



在当今全球化背景下,中国香港作为大湾区规划和“一带一路”倡议的战略要地,正紧密融入国家发展大局,扮演着独特而重要的“超级联系人”角色。回顾过去,中国香港在临危艰难中崭露头角,克难前行,展现出强大的韧性和责任担当。香港在“一国两制”的指引下,紧密契合国家发展战略,积极融入大湾区和“一带一路”建设。展望未来,香港将继续发挥“超级联系人”作用,深化与内地、国际的合作,以更高水平对外开放促进国际贸易与投资,全力推动数字经济、科技创新与基础设施建设。同时,香港将继续致力于海外侨胞联谊与中医药产业发展,为构建开放、包容、创新的未来贡献更多中国智慧。我们有信心,香港将继续在中国式现代化进程中绽放光彩,成为连接世界与中国梦的重要纽带。
在香港与内地城市之间,存在一些“相互不了解、不知道”的问题,甚至演变为“不知道对方不知道”。这源于香港与内地之间的信息差距和沟通不足。内地和香港有影响力的媒体应该携手合作,成为促进双方加深了解、解决“不了解、不知道”问题的桥梁。通过共同建设英语传播平台等方式,讲好中国故事、大湾区故事,吸引更多海内外企业了解大湾区,并在这里落户。
一是加深了解和沟通。内地和香港圈传媒可以通过更多模式的合作,共同致力于深化“香港各界对内地发展情况、内地对香港功能定位”的了解,从而推动两地居民加强交流,增进相互理解。共同建设英语传播平台是其中的一个创新举措,通过讲好中国故事和大湾区故事,吸引更多的目光,为大湾区的发展注入新的活力。
二是拓宽视野,把握大湾区机遇。很多香港人将视野局限于香港本身,但大湾区的其他城市与香港距离相近,文化和语言相通,气候亦相同。在过去的4年中,香港与国家发展改革委、广东省签署的大湾区发展框架协议已经成为一份承前启后的重要文件。然而,香港人若未来5年未能充分把握大湾区发展的黄金机遇,将会错过许多可能的发展机会。年轻人应该亲身体验大湾区的城市,摒弃主观臆断,因为两地社会已经发展到“你中有我,我中有你”的阶段,每年都有相当比例的香港人与内地人通婚,这不仅是两地人民的自由选择,更代表着两地融合是时代的潮流。
三是发挥香港大学生的优势。香港大学生在学成之后应该学以致用。有些学子将自己困在香港,未能将所学知识应用到实践中,导致学与用之间的严重错配。例如,香港理工大学、香港科技大学拥有卓越的机械工程和航天航空工程学科,毕业生可以考虑到南沙的中科宇航火箭生产基地投身国家航天事业。现今,香港与南沙庆盛站之间已经开通了高铁,方便当天往返。通过组织学生参观内地企业,了解内地的发展前景,我们可以为学生们提供更广阔的发展空间,使他们的事业更上一层楼。
“一带一路”倡议强调共商共建共享,通过扩大合作领域和渠道,促进各国之间的互利共惠。建设更加紧密的经济、政治、文化等多方面的伙伴关系,推动不同民族社会和文化的融合包容,增进了解和信任,从而促进永续发展。对于深化合作,有以下三条建议:
一是共享机遇。粤港澳大湾区是国家发展的重大战略,也为“一带一路”共商共建共享带来新的机遇,被赋予了新的使命。大湾区各城市正在通过融合发展建立更紧密的联系,并助力国家全面深化改革开放,构建开放型经济新体制,广泛与国际接轨。其中,深合区和前海深港现代服务区是重要平台,未来大湾区将成为中国经济活力最强、开放程度最高的区域之一,发展动力强大,国际合作前景广阔。
二是共谋发展。在世界经济变革和新一轮产业革命的形势下,“一带一路”建设正在加速向绿色经济、数字经济、跨境电商、电子商务和金融科技等新领域转型,为国际合作带来更多机遇。我们正在贯彻新发展理念,构建新发展格局,积极构建具有区域合作特色的开放型经济新体制。
三是共创未来。随着“一带一路”倡议不断展开,建设高质量境外合作区已成为沿线国家和地区推动经贸增长的共同方式。近年来,中国不断深化多边经贸合作,持续推进境外经贸合作区的建设。2021年签署的《区域全面经济伙伴关系协定》已经正式生效,标志着全球人口最多、经济规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式落地,充分体现了各方共同维护多边主义和自由贸易、促进区域经济一体化的信心和决心,将为区域乃至全球投资贸易增长和经济繁荣作出重要贡献。要坚定不移地推进高水平对外开放,搭建高质量境外经贸合作区平台,促成区域经济更加开放和融合,并且在取得突破性进展和标志性成果的基础上,更深入地加强区域合作和跨境投资,提高国际贸易和投资的惠民性。
香港不仅是大湾区和“一带一路”的对外窗口,更是“超级联系人”,在对外贸易、创新科技、团结海外侨胞等领域具备联系大湾区、东盟国家和世界各国的独特优势。
香港在过去的百年中一直保持贸易优势,未来依旧坚挺。香港的贸易占据本地生产总值的16%,拥有约10.5万家贸易公司,员工总数达44万。作为香港的第二大贸易伙伴,东盟国家与香港签署了《自由贸易协定》和相关投资协定。香港昔日有个地方叫“南北行”,取意南北之间的商业实体,主要经营东南亚及中国内地的贸易。尽管现在性质有所改变,但香港在国际贸易中仍担当转口港角色,“超级联系人”的地位非常明显。以进口日本食物为例,不仅是为了本地消费,而且还在做转口贸易。香港的贸易优势将持续,其中包括市场的开放性、思想的开放性、公平竞争环境、货币体系的稳定性以及良好的交通基础设施。
香港也在积极寻找与内地和世界各地的合作机会,特别是在绿色金融、绿色科技、文化交流等领域。香港作为“超级联系人”是一个行为上的概念,一手拉着内地,一手拉着国外。在贸易方面,香港卖的东西不全是香港人生产,买的东西也不完全是香港人所需,但香港是全世界最成功的一个国际贸易体,高质量发展要用好香港优势,做好国际贸易。香港以其完全开放的姿态和稳健的经济发展,展现出高效的经济活动能力。内地可借鉴香港在国际贸易规则、金融服务等方面的先进经验,并通过香港来优化制度、规则和市场等方面的建设。笔者相信这也是为什么“南沙方案”是“面向世界的粤港澳全面合作”的方案,要强调“面向世界”。无论是粤港澳大湾区城市还是东盟国家的供应商和市场,都会充分认识到香港在贸易方面所扮演的“超级联系人”角色。
香港发挥科技的超级联系作用,一方面要利用好服务业的优势,另一方面要依托粤港澳大湾区的战略规划。香港的服务业优势将为大湾区的科学和科技创新提供有力支持。科技创新需要资金,成果需要保护,产出需要市场,用好香港的国际金融服务、国际贸易服务和国际知识产权保护以及交易服务等服务业优势,大湾区的科学和科技创新事业将如虎添翼。粤港澳大湾区是重大国家战略,粤港澳合作是区域合作和“一国两制”合作的良好典范,是香港和澳门更加积极主动助力国家全面开放、融入国家发展大局、参与国家治理和促进国际人文交流的近水楼台。
科技创新是开放的、协作的、共享的。新时代的粤港澳合作是全方位的合作,包括在科学和科技创新领域的合作。要更好地推动科技创新协作,需要做好以下四个方面:一是充分发挥大湾区科学论坛的影响力,该论坛是大湾区与境内外思想碰撞、共享科研成果、催生创新合作、促进产业发展的高层次交流合作平台,要集中经验和智慧,以问题为导向,聚焦几个关键问题,研究出解决方案,争取早日落实。二是吸引更多的港澳青年把从事科技创新的兴趣延伸到大湾区的内地城市,大湾区既是国内外高端人才聚集地,也是香港和内地合办大学的集中地,要吸引更多的港澳青年把从事科技创新的兴趣延伸到大湾区的内地城市,一方面在内地扩大有境外经验的科创队伍,另一方面解决的学有所成港澳青年科创人才不能学以致用的问题。三是用好香港服务业的优势,科技创新需要资金,成果需要保护,产出需要市场,用好香港的国际金融服务、国际贸易服务和国际知识产权保护和交易服务,为大湾区的科学事业贡献新动力,走好“最先一公里”和“最后一公里”。四是用好两种制度差异带来的效益,包括香港和澳门高度开放和国际化的优势,同时解决一些堵点和难点问题,包括科研、科创和转化所必需的要素跨境流通。用好两种制度的差异,大湾区各城市在科学和科技创新领域的融合,将可以释放巨大的、其他城市群合作无可比拟的潜力。
香港作为国际金融中心和创新科技枢纽,决定了它在全国数字经济发展进程中的定位。香港是国际金融、贸易和航运中心,是粤港澳大湾区的主要国际城市,不仅与国际高度接轨,还有法律制度、电讯基础设施、开放和鼓励性政策环境、人才国际化等优势。香港和内地要优势互补,以市场需求驱动数字经济产业发展,带动全国走向世界。内地有很好的数字技术,香港有很好的国际资源,两地应加强交流合作,携手迈向国际。东南亚市场当前非常具有潜力,值得关注。
未来中国数字经济的发展趋势是乐观的,以下有五个方面的预测:一是实体经济和数字经济将实现产业协同融合和创新,提升传统产业的智能化水平和竞争力,推动各产业顺利数字化转型。二是势必会加强数据资源的统一管理和数据要素的优化利用,通过建立数据治理体系规范数据采集绳索流转和使用,加强数据安全保护。三是会加大对数字基础设施的投入和建设,包括网络基础设施、数据中心、云计算、物联网等领域,为数字经济的快速发展提供有力支撑。四是体现在通过推动人工智能发展来提升核心技术水平方面,产业化应用程度和产业的创新能力将推动人工智能技术在各个领域的广泛应用,包括智慧城市、智能交通、智能制造等,同时会加强相关人才的培养。五是数字经济国际合作将会带来前所未有的机遇,通过拓展数字贸易、跨境电商、数字货币等领域的合作,推动国际标准制定、知识产权保护、数字技术创新合作等,大量的国际合作可以提升中国数字经济的全球影响力。
这五个方面的突破发展,不仅是中国数字经济未来的景象,也为香港提供了全新的机遇。香港重视并将肩负起各个产业衔接全球数字经济的重大使命,激活大湾区数字经济发展。
2023年是“一带一路”倡议开启10周年,倡议提出了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”,香港在其中发挥着举足轻重的超级联系作用。香港在贸易方面具有开放的市场、开明的思想、公平竞争的环境、稳定而兼容性强的货币体系以及完善的交通基础设施等多重优势,这些特质将有助于香港在“五通”方面大显身手。香港可以充分发挥其金融、贸易和专业服务等方面的优势,为“一带一路”建设提供强有力的支持。习近平总书记明确表示,中国将加大资金支持,“一带一路”建设需要有良好的规划和管理。香港在规划方面,特别是在房地产价值规划方面,积累了丰富的经验。有效的规划和管理使香港的资金得以更加合理、高效地运用,为“一带一路”建设注入强大动力。基础建设是社会发展的重要保障,而香港通过其高度国际化的社会环境和众多优势产业,能够在“五通”中发挥其独特作用。例如,香港地铁、车站周边的房地产价值得以提升,形成可利用的资金,为基础建设提供了可持续的支持。同时,香港的社会环境也吸引了大量国际投资和合作,使得香港能够成为“一带一路”建设中设施联通方面的关键推动者。香港的国际化特质还体现在其与国外众多民间团体保持的友好往来上。这种国际化的交流有助于香港更好地配合国家“一带一路”建设中的“五通”,加强与沿线国家的合作,共同推动区域互联互通的进程。香港通过这种方式,不仅在地区内扮演着桥梁和纽带的角色,而且作为“超级联系人”的角色推动“一带一路”倡议的成功实施。
香港的联络能力非常强,无论是个人层面、业务层面、社会层面还是特区政府的层面,因此,在民间外交、公共外交方面,香港可以做很多工作。香港还有很多民间团体与国外保持着友好往来,这些民间团体,包括青少年团体、专业团体、宗教团体等较善于交流工作。现在,西方国家以及日本、韩国有一种现象,即它们的民众受到西方媒体等误导,对我们国家有一些偏颇的看法,香港人可以用好自己的力量去讲好中国故事。2022年7月,日韩刚刚放宽疫情限制政策时,“香港再出发大联盟”组织了一个代表团去日本、韩国访问,取得非常好的效果。大家对香港的“超级联系人”作用很重视,希望能够通过这些在经济合作方面的信息,牵动、牵引外国和我们国家的外交关系。
同时,香港在非经济领域也可以做好公共外交工作。在中央大力支持下,笔者牵头在香港成立的全国性非政府组织——香港共享基金会,致力于为“一带一路”共建国家提供医疗和公共卫生援助,愿继续促进各国民心相通,助力两国命运共同体建设。近年来,香港共享基金会在东南亚和非洲地区开展的“消除白内障致盲项目”被列入“一带一路”合作成果之一。该项目在民心相通方面的效果相当不错,对我们国家促进与当地人民、政府、政界之间的关系,做了一个有意义的补充。
发挥海外侨胞在“一带一路”建设中的独特作用,既有利于高质量共建“一带一路”,又有利于深化海外统战和侨务工作,进一步凝聚侨心侨力侨智。截至2023年4月,我国有6000多万海外侨胞,分布于世界近200个国家和地区,形成了巨大的人才、资本优势以及成熟的商业网络,是推进“一带一路”建设不可多得的宝贵资源。
推动海外侨胞深度参与“一带一路”建设,既是高质量共建“一带一路”的必然要求,又是做好海外统战和侨务工作、凝聚侨心侨力侨智的有效抓手;推动海外侨胞深度参与“一带一路”建设,既需要国家有关部门的合力推动,又需要充分调动广大海外侨胞的积极性、主动性、创造性;推动海外侨胞深度参与“一带一路”建设,既要重视海外侨胞参与建设重大项目,又要注重发挥海外侨胞的“软实力”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把中医药工作摆在更加重要的位置,作出一系列重大决策部署,为中医药传承创新发展指明了方向。进入新时代,中医药应当走出国门、走向世界,这不仅是推动中医药传承创新发展的重要实践路径,也是增进民生福祉的现实需要。要以党的二十大精神为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述,大力推动中医药“走出去”,更好地传承创新,造福世界人民。
要进一步重视外部竞争,更加主动推广中医药的理念和方法,支持和鼓励国内中医药企业“走出去”,努力开拓海外市场,加强品牌建设和市场营销,不断提升中医药国际市场占有率。要坚持固本培元,充分利用湘赣粤道地药材产地优势和中医药制造业产业优势,港澳地区具有公信力的平台优势,主动加强在中医药政策法规、产品注册、市场准入、质量监管等方面的交流合作,强化中医药企业“走出去”的技术、人才、市场等要素保障,推动中医药行业规范化发展,树立中医药正面形象,加速推动中医药现代化、国际化。
值得一提的是,香港、澳门与内地倾力合作,组建了湘赣粤港澳中医药全产业链协同发展联盟,深入贯彻落实党的二十大提出的“促进中医药传承创新发展”明确要求,服务国家中医药高质量发展战略的大局,创新湘赣粤港澳三省两区中医药全产业链合作模式,发挥港澳前沿开放优势,建立中医药科研交流与协作机制,打造ISO国际标准引领的品牌集群,助推形成“研发在大湾区、产业化在湘赣粤、市场向海外”的中医药产业合作模式,全面助推区域内中医药产业协同发展。
展望未来,在国际贸易和投资方面,香港将更加积极地搭建桥梁,推动“一带一路”倡议,深化与大湾区内城市和东盟国家的合作,共享发展机遇。香港将继续发挥“超级联系人”作用,促进国际合作,推动多方伙伴间的互利共惠。在科技创新方面,香港将充分发挥其国际化的科研环境和金融服务优势,推动大湾区科学创新的高质量发展。香港将为中医药、数字经济等产业链的深度合作提供强有力的支持,助力这些领域成为引领国际潮流的典范。数字经济的快速崛起为香港带来了前所未有的机遇。香港将通过整合国际资源,强化数字经济产业的驱动力,为中国在全球数字经济中占据更重要地位作出积极贡献。同时,香港将进一步搭建起连接海外侨胞的桥梁,充分发挥海外侨胞在“一带一路”建设中的独特作用,凝聚更多的侨心侨力,促进民心相通。通过共享基金会等机构,香港将积极参与国际医疗和公共卫生援助,推动中医药产业在国际上的交流与合作。
特区政府将深入贯彻党的二十大精神,继续发挥香港的独特优势,以更高的智慧和努力,推动香港融入国家发展大局,迎接更多的历史性机遇。作为国家发展的重要引擎,香港将在“一国两制”下继续砥砺前行,展翅翱翔于国际舞台,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多的智慧和力量。香港将成为连接东西、融合中外的世界级城市,它的明天将更加璀璨辉煌。