前言

2022年，北京市国际税收研究会在国家税务总局北京市税务局党委领导下，在中国国际税收研究会、北京市社会科学界联合会、北京市哲学社会科学规划办公室、北京市民政局的指导下，以党的二十大精神为统领，积极开展国际税收理论调研工作。根据上级有关部门的理论调研工作安排，紧密结合北京市税务工作实际，组织有关课题的调查研究。

根据研究会智库型组织的性质，以及北京市国际税收研究会的工作计划安排，结合2023年北京市社会科学界联合会下发的关于“社会组织资助项目申报通知”要求，研究会组成以曹静韬副会长为组长的调研文集编委会，邀请国家税务总局北京市税务局相关处室，以及财政部、中国社会科学院、国家税务总局、中央财经大学、首都经济贸易大学等机构的专家、学者，共同参与理论调研文集的撰写工作。

党的二十大报告指出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。北京市国际税收研究会理论调研文集编委会始终坚持党的全面领导，始终确保“税收现代化服务中国式现代化”的正确方向、价值取向和学术导向，紧紧围绕新时代发展主题，以创新为基本出发点，关注首都发展面临的重大理论与现实问题，关注税收发展的前沿动态与最新动向。我会对收到的2022年度71篇论文，包括“税收法律”“税收理论”“数字经济与税收征管”“税收促进首都发展”“国际税收”“税收征管与纳税服务”等六方面内容，以新高度新标准进行优中选优，其中47篇编入本调研文集。

调研文集主要根据国家的现实宏观经济政策，紧密结合北京市的税收工作实际，进行有针对性的税收理论探讨研究，提出有建设性的具有实际操作意义的建议，对高质量推进中国式现代化税务实践，对进一步深化税制改革，以及服务各级领导决策，具有一定现实意义。

在选编过程中，对一些论文作了删节、修改，对一些不同观点和引用的资料，我们尊重历史情况，予以必要的保留。

国家税务总局北京市税务局国际税收管理处、税收科学研究所和各分局、区局对本书的组稿编辑给予了大力支持，在此深表谢意！

参加本文集编审工作的人员有刘宝忠、施宏、李宝成、杨晓东、曹静韬、何文清、李龙、蔡敬华、刘辉。由于水平有限，选编不妥之处，敬请读者指正。

本书的编辑出版得到了国家税务总局北京市大兴区税务局的大力协助，在此一并感谢。

北京市国际税收研究会
2023年12月