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从申论题干的提问方式和作答方式来看，常见的题型有归纳概括、言语阐释、综合分析、应用文写作和大作文，这些题型又有不同的考查角度，比如，归纳概括题可能会从经验做法、存在问题、主要特点等角度考查；言语阐释题有时要求谈谈你对一句话或者一个词的理解，有时要求对一句话或者一个词的意思进行解释；综合分析题有的要求分析原因、有的要求提出对策；应用文写作题出现过考查讲话类、汇报类、报告类、方案类等多种类型的文章。申论的题目类型多、考查角度多，只有审清题干，才能避免“会却答错”。
题干决定题目类型
读懂题干的技巧之一——“抠题”。
从近年国考、省考申论出题方式看，题干表述相对固定，为区分题目类型提供了重要依据。
出现“归纳”“概括”等字眼，一般可以认定为归纳概括题，这是申论考试比较基础的题型，从给定资料中可以找到大部分答案。
比如，2019年国考申论副省级第一题：根据给定资料1，概括S市在乡风文明建设方面的举措。
给定资料1每个自然段都鲜明地介绍了S市在乡风文明建设方面的举措，如“S市一直重视基层党建工作”“S市注重提升城市形态”“S市不断加强核心价值观宣传教育”，只需把这些要点稍加概括，即可形成答案。
出现“谈谈对……的理解”“对……加以分析”“阐释……的意思”“指出……的含义”，一般可以认定为言语阐释题，对给定资料里的某句话或某个词“脑子明白了”，“手还要能写清楚”。
比如，2021年国考申论地市级第二题：给定资料2中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据给定资料2，谈谈对“种戏”的理解。
“种戏”就是把“戏曲”当作种子进行种植、培养、繁育，从而使戏曲枝繁叶茂、发扬光大，理解到这个层次比较容易。但要用书面的语言表达清楚，就要结合给定资料的做法，从培养人才、讲授知识、戏曲创新等角度对“种戏”进行准确的解释。
出现“分析”“提出”“评价”等字眼，一般可以认定为综合分析题，这就要注意分析给定资料的行文逻辑，不能直接照搬给定资料，还要有自己的思维加工。
比如，2018年国考申论地市级第二题：给定资料2中，L村村支书面对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，我们的压力很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据给定资料2，分析他为什么感到压力很大。
给定资料介绍了很多当地土地调整中暴露出来的矛盾，正是这些矛盾困扰着L村村支书。但是，给定资料中所述的李某要求重分土地也罢，法院判决村委会返还石某土地也罢，当地政府支持土地调整也罢，这些独立的事件本身都不是压力，当独立的事件彼此起了冲突，难以调和，才会产生压力，这就考验了考生的分析能力。
出现“撰写”“拟定”“起草”等字眼，一般可以认定为应用文写作题。需要注意的是，应用文写作题的题干还可能告知三个关键信息：谁来说，说给谁听，在什么情况下说，这三个关键信息决定了文章的内容和风格。
比如，2021年国考申论地市级第三题：H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据给定资料3，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。
题干告知了发言场合是“社区治理与服务经验交流座谈会”，主要任务是交流经验，听众（其他街道、社区的工作人员）是来学习经验的。所以，发言提纲应该主要是社区治理的“经验之谈”。也要注意，虽然确定了题为“清河社区的治理之道”，但是，发言人是街道负责人，属于基层干部，发言内容不宜有太多“道”，也应该有“术”。
比如，2020年国考申论地市级第三题：邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据给定资料3，写一份情况介绍提纲。
题干说明了介绍提纲的写作背景是“邻区有关部门准备到锦林区学习考察”，听众是来学习考察的。所以，介绍提纲的重点是“方法”，而非“做法”，做法照搬到邻区可能水土不服，方法才更有借鉴意义。
题干决定作答形式
读懂题干的技巧之二——“拆题”。 题目能不能拆开，决定了题目究竟问了几个问题，以及在作答形式上是否要分段。
比如，2021年国考申论副省级第二题：“给定材料2”中，S市进行了“局区合一”改革，请你概括这项改革的背景、措施和成效。
拆解这道题，题干可以改为“概括这项改革的背景，概括这项改革的措施，概括这项改革的成效”三个问题，这不仅决定了题目要从三个方面独立回答，也可以考虑在作答字数比较宽裕的前提下，分三段作答。
再比如，2021年国考申论地市级第四题：请你根据给定资料4，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。
拆解这道题，题干可以改为“梳理Z市人行道存在的问题”和“对Z市人行道存在的问题提出解决建议”，这决定了作答此题包括梳理问题和解决建议两问，并且在作答形式上，要考虑到解决建议是针对梳理出的问题提出，所以，采取“问题1，建议1；问题2，建议2……”这种方式作答较为妥当。
题干决定作答角度
读懂题干的技巧之三——“换题”。 要解决对题干理解程度不深的问题，可以尝试把题干改一改，从而领会出题人的深意。具体来讲，就是假设改变题干中看似并不关键的信息，考虑是否影响作答角度，从而理解题目考查的真正意图。
2021年国考申论地市级第一题：给定资料1中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。
巨大
此题如果去掉“巨大”一词，题干表达的意思是否变化呢？用“巨大”一词修饰变化，可以感觉到强调风林村变化程度大的意味，不是改善性变化，而是颠覆式变化。其变化可能有变化的数量之“大”，比如，过去村民收入低，现在看病就医、子女就学有了资金来源，村民腰包越来越鼓。变化的深度之“大”，比如，思想认识变了，过去靠山吃山、依赖扶贫项目，发展没思路没信心；现在村民的心拢在一起，积极发展产业。变化的效果之“大”，比如，过去种植经济作物种类少，没钱就上山砍树；现在种植果树、中药材，建立合作社，发展了养殖业、旅游业。变化的影响之“大”，比如，过去树越砍越少，生物多样性遭到破坏；现在生态越来越好，珍稀动物变多。总之，题目强调变化是巨大的，肯定不是一时一域之变化，而是深刻广泛的变化，要注意从多领域、深层次寻找变化。
2020年国考申论副省级第二题：给定资料2中，M农场的案例为新时代青年创业提供了哪些启示？
新时代、青年
此题如果换成“M农场的案例提供了哪些创业启示”，那么，凡是能自圆其说的“启示”，都可以写在答案中，这种不加限定的问题，容易导致答题要点泛滥、随意。题干中“新时代”一词，意味着创业要和新时代紧密联系起来，所以，新时代创业启示应该包括社会责任的内容，比如，在新时代发展机遇中找到创业方向，并通过创业为国家和社会发展做出贡献。
创业的主体是青年，这是从年龄阶段做出的划分，带有创业群体的年龄提示。所以，作答时要考虑青年创业的特殊性，给定资料中涉及了吸引青年、培养青年的内容与题干呼应，因此，吸引培育青年人，吸纳青年人加入创业团队，帮助青年人增长才干，壮大创业团队生力军，就要考虑作为答题要点。
2019年国考申论地市级第一题：根据给定资料1，请概括小张家乡出现的新变化。
新
如果题干中删去了“新”字，会有什么影响呢？和上文的“巨大”一词一样，“新”字在此是修饰作用。如果仅仅从新旧的角度理解，变化本身就已经包括这层意思，没必要再用新来修饰。这里的新，也应该不是改善性的新，而是颠覆式的新。从耳目一新、推陈出新的角度去把握，更有利于作答。比如，小张家乡环境变化令人耳目一新，过去是土路，现在改建为柏油路，配备太阳能路灯，修建排水沟，还配备垃圾箱，修整了青瓦白墙新村居。比如，小张家乡经济发展变化有万象更新之感，返乡人员增加，特色农产品产销两旺，新建电子商务产业园，电商和快递行业发展迅速，工业、农产品加工和乡村旅游多点开花，群众收入提升、增收渠道多样，网购频繁。比如，小张家乡群众的精神面貌有为之一新的感觉，脱贫致富意愿增强，参与劳动积极性高，文化娱乐活动丰富，对未来充满乐观。
2020年国考申论副省级第三题：假设你是队长小陈，请根据给定资料3提供的调查日志内容，拟定脱贫攻坚队下一步工作的主要任务及措施。
脱贫攻坚队
如果题目改成“拟定当地脱贫攻坚工作的下一步主要任务及措施”，和原题有何区别？地方的脱贫攻坚任务是多样的，这些任务并非都由脱贫攻坚队帮助完成。从给定资料看，G省启动“专家助力脱贫攻坚服务团”，组成脱贫攻坚队4名成员有不同的工作背景，驻帮扶对象W县时间为一年。脱贫攻坚队要在一年内发挥好作用，应该结合自身优势、各显所长。比如，队长小陈作为就业管理局工作人员，重点应帮助解决就业问题；王老师是大学教育学院教师，应该更擅长解决教育问题。结合这些分析可知，当地脱贫攻坚工作的措施，应该是小陈联系所在的就业管理局，为当地提供就业支持，王老师联系所在大学，帮助当地解决教育问题，等等。
然而，给定资料有一段关于发展旅游业助力脱贫攻坚的内容，该如何把握呢？
“上午，我们一起去了北寨镇。W县真是个神奇的地方！奇特的地形地貌和特殊的气候条件造就了如画般的自然景观。有高山，有森林，还有水系，自然风光非常美丽。把绿水青山变成金山银山，将丰富多彩的自然风光与脱贫攻坚工作结合起来，对县里的脱贫工作乃至未来的长远发展都会起到很大作用。”
要把握好这个问题，还是要回到题干本身。题干要求“拟定脱贫攻坚队下一步工作”，说明工作要由脱贫攻坚队的4名成员负责。而这4名成员在碰头会上明确表态，“王老师想重点关注教育问题”，马医生“想重点关注医疗问题”，张主任“想重点关注农产品种植及深加工方面的问题”，小陈“想重点关注一下县里的就业问题”。综合题干的提问方式和给定资料提供的信息来看，发展旅游业虽然是帮助当地脱贫攻坚的一种方式，但脱贫攻坚队的4名成员未必能完成，所以不应作为此题的答题要点。
2020年国考申论地市级第五题：近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据给定资料5写一份莱康村参评的推荐材料。
M市、推荐材料
这道题出现了三个行政层级，第一级，是开展乡村治理先进典型评选工作的S省；第二级，是打算推荐莱康村参加评选的M市；第三级，是撰写推荐材料的该市有关部门。有的参考答案在推荐材料的落款中，写的是M市有关部门，这显然是不当的。以该市有关部门工作人员的身份撰写材料，是业务分工问题，但无论材料由谁撰写，推荐莱康村参加评选是M市的行为。还需要思考的是，此题要求写的是一份“推荐材料”，而不是“汇报材料”，这就要在写材料的时候注意“家丑不可外扬”，对莱康村过去存在的问题点到为止即可，不应浓墨重笔。并且，这份“推荐材料”也不是“推荐资料”，推荐材料只是推荐资料的一部分，一般情况下，在推荐材料之前会有制式表格要求填写基本信息，所以，推荐材料就不必再写称谓和落款了。
至此，提出本书学习申论的第四个模型：
小结：
●题干决定题目类型，常见的题型有归纳概括、言语阐释、综合分析、应用文写作和大作文。要根据题干判断答题的基本方式。
●题干决定作答形式，有的题目可以拆分成多个问题，这就要在作答时分别对应，并考虑在作答形式上采取分段的方式。
●题干决定作答角度，要解决对题目理解程度不深的问题，可以尝试把题目改一改，从而领会出题人在题目的语言顺序、词汇选择等方面的深意。
思考题5
不仅申论审题很重要，行测、面试的审题也很重要，你是否出现过审题错误导致答偏、答错的情况，准备怎么克服？