



新发展理念是党中央基于马克思主义社会发展理论为基础所提出的创新性理论。新发展理念在当前趋势下,对我国未来的发展方向、目标和主体等进行了解答。从这一角度来讲,新发展理念是在新的阶段,指导我国科学发展,达成全面建成小康社会战略目标,解决各类矛盾和挑战的重要理论指南。
新发展理念中提出的“创新”,适应了我国的发展需求。从整体的角度来看,我国依然采用的是粗放型经济发展方式,在现实发展中,由于企业缺乏创新能力而产生了耗能大、效率低等较为严重的问题,这就对国家提出了引导创新的要求,帮助国内企业提高自身能力,更好地参与国际市场竞争。通过“协调”可以使经济发展的不平衡问题得到解决,这里所说的“不平衡”主要包括两层含义:一是经济产业结构发展不平衡;二是东西部地域发展不平衡。在社会和经济发展的过程中,人与自然之间的关系是非常重要的,“绿色”主要是为了应对这个问题。在我国,有限的自然资源已无法为经济的高能耗发展提供支持,随着环境问题日益严重,开始从经济发展问题转变成人的生存问题,经济和社会要实现可持续发展,就必须走绿色发展的道路。内外联动发展提出了“开放”的要求。近年来,改革开放在我国的实施日渐深入,社会主义市场经济体制也在不断深化改革,这就要求我国坚持开放的发展理念,同时这也是世界发展必然要走的道路。对于社会的公平与正义问题可以通过“共享”进行解决。我国的国家发展目标、国家与党的性质决定了人民可以共享发展成果。社会发展的过程中存在着民生问题和不公平问题,因此人民对公平正义的呼声越来越高,这也是社会主义民主发展所要达到的目标。
我国在现阶段的发展中存在着很多机遇,同时也面临着大量的考验,无论是社会发展正在遭遇的问题,还是国家未来发展将要面临的形势,我们都要用科学的眼光来看待,对社会发展现状和环境情况有正确的了解。新发展理念是对我国总体发展情况的科学论断,体现了现实发展和现实需求,同时也体现了科学化的哲学思想,主要包括解放思想、实事求是、一切从实际出发等。
根据时代和实践发展的新要求,2015年习近平总书记在党的十八届五中全会上创造性地提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。其中,创新是引领发展的第一动力;协调是持续健康发展的内在要求;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现;开放是国家繁荣发展的必由之路;共享是中国特色社会主义的本质要求。在党的十九大报告中,“坚持新发展理念”被列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略,成为党和国家事业发展必须长期坚持和全面贯彻的基本方略;迈进新征程,习近平总书记在中央政治局第二十七次集体学习等场合多次强调,全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。党的十九届六中全会通过的党的历史上第三个历史决议将新发展理念写入其中,指出贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。新发展理念结合时代特点对发展内涵进行了全面的扩充,对发展方式、内容及性质等问题都作出了科学的回答,经济建设被赋予了显著的时代特点和人民取向,对我国发展思路、理念、方式和体制的改革工作起到了一定的推动作用,发展进入了新局面。
新发展理念提到要重视经济发展的质量。2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中对我国经济发展阶段进行深入分析后作出了判断:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这在内在逻辑层面与经济趋势和经济发展新常态两大判断一致。经济趋势和经济发展新常态主要是对经济阶段性变化的新特征进行了阐述,高质量发展在概括发展阶段的同时还对发展的价值与战略取向进行了阐述。习近平总书记指出,人民对美好生活产生的需要可以通过高质量发展得到满足,新发展理念也通过高质量发展得到了充分体现
。要求我们将质量放在第一位,坚持效益优先,从动力、效率和质量三个层面入手对经济发展进行变革,以此来提升我国经济的创新力,形成竞争优势。推动高质量发展是当前与未来一个时期制定经济政策、明确发展思路、进行宏观调控的根本要求。党的十九大以来,我国经济发展质量较之以往有很大提升,无论是劳动生产率还是全要素生产率都呈现出持续回升的状态;经济效益有了很大程度的改善,政府、企业、居民收入呈现出稳定增长的状态;发展动力的转换速度和新技术、新产业、新模式、新业态的增长速度都明显加快;在防治污染、精准脱贫、对重大风险进行防范化解等方面取得了显著的成果。
党的十八届五中全会基于我国经济社会发展趋势和格局,明确提出了新发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享。该理念的提出是我国对社会主义经济发展目标,发展出发点、落脚点及发展规划经验的总结。该理念一经提出,便引起了广泛讨论。社会各界对于新发展理念关注度较高。这也说明了,新发展理念不仅是实现民族振兴、国家富强、“两个一百年”奋斗目标的指导纲领,而且是推动人类社会文明进步的重要理论。新发展理念对中国,乃至对整个世界,均有积极的影响。
对世界经济社会发展而言,创新是非常重要的动力。世界经济社会发展与国家经济社会发展一致,同样都离不开创新。我党所倡导的创新理念,指的是促进理论、文化、制度、科技等方面的创新。所谓世界经济社会发展史,从本质上来讲就是正确价值观的创新史。18世纪,英国一马当先,完成了第一次工业革命,之后,英国经济呈爆发式发展,英国经济实力的迅速提升改变了当时的世界格局。1929年爆发了全球性的金融危机,为了缓解当时糟糕的经济状况,许多政治家和经济学家都在努力尝试找到解决策略,最终依赖创新,资本主义度过了这次危机。许多拉美国家持续受困于“中等收入陷阱”难以自拔,很大一部分原因在于这些国家机制体制缺乏创新,缺乏改革动力。国际金融危机爆发后,长达8年的时间里,世界经济始终发展缓慢的根本原因在于上一轮产业革命缺乏创新动力。世界经济持续稳定发展,走出金融危机困境,需要的是创新动力。而恰恰拥有这样前瞻性的认识,我国才会强调创新的地位,才会大力推进创新驱动发展战略。与一些拉美国家相比,德国的经济实力位居世界前列,德国能够取得如今的成就,很大一部分原因要归功于其所实施的高科技战略计划——“工业4.0”,德国一直在坚持借助体制变革来获取创新动力,然后将创新动力倾注于科技发展上,最终通过科技进步打造新经济形态,获得经济优势。
对世界经济社会发展而言,协调是内在要求。协调发展理念主要解决我国发展不协调、结构不平衡的问题。协调发展能够促进发展整体性增强,从而带动薄弱环节的发展。当前阶段,发展不协调普遍存在于各个国家中。在经济一体化背景下,大国、强国的经济政策外溢效应是十分突出的。这是新时代经济的发展规律,注重协调经济政策,确保政策能够协调统一、产生行动合力,才能够最大限度地发挥出政策效力。“一带一路”倡议就是我国从世界格局出发所作出的协调战略,与共建国家展开合作,正是协调发展理念中共赢、共发展的体现。
对世界经济社会发展而言,绿色是共同梦想。在确保经济能够快速发展的前提下,要节约资源保护环境,走绿色发展道路。这不但是我国在新格局下所秉承的发展理念,同时也是世界经济发展所应该秉承的理念。一直以来,我国始终坚持走绿色低碳的可持续发展道路,加快发展方式绿色转型,真正实现社会和谐发展。现阶段,在绿色发展理念的引领下,我国已经成为新清洁能源、可再生能源使用规模最大的国家。我国不仅在开发清洁能源方面做出重大贡献,在节能方面也一直严于律己,努力提升能源利用率。有长远战略意识的国家和企业都将绿色、低碳发展放在首位。
对世界经济社会发展而言,开放是必然趋势。互利共赢是开放理念的核心内容。在经济一体化背景下,发展开放型经济,顺应局势,深度融入世界经济环境,是我国在总结历史经验和认识当代矛盾问题后所作出的重大决策。20世纪20年代,美国主张孤立主义,对一些国家实施了一系列来自强国的经济制约。后来全球爆发经济危机,美国为一己之私,闭关锁国,以为这样就能度过危机,实际上是自欺欺人。人类只有一个地球,各国共处一个世界,任何一个国家的发展都与世界经济相关,都与全球价值链相关,所以,任何一个国家都难以摆脱世界经济环境,更难以从互利互惠、合作共赢的发展轨道中脱离,这是世界经济社会发展的必然趋势。
对世界经济社会发展而言,共享是人民向往。世界经济发展能够让各国人民享受到发展带来的福利,同时也是不同国家的共同追求。为了让世界人民都能够享受来自世界经济发展的福利,2015年9月,联合国发展峰会开幕,正式通过《2030年可持续发展议程》
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