推进浙江省域现代化先行离不开体制机制创新。一方面,省域现代化先行需要通过体制机制创新为其提供强大的动力。另一方面,只有创新体制机制,才能为省域现代化先行的有效实现提供强有力的保障,才能促进社会的可持续发展。
随着社会的不断发展,体制创新逐渐成为当今社会重要的发展趋势。体制机制的创新意味着为了更好地适应时代的变迁,我们需要在已有的制度基础上进行进一步的改革和创新,从而构建一个更加适应时代发展和社会需求的制度框架。
在社会现代化建设中,体制和机制的创新发挥了不可或缺的作用。通过对现有制度的创新和提升效率与效益,以及系统化、人性化和科技化等多个综合因素的紧密融合,我们能够加快现代科技的进步,促进生产力的增长和提升,从而增强国家的创新能力和市场竞争力。这不仅有利于在先行先试中发现和构建新的发展模式,还在先行先试中建立现代化经济体系和推进省域现代化水平,按照国家和世界标准实现省域现代化,改善全省人民的整体福祉,提高生活质量、效率、公平、可持续性和安全性,还能展现生态的优美性、人文性、和谐性,并有助于展示和深化人民群众的幸福和安全意识。
为了实现社会的持续发展,体制和机制的创新显得尤为关键。随着社会的进步和时代的演变,之前存在的制度和机制可能会遭遇失效、滞后和不适应社会变迁的挑战。为了应对这些挑战,制度的创新成为一个关键策略。对机制和体制进行创新有助于提升企业的竞争实力。现代企业日益重视创新,特别是在工艺、产品和服务等多个方面的创新,以适应不断演变的市场需求和快速的经济与技术进步。通过体制和机制的创新,我们可以更有效地将生态文明的观念、准则和目标整合到经济和社会的各个发展领域中。这将有助于激励企业实施新的发展观念,以实现绿色可持续的发展。此外,这也有助于广大企业更深入地执行习近平总书记的重要指示,坚定地走绿色和低碳的发展道路,努力推动绿色增长,为高质量的发展注入新的活力,并为构建人与自然和谐共生的现代社会作出积极贡献。
通过创新,我们可以有效地进行治理,更好地分配资源,显著降低对生态环境的损害,并增强社会的公平性和公正性。创新的机制与体制被视为国家进步的关键指标。在省域现代化中有助于学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强“两个维护”的政治定力和政治能力;认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大战略部署,坚决做到“总书记有号令、中央有部署,浙江见行动”;切实担负起促进经济社会发展的政治责任;坚持新发展理念,推动高质量发展,不断提高经济创新力和竞争力;加快从“本质”向“制度”“规则”“智慧”转变,高水平推进省域现代化,切实做好宣传思想文化工作,努力建设社会主义先进文化国家;建立沟通机制,推进法治浙江、平安浙江、安全浙江建设,维护法治浙江、平安浙江,维护社会公平正义与和谐稳定。
省域治理是国家治理体系和治理能力在省域层面的落实和体现,是立足省域从而贯彻中国特色社会主义制度和国家治理体系、推进现代化建设的具体治理实践。《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神高水平推进省域治理现代化的决定》的起草力求准确把握省域治理现代化的“三个关键词”:一是“省域”,就是分清中央事权和省级事权,着重基于省级事权对中央的要求加以具体化;二是“治理”,就是分清制度建设和具体工作,从省域治理权限、职责特点和实践需要出发,在国家治理的制度框架下,提出推进省域治理现代化,侧重于把制度优势转化为治理效能,不套用“治理体系和治理能力”这个概念;三是“现代化”,就是分清坚持什么和完善什么,着眼于落实国家治理体系和治理能力现代化的新要求,顺应时代变革的新趋势,回应全省人民的新期盼,对省域治理理念、制度、方式等现代化关键领域和环节作出重点部署。
一是体制机制创新驱动省域现代化先行。浙江始终坚持以体制和机制的创新为驱动力,并以数字化改革作为引领,以加速省级现代化先行省的建设进程。对于国家和社会的建设,创新的机制与体制起到了不可或缺的作用。只有通过加强创新机制和体制建设,我们才能更快、更好地实现创新的转化,使科技创新真正发挥作用,促进经济稳定和就业增长,提高人民的生活水平和福祉。为了满足新时代和发展的需求,我们应该进一步促进创新机制和体制的理论与实际应用,从而激发更多的创新创业者对发展的热情。习近平同志所提出的“八八战略”深刻地展现了整体发展与关键突破的融合,顶层的规划、整体的策划以及整体的考虑和协同的推进都是相辅相成的。在全面推进的过程中,我们要特别关注关键的突破,而在关键的突破中,我们要坚持整体推进的唯物辩证法原则。一方面,“八八战略”是一个整体,内容涵盖了中国特色社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设的各个方面,符合科学发展观和“五个统筹”的要求,也完全符合“新发展理念”的要求。
另一方面,“八八战略”中的每一个战略又是一个重点领域,在经济领域,重点是大力推动以公有制为主体的多种所有制经济体系蓬勃发展,主动衔接上海,主动参加长三角地区的跨区合作和交流,推进制造业发展,大力发展沿海经济,同时推动欠发展地区发展;在政治领域,重点是加强法治建设;在文化领域,重点是科教兴国,积极培养人才,加快文化大部制建设;在社会领域,重点是加快城乡一体化,加强信用建设,提高机关各项工作效率;在生态文明领域,重点是建设生态省,形成“绿色浙江”。
二是省域现代化推动体制机制创新的进程和速度。在新时代背景下,强化创新机制与体制的构建,贯彻新发展理念,并推动以创新为驱动的发展战略是至关重要的。省级的现代化进程将有助于完善和强化制度体系。因此,政府需要加强在科技、环境和法制等多个领域的制度创新,以提高制度的运行效率和公平性。这将有助于增加投资,国家应该增加对创新的投资:优先支持尚未成熟、高风险的技术创新和科研项目,培养新的互补资源和优势。我们也将加强对人才的培训:培育具备国际竞争力的专业人士,同时吸引和留住高水平的人才,以不断增强我们的创新能力和市场竞争力。省域现代化更加有利于促进联合创新:推行产学研一体化,吸引社会资源,推动科技成果转化和新技术新产品的产生。同时也会推进信息化和智能化:利用大数据等信息技术,增强创新能力和资源整合能力,发挥创新在制造业等领域的重要作用。其实,深入研读后不难看出,“八八战略”的每一个战略也都体现了整体推进和重点突破的统一。
党的二十大报告清晰地指出,高质量的发展是全面构建社会主义现代化国家的最重要任务,而要成功完成这一首要任务,就必须建立健全现代化的产业体系。然而,目前我国的产业结构整体上仍然面临着规模庞大但实力不足、质量需要进一步提高以及全球竞争力不够等一系列问题。为了更好地适应全面建设社会主义现代化国家的战略目标,我们必须加速现代化产业体系的建设进程。加快建设现代化产业体系,是实现产业链和科技链安全自主可控的必然要求。新中国成立以来,经过70多年的发展,我国已建立了门类齐全的产业体系,这为建设现代化产业体系提供了基础性支撑,但在芯片等高科技领域还存在易受西方国家技术封锁影响的问题,必须建立安全可控的现代化产业体系,实现科技自立自强。同样,党的十八大以来,习近平提出“四个全面”战略布局,正是坚持整体推进和重点突破相统一的结果。第一,“四个全面”是当前党和国家工作的重点,是关系改革发展稳定、国家意识管理、治国治军的重中之重,具有“牵一发而动全身”的作用。这“四个全面”是为党和国家的共同事业服务的。第二,“四个全面”本身是一个统一的整体。全面建成小康社会是我们持之以恒的奋斗目标,全面深化改革是动力,全面深化依法治国是保障,全面从严治党是保证。全面深化改革和全面依法治国,犹如车之两轮、城之两翼,共同助力全面建成社会主义现代化国家。加快建设现代化产业体系,是适应我国社会主要矛盾转化的重要体现。
目前,我国在某种程度上仍然面临着产品供应与需求不匹配、供应品质不达标等挑战。为了更好地满足人民对美好生活的需求,我们必须加速省级的现代化进程,并努力构建现代化的产业结构,以生产出更能满足人民对美好生活期望的高品质产品。充分利用科技创新的领导能力,促进战略性新兴产业的融合和集群增长。为了达到高品质的发展,我们必须强调科技创新在促进全要素生产率提升中的关键角色,并确保技术创新与政策制度创新之间的紧密结合和协同作用。充分发挥科技创新在引领方面的作用,不仅是促进战略性新兴产业与集群融合发展的核心因素,也是中国特色现代化道路上的关键支柱,因此必须通过具体和有效的措施来加以推动。高度重视顶层规划,并加速制定有助于在创新驱动下促进战略性新兴产业集群融合发展的宏观政策方针。加速新能源、新材料、人工智能和高端装备等新兴技术和科技的产业化进程,以培养新的经济增长点,并提高这些新技术和新科技在经济增长和高质量发展方面的贡献水平。我们鼓励各个地方政府创建与战略性新兴产业相关的园区,以此为战略性新兴产业的进一步发展提供必要的平台支持。省域的现代化进程与“八八战略”以及中国共产党的引导是分不开的。