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发展行动要以发展理念为指导，发展思路、发展方向和着力点也通过发展理念得到了体现。从根本上说，发展的成败以及产生的效果取决于发展理念的正确与否。现阶段，我国在发展过程中出现了很多问题和矛盾，为了使其得到解决，在对国内外发展情况进行深入分析并对其中的经验教训进行深刻总结的基础上，党中央提出了新发展理念的概念。新发展理念蕴含着十分深刻而丰富的含义，不仅对当下新时代发展方法、机制以及方向等方面的问题作出了明确回答，而且将新时代发展的方向、动力等凝结成了紧密的有机体系。新发展理念是我党对社会发展新形势情况更为深刻、科学的认知，也是我国在新趋势下治理国家的新理念，更是具有巨大潜力的理论武器。
西部地区的能源产业对地方经济具有重大影响，能源产业是西部地区重要的经济来源（即财政来源），从根本上带动了整个西部地区的经济发展。西部地区具有得天独厚的地理区位优势，能源资源异常丰富，中国主要矿产资源储量60%以上分布在西部地区，而且在45种主要矿产资源中，西部已探明矿产资源储量的潜在价值占全国65%以上；在能源方面，西部能源资源种类齐全，煤、石油、天然气三者兼备，其中，天然气的储量达22614.73亿立方米，占全国的80%以上，煤炭资源占比48.13%，石油资源占比31.26%
。西部地区借助能源优势，加大能源产业发展，对地方经济发展产生了巨大的影响。
我国西部地区由于资源禀赋优势所在，经济增长离不开依赖自然资源的能源产业的发展。1998年以来，我国先后建成了五大能源化工基地和四大煤转化基地。其中，五大能源化工基地包括：陕西陕北能源化工基地、宁夏宁东能源化工基地、甘肃陇东能源化工基地、内蒙古鄂尔多斯能源化工基地以及山西能源化工基地。四大煤转化基地分别位于内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东、新疆准东。两类基地合起来共包含了陕西、宁夏、甘肃、内蒙古、山西、新疆六个能源省份，全部位于西部地区。可见国家对西部地区能源省份能源产业的发展非常重视。