总结的成功经验，是我们党接续发展的传家法宝。我们党自成立之日起，便高度重视党内政治生活。1929年，毛泽东在古田会议上就提出要“使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化” 的要求，严肃党内政治生活的观念已粗具雏形，然而受党内“左”倾思想的束缚，党内政治生活遭到破坏。直到遵义会议的召开，党内政治生活才拨开迷雾，逐渐明朗。延安整风运动期间，毛泽东提出“惩前毖后，治病救人”的八字方针，并将其作为党内政治生活的基本准则。1945年党的七大首次将“党内政治生活”写入党章，为党内政治生活的科学化奠定了基础。新中国成立初期，党内政治生活风清气正，充满生机活力。1957年，毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，提出了解决党内矛盾的具体化的公式：“团结—批评—团结”。然而，1957年反右倾斗争扩大化后，党内良好的政治生活被个人专断和个人崇拜的不良作风打断，加之后来的“文化大革命”，党内政治生活陷入混乱无序。改革开放以来，党中央着手逐渐恢复党内政治生活，党的十一届五中全会制定了《关于党内政治生活的若干准则》，以制度化、规范化的形式推动党内政治生活建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将严肃党内政治生活、净化党内政治生态放在更加突出的位置，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从12个方面对党内政治生活作出了基本规范和行为要求，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本经验遵循。中国共产党百年发展实践证明，党内政治生活是否严肃决定着党内政治生态的样态，净化党内政治生态是以严肃的党内政治生活为基础的，严肃党内政治生活是保证党内政治生态不变异、不恶化的必要手段。

就当前来说，我国政治生态在动态发展中正呈现一种良性发展的趋势，“从‘健康洁净的党内政治生态’到‘风清气正的政治生态’，净化党内政治生态取得了‘起势’但远未形成‘定势’，取得了‘优势’但远未达到‘胜势’” 。如何打造风清气正的政治生态，是我们党加强政治建设的焦点问题。党内政治生活作为党内政治生态的核心，严肃党内政治生活成为净化党内政治生态的重要标的。

习近平总书记指出：“增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性，用好批评和自我批评武器，持续净化党内政治生态。” 以“四性”为清除党内政治灰尘和政治污垢的行为准则，为严肃党内政治生活提供基本遵循。政治性是党内政治生活的灵魂，讲政治是我们党的鲜明特色和本质要求。党内不是“真空包装”，“有毒有害”思想不可避免地会通过各种途径渗透到党内，污染党内环境，党员干部也不是“百毒不侵”，各种诱惑、利益萦绕着党员干部，在“乱花渐欲迷人眼”的纷繁乱象中，党员干部倘若没有“乱花飞渡仍从容”的政治定力，就很容易在不知不觉中被“请君入瓮”。增强党内政治生活的政治性，就要强化政治教育和政治引领，要坚持以马克思主义为指导思想，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过政治教育，让党员干部在学思践悟中学深悟透马克思主义理论，将其内化于心，外化于行，自觉指导党员干部的政治实践。党员干部还要有问题意识，找对病症、对症下药、靶向治疗，经常接受政治体检，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高政治抵抗力和政治免疫力。时代性是党内政治生活的生命，与时俱进、推陈出新是开展党内政治生活的时代要求。当今时代，知识经济方兴未艾、信息网络蓬勃发展，科技创新将人们带入一个“信息爆炸”的新时代。大的时代环境的改变决定着党内政治生活的变化。一是在内容上，党内政治生活的主题内容要以问题为导向，聚焦时代热点，解决圈子乱象，不断创新党内政治生活的内容；二是在形式上，党内政治生活要搭上信息时代的快车，运用互联网、大数据等新兴技术，借助微信、微博等新媒体新平台，推进“智慧党建”，提升党内政治生活的活力。原则性是党内政治生活的准绳，讲原则、按原则处理问题是党内政治生活的关键。我们必须清醒地认识到，“在党内原则问题上退一寸，党内政治生活就会松一尺，党所领导的伟大事业就有可能损失一丈” 。在党内政治生活中，是与非、对与错都要有明确的标尺，严格规范党内政治关系，不搞“圈子文化”“山头主义”，让党内政治生态山清水秀；严格执行党的方针政策，做到有令必行、有禁必止，坚决抵制打折扣、讲条件的现象，让党员干部不越“雷池”、不踩“红线”；严肃开展党内政治生活会议，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，使党内政治生活规范、严肃。战斗性是党内政治生活的本色，开展政治斗争是解决党内矛盾问题的主要手段。严肃党内政治生活，不是讲一团和气、评功摆好、明哲保身，要坚决抵制好人主义，要敢于“真刀真枪”地思想交锋、勇于“动真碰硬”地揭短亮丑，善于拿起“批评与自我批评”的有力武器，清除党内政治灰尘和政治微生物。与此同时，还要建立健全民主生活会列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度，以制度化和规范化为着力点，敢于同形形色色的违反党内政治生活原则和制度的现象作坚决的斗争。

（二）加强党内政治文化建设，实现党内政治生态的精神塑造

党内政治文化是中国共产党在长期政治建设的实践中形成的一种政治价值，它是在全体党员集体确认的条件下形成的被广大党员所认同和遵循的政治价值观念和行为取向，是中国共产党独特而鲜明的政治标识。党内政治文化是党内政治生活的灵魂，是党内政治生态的源头活水。党内政治文化以“润物无声”的方式深刻影响着党内政治生态，对政治生态起着规范、引领和向导的作用。2019年，中共中央发布的《关于加强党的政治建设的意见》明确指出，“营造良好政治生态，离不开党内政治文化的浸润滋养” 。党内政治文化对政治生态具有潜移默化的影响。中国共产党历来高度重视党内政治文化建设，注重以积极健康的党内政治文化涵养风清气正的政治生态，不断厚植良好政治生态的土壤。中国共产党将党内政治文化建设贯穿于革命、建设、改革的百年实践中，为党的事业的成功提供了坚实的文化支撑，更为推动党内政治文化建设向纵深发展提供了经验遵循。

坚定马克思主义信仰是党内政治文化建设的核心要求。政治信仰是关系党内政治生态、政治自信的重要依据，具有坚定的政治信仰是我们党的精神支柱和政治灵魂，也是我们党最鲜明的政治特征。从党内政治文化的运行机制来看，中国共产党既要建构党员的政治认同、巩固党员政治信仰，还要将其内化的政治文化认同转化为改造现实政治实践的力量支撑，实现党内政治文化对现实政治实践的引领作用。马克思主义以其对政治理想的科学建构和对现实生活的科学指引，不仅为中国共产党树立了未来尺度意义上的共同精神文化标的，还为其提供了改变现实世界的精神指引。坚定马克思主义信仰既是我们党安身立命之本，也是我们党团结带领全国各族人民跨越一个个“娄山关”“腊子口”的精神武器。中国共产党自诞生之日起，就把马克思主义镌刻在了自己的旗帜上，百年来，我们党始终坚持马克思主义的政治认同来塑造党内政治文化，以马克思主义作为党的政治实践活动的“灯塔”，在实践中践行共产主义的崇高理想。毛泽东强调，每个共产党员入党，心中就要有“为现在的新民主主义革命而奋斗和为将来的社会主义和共产主义而奋斗” 的政治信仰，将马克思主义信仰和共产主义理想内化为精神动力，引领自身发展实践。邓小平在总结中国革命战争时期取得成功的经验时指出，我们过去能够在极度困难的条件下跨越重峦叠嶂，战胜艰难险阻，取得革命胜利，“就是因为我们有理想，有马克思主义信念，有共产主义信念” 。党的十八大以来，习近平总书记反复告诫全党，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡” ，他还把理想信念看作共产党人的精神之“钙”，强调“理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’” ，要掌握马克思主义“看家本领”，补足精神之“钙”。心中有信仰，脚下才有力量。只有将马克思主义政治信仰内化于心，才能更好地转化为政治自觉。中国共产党有坚定理想信念的支撑，才能在党内培育积极健康的政治文化，为净化党内政治生态奠定扎实的文化基础。

加强思想政治教育是党内政治文化建设的重要抓手。教育的过程实则是一个“以文化人”的过程，通过在党内开展思想政治教育工作，增强党员对党内政治文化的政治认同感和政治实践力，提高党员党性修养，整顿党内的歪风邪气，构建风清气正的党内政治生态，让广大党员干部坚定政治信仰、纯洁工作作风、提升思想境界、锻炼政治党性，推动形成海晏河清的政治生态。

坚决抵制腐朽文化是党内政治文化建设的重要任务。腐朽思想文化以一种“毒瘤”的形式侵蚀我们党的健康肌体，是党员干部腐败变质的因子，是污浊党内政治生态的源头。党内政治文化园地没有严格的“禁圈”，难免受形形色色的腐朽思想文化侵蚀和破坏，如何有效抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，是我们党净化党内政治生态的关键。首先，要时刻保持警惕。腐朽的思想文化在社会整体演进中对历史与现实产生逆动影响，其本身以伪装的形式依附在政治生态的本体环境中，要保持察识腐朽思想文化的警惕性，抵制思想文化的异质性转变，从根本上剔除思想文化的腐朽依附形式，建构良好的思想文化园地。其次，要坚定理想信念。俗话说，基础不牢，地动山摇。党员干部要加强自身的政治定力，以坚定的政治信念抵制各种诱惑，筑牢思想政治防线，抵制腐朽文化“糖衣炮弹”的攻击。最后，要自觉以先进政治文化武装自身，培育正确的政治价值观。党员干部要自觉以先进纯洁的政治文化充实心智，以高度的政治认同建构党内政治文化自信，从中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取优秀文化因子武装自身，补足精神之“钙”，洗涤政治灵魂，坚决抵制圈子文化、码头文化、潜规则等腐朽的政治亚文化，积极弘扬忠诚老实、实事求是、清正廉洁的政治价值观，不断培厚良好政治生态的土壤。

（三）严明党的政治纪律和政治规矩，推进全面从严治党向纵深发展

党作为一个政治组织，在党内政治生活中有其必须恪守的言行标尺，党的政治纪律和政治规矩即党组织和党员必须遵守的行为规范和准则。更具体地来说，党的政治纪律是以成文形式颁布，“全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束” 。党的政治规矩范围更广，不仅包括政治纪律的硬性约束，还包括党在长期的政治生活实践中约定俗成、行之有效的不成文的优良传统和行为习惯的软性约束，党的政治规矩是硬约束和软约束的合集。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”“不以规矩，不成方圆。”严明的政治纪律和政治规矩是中国共产党的光荣传统，也是建构优良政治生态的有力保证。中国共产党是靠铁的纪律组织起来的，严明的政治纪律和政治规矩是党百年历史的宝贵经验。

建党伊始，我们党就非常注重讲纪律、立规矩。党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》明确规定，每一个要入党的人必须“承认本党纲领和政策” ，自觉拥护党的政治主张，这表明我们党是按照严格的组织性和纪律性建立的政党。党的二大通过的党的第一个章程—《中国共产党章程》专设“纪律”一章，具体列举和严格规定了党的政治纪律和政治规矩，对维护党中央集中统一领导和规范党员言行有着鲜明的政治导向作用。1927年，党的五大通过的《组织问题决议案》明确强调，“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律” 。这是党以正式文件的形式第一次提出“政治纪律”一词，突出强调了政治纪律的重要性。1927年11月，党中央颁布了党的历史上第一个专门针对政治纪律的决议案—《政治纪律决议案》，明确指出：“只有最严密的政治纪律，才能够增厚无产阶级政党的斗争力量，这是每一个共产党所必具的最低条件。” 1929年12月召开的古田会议，针对党内存在的主观主义、个人主义、盲动主义等错误思想，明确提出了一系列严明的政治纪律和政治规矩，纠正了党内的错误倾向，为打造良好政治生态奠定了基础。根据革命战争的发展和实践经验的总结，毛泽东提出了“三大纪律八项注意”来规范党员和红军的言行，提高了军队战斗力。鉴于张国焘在长征途中破坏纪律产生的分裂主义，1938年党的六届六中全会专门通过了《关于中央委员会工作规则与纪律的决定》《关于各级党部工作规则与纪律的决定》等文件，重申党的纪律，完善了党的政治纪律。新中国成立后，1954年党的七届四中全会专门通过了《关于增强党的团结的决议》，进一步严肃了党的政治纪律。1956年9月，党的八大通过的《中国共产党章程》中指出，“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义” ，明确了党员遵守政治纪律的重要性。改革开放以来，邓小平反思“文化大革命”期间党的政治纪律和规矩废弛的教训时指出：“要坚持和改善党的领导，必须严格地维护党的纪律，极大地加强纪律性。” 江泽民也认识到，“不讲政治、不讲政治纪律不行” 。胡锦涛指出：“共产党员必须严格遵守和维护党的纪律。首先必须遵守党的政治纪律。” 2003年，中共中央制定的《中国共产党纪律处分条例》对违反政治纪律的行为作出具体、详细的规定，推动党的政治纪律建设不断走向成熟。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把严明党的政治纪律摆在了更加突出的位置，直接点明要坚决防止“七个有之”，党员干部要做到“五个必须”，同时对《中国共产党纪律处分条例》进行了两次修订（2015年、2018年），促进了党的政治纪律的具体化和时代化，开启了严明党的政治纪律和政治规矩的新阶段。党百年的历史经验雄辩证明，严明政治纪律和政治规矩是党不断发展壮大、走向成熟的制胜法宝。

把严明政治纪律和政治规矩放在党的纪律的首要地位。习近平总书记强调：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。” 严明党的政治纪律和政治规矩就抓住了党的纪律建设的根本，政治纪律松弛、政治规矩荒废，党内政治生态便会被污染甚至异化。政治纪律和政治规矩是党内政治生态的“紧箍咒”，是党员不能碰触的“高压线”，如果对违反党的政治纪律和政治规矩的言行置若罔闻、放任自流，就会形成“破窗效应”，党的章程、准则等党内法规就会丧失其严肃性和权威性，甚至沦为“一纸空文”而被束之高阁，使党沦为各行其是的“私人俱乐部”，成为一盘散沙。政治纪律和政治规矩是党内政治生态的总开关、总阀门，政治纪律和政治规矩松弛，党内政治生态便会滋生“七个有之”指出的恶劣的“蛀虫”，只有严守政治纪律和政治规矩的红线，才能打造山清水秀的党内政治生态。

以上率下严守党的政治纪律和政治规矩。党员领导干部以身作则、率先垂范是我们党在长期实践中形成的优良传统和基本工作方法。严守政治纪律和政治规矩，党员领导干部做表率是关键。党的十八届六中全会便将高级干部必须以上率下遵守政治纪律和政治规矩的要求写入《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。” 领导干部树立标杆、以上率下，才能发挥“头雁效应”。一方面，党员领导干部要带头执行党的政治纪律和政治规矩。党员领导干部要自觉发挥模范带头示范作用，严格按照政治标准规范自身言行，切实严守“底线”、不越“红线”、不踩“雷区”。另一方面，党员领导干部要带头遵守党的政治纪律和政治规矩。党的二十大突出强调：“领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。” 纪律面前一律平等，严明政治纪律和政治规矩无特权、无禁区、无例外，要彻底破除“特殊思想”，不能让政治纪律和政治规矩成为“纸老虎”“稻草人”，要坚持“打虎”无禁区，“拍蝇”零容忍，党员领导干部更没有法外之地的特殊待遇，要保证对政治纪律和政治规矩的模范遵循。

严明党的政治纪律和政治规矩，严肃进行政治监督，破解党内腐败困境。严肃进行政治监督是严明党的政治纪律和政治规矩，不断加强政治建设的关键举措。一方面，要健全制度，为政治纪律提供保障。建立健全巡视制度、问责制度等保障政治纪律。习近平总书记指明：“发挥政治巡视利剑作用，加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任，用好问责利器。” 另一方面，要保障监督的有效落实。党的二十大报告指出：“推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对‘一把手’和领导班子监督实效。” 通过制度保障政治监督的有效落实，为严明政治纪律提供可靠保证。我们还要认识到“党的政治规矩与党内政治生态相辅相成、密切关联；严守党的政治规矩，是优化党内政治生态的最重要环节；优化党内政治生态，必须从严守党的政治规矩抓起” 。党内腐败的存在是导致党内政治生态腐朽化的非正常现象，它在本质上背离了良好政治生态的基本形式，“如果不下力气连根拔掉，就会严重污染党的政治生态环境，损害党在人民群众中的光辉形象” 。党的领导干部作为转变党内腐败逆动的领导者，既要察识政治生态中的腐败问题，还要彻底解决腐败的滋生性和侵蚀性问题，从腐败的原发质点上消弭腐败从“无”到“有”的问题。只有严明党的政治纪律和政治规矩，才能在根本上保证党的政治生态海晏河清。

（四）提高党员干部的政治能力，打造党内政治生态建设的合格主体

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。” 党员干部作为党和国家发展实践的主体，是加强党的政治建设的“核心因子”。党员干部的政治能力和政治水平直接决定着党内政治建设的质量和效果。党员干部只有自身政治坚定、能力过硬、本领高强，才能对党忠诚、遇事不慌、敢于担当，才能真正成为党的政治建设的中坚力量和净化党内政治生态的合格主体。因此，提高党员干部的政治能力是党的政治建设的重要抓手。

中国共产党的百年实践探索表明，抓好干部队伍建设，培养忠诚干净的高素质干部，提升党员干部的政治素养和政治能力，提高党员干部的战斗力和领导力，才能为党的健康发展打造正气充盈的政治生态。毛泽东曾指出，“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部” 。新民主主义革命时期，我们党为提升党员干部的政治素养，以组织开展教育培训的方式，创办了工人学校、讲习所、中央党校、抗日军政大学等教育培训机构，重点提升党员干部的马克思主义理论水平和政治能力。新中国成立后，我国发展实践的现实境域发生转变，我们党成为执政党，党员数量从少到多，党员干部的工作重心从领导革命战争转到领导社会主义建设，党员干部的政治能力也从政治意识不强转向本领不足、能力不足。对此，毛泽东在《工作方法六十条（草案）》中提出：“过去我们有本领，会打仗，会搞土改，现在仅仅有这些本领就不够了，要学新本领，要真正懂得业务，懂得科学和技术，不然就不可能领导好。” 他还明确指出党员干部提升政治本领的方向就是要将政治工作和经济工作相结合，既要讲政治又要懂业务，做到“又红又专”。进入改革开放新的历史时期，党的中心工作的逐渐调整和回归对党员干部的政治能力提出了新的更高的要求。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中强调，“不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力” ，适应改革开放和社会主义市场经济发展的时代大局。中国特色社会主义进入新时代，新问题新矛盾层出不穷，社会主义市场经济条件下巨大的物质利益诱惑和政治权力利诱对党员干部的政治定力和应对能力提出了巨大的挑战。党的十九大明确提出，党员干部“要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力” 。2019年中共中央发布的《关于加强党的政治建设的意见》更是对提高党员干部政治能力作出了完整、详细的规定。尽管中国共产党在百年发展实践中的时代场域在不断转换，但提高党员干部政治能力一直作为一个重点课题，在不同时期得到不同程度的发展和升华。党员干部的政治能力不是先天的，“也不是一劳永逸的，是需要不断锻炼、培养的” 。一方面，加强理论学习，用党的理论武装头脑，提高政治定力；另一方面，注重政治实践历练，“提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力” 。

首先，要在理论学习中提高政治领悟力。政治上的坚定来源于理论上的清醒，习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的讲话中指出：“干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。” 马克思主义基本原理作为我们党做好政治工作的理论武器，是党员干部的必修课，需要深入挖掘马克思主义经典著作的学理内涵，深刻领悟马克思主义的实践指引，让马克思主义“真经”成为政治上的“望远镜”，运用马克思主义立场、观点、方法引领新时代社会主义发展实践。党员干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，准确领会中央讲话精神，多吸理论之“氧”，常补精神之“钙”，紧密联系现实，自觉用政治理论指导政治实践，做到学思用贯通、知信行统一。

其次，要在政治历练中提高政治判断力。党内政治生活是党员干部锤炼党性的“大熔炉”，党员干部只有自觉在党内政治生活中接受历练，才能不断提升政治判断力。党员干部在政治历练中，一方面要练就从政治上分析问题、解决问题的本领。习近平总书记强调：“只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本。” 党员干部要善于拨云见日，廓清思想迷雾，擦亮政治慧眼，看清问题本质，明辨行为是非，站稳政治立场。另一方面，要锤炼“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋的见微知著” 的能力。增强政治敏锐力和政治洞察力，从苗头性倾向性政治问题中及时发现端倪，防范政治风险，在严格的政治生活淬炼中提升政治能力，塑造优秀政治品格。

最后，要在实践淬炼中提高政治执行力。党员干部的政治能力不是与生俱来的，政治能力的提升也绝非一日之功，更不能只是一句空洞的政治口号，而要在长期的政治实践中砥砺磨炼才能“百炼成钢”。实践是党员干部提升政治能力的“大熔炉”、大舞台，也是检验其政治能力的大考场。党员干部要积极投身实践，敢于挑重担、涉险滩，善于啃硬骨头，勇于攻坚克难，不折不扣贯彻落实党中央精神，深入基层，察识民情，服务群众。党员干部要在政治实践中锻造过硬政治本领，杜绝“本领恐慌”，在艰苦的环境中磨炼政治意志，在复杂的环境中增强政治智慧，积累政治经验，提高政治能力。

（五）坚持反腐败斗争，使党永葆清正廉洁的政治本色

腐败作为一种社会历史现象，它是与权力相伴而生的，是权力的衍生物。对于腐败的界定问题，学术界在不同领域、从不同角度对其进行了深入研究，这也就决定了对腐败的认识呈现多样性的特征。从腐败主体来看，“腐败是负有责任的人（包括在政府和私营单位担任负责人）获取非法利益” 。由此可见，腐败的行为主体不仅是国家公职人员，还包括私营企业、私人部门等非国家权力领域。因此，广义上的腐败是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权力异化现象。 狭义上则是将腐败主体限定于国家公职人员，特指国家公职人员为谋取私利、滥用职权的权力异化现象。我们一般主要采用狭义定义，将腐败界定为国家公职人员将人民赋予的公共权力异化为为少数人谋取私利的工具，而认为腐败的本质则是“公权力的异化，是由于权力的结构失衡和运行过程的不受监控所导致的一种背离权力设定目标的非正常现象” 。腐败不仅是党内政治生态恶化的“污染源”，侵蚀党的健康肌体的“毒瘤”，更是危害党和国家生存发展的“致命因子”。坚持反腐败斗争作为一项重大政治课题，是我们党百年政治建设常抓不懈的重大政治任务。

以史为镜，可以知兴替。历史是最好的教科书，也是最好的营养剂。中国共产党百年来坚持不懈与腐败现象做斗争形成的宝贵经验，为我们党的反腐败斗争提供了重要的理论参考和实践镜鉴。早在1926年8月，中共中央扩大会议发出了党的历史上第一个反对贪污腐化的通告—《坚决清洗贪污腐化分子》，以文件的形式对贪污腐化问题提出警醒。1932—1934年，党在中央苏区开展了党的历史上第一次声势浩大的反腐肃贪运动，展现了我们党反腐的决心。在新民主主义革命胜利前夕，毛泽东在党的七届二中全会上告诫全党要防止“糖衣炮弹”的侵袭，以“两个务必”向全党敲响了警钟。新中国成立后，中国共产党成为执政党，党员干部手握权力，各种利益诱惑对党员干部形成严峻考验，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人更加重视党内的腐败问题，针对党内出现的骄傲自满、贪污腐化、违法乱纪等政治问题，我们党开展了“三反”“五反”运动，严惩了刘青山、张子善等贪污腐败分子，涤荡了党内滋生的腐败问题，遏制了腐败增长的势头，净化了党内政治生态。进入改革开放历史新时期，邓小平认识到：“不惩治腐败，特别是党内的高层的腐败现象，确实有失败的危险。” 我们党坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败的“两手抓”方针，通过颁布《关于高级干部生活待遇的若干规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，以法治的形式缩小了权力异化的空间。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央加大反腐力度，以“无禁区、全覆盖、零容忍”态度严惩腐败，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败斗争的形势从“依然严峻”发展到“压倒性”态势，从“夺取反腐败斗争压倒性胜利”发展到“巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，为我们党重塑风清气正的良好政治生态作出了重要贡献。我们党在栉风沐雨的百年历程中积极探索，从个案反腐到全党整风反腐，从运动反腐到制度反腐，从人治反腐到法治反腐，走出了一条全新的反腐败之路。

在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们需要以永远在路上的精神推进反腐败斗争。反腐败斗争是一个长期工程，不可能毕其功于一役，要努力构建党员干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推进反腐败斗争常态化。在具体实践中，要“坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力” 。尤其做到：首先，要以高压反腐的态势营造“不敢腐”的氛围。法治具有震慑性和约束力，依法反腐是反腐败斗争的重要手段。习近平总书记强调，“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行” 。既要以严明的立法对党员干部形成约束，又要严格按照法律形成严惩腐败的震慑，要让法律的“高压线”成为党员干部不可触碰的“红线”，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”的高压态势，持续释放重拳反腐的强烈信号，让党员干部心怀敬畏，形成“不敢腐”的良好政治生态。其次，要以严密的制度打造“不能腐”的笼子。“腐败的实质是以权谋私，反腐败的核心是管住权力” ，把权力关进制度的笼子里，坚持用制度管权、制度反腐，扎紧制度的笼子。要健全权力运行的制约、监督和问责机制，用制度来消弭权力的扩张和异化，发挥制度的刚性约束力，让党员干部心有戒尺，形成“不能腐”的制度约束。最后，要以坚定的理想信念筑牢“不想腐”的防线。从腐败的根源来看，腐败不仅受政治生态优劣的外在形态影响，更重要的是还与政治行为主体的精神样态和价值选择相关。反腐败斗争不仅要抓好制度规约这一外在约束力，更要夯实党员干部理想信念的内在驱动力。理想信念是思想和行为的“总阀门”，理想信念坚定才能阻挡腐败浊流的侵袭，理想信念滑坡则为腐败滋生打开了闸门。党员干部要树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想根基，自觉练就“金刚不坏之身”，守好党员干部的精神园地，为营造海晏河清的政治生态奠定坚实的基础。

正基于此，党的二十大报告强调：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党。”“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动。”总之，党要保持清正廉洁的政治本色就必须始终坚持反腐败斗争，真正做到权为民所用。 1SiwQ+68qNvXOatW4yFCCo10fr+sPYWVOed1LKTBzErrDU1byyNwN0zRNW/fc14m