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数字化经济是指以数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。随着新一代信息技术的发展和应用，数字化经济在全球范围内快速发展，对经济增长、产业结构、资源配置、竞争格局等方面产生了深刻的影响。
数字化经济是指基于数字技术和数据的经济活动，包括生产、交易、消费和创新等方面。全球数字化经济的影响是多方面的，既有积极的一面，也有挑战和风险。
全球数字化经济促进了国际贸易和投资的增长和多样化。数字技术和数据使得跨境交易更加便捷、低成本和高效，也创造了新的商业模式和市场机会。例如，电子商务、数字服务、云计算、人工智能等领域都有着广阔的发展前景。参与数字经济的各大经济和地缘政治主体对于数据流动以及更广泛的数字经济的治理模式差异极大，除极个别情况外，在区域和国际层面几乎没有共识可言。世界范围内颇具影响力的治理模式主要有三种。简言之，美国模式强调私营部门控制数据，中国模式强调政府控制数据，而欧盟倡导基于个人权利和价值观的个人数据控制。目前整体来看，各方在治理模式上存在分歧。此外，全球性数字企业正积极扩展其数据生态系统。
众方争夺技术领导地位，因为掌控数据和关键技术（尤其是人工智能）能带来经济和战略优势。这会导致数字空间和互联网分化，可能形成各自主导的数据驱动数字经济，违背了互联网的自由、去中心化和开放初衷。从经济角度来看，这并非最佳选择，因为互操作性能产生更大的收益。各经济体依据自身优势发展特色数字经济：中国侧重于产业基础和市场优势，有效市场与有为政府相互促进；美国凭借持续的技术创新，巩固数字经济全球竞争力；欧盟领先探索数字治理规则，打造统一的数字生态；德国倚重强大制造优势，引领全球制造业数字化转型；英国完善数字经济布局，以数字政府引领数字化发展。
全球围绕数字经济关键领域加快部署、推动发展。在技术赋能方面，以5G和人工智能为代表的技术进步和产品创新快速演进，并加速与垂直行业深度融合，应用场景迸发。在数字化转型方面，制造业数字化转型步伐加快，金融科技等服务业数字化快速成长，推动传统产业新兴裂变和升级演进。在数据与安全方面，各国加快推动数据开发利用及市场化流通，同时，全球网络安全部署升级，带动网络安全产业发展进入快车道。
数字技术和数据可以创造新的就业岗位，提升劳动者的技能和收入水平，也可以促进社会包容和平等。但是，数字技术和数据也可能导致部分就业岗位被取代或降级，加剧收入不平等和社会分化。全球数字化经济带来了新的治理和合作需求。数字技术和数据涉及信息安全、隐私保护、知识产权、税收征管、竞争规则等方面的法律法规和国际标准。为了应对跨境数据流动带来的挑战和机遇，需要建立有效的国内和国际治理机制，加强多边合作和对话。
这些全球性的部署和推动进一步加速了数字经济的发展，并为全球经济注入了新的动力。各个经济体的特色数字经济发展道路以及在关键领域的部署和推动将使数字经济进入更加快速和健康的发展轨道。
随着新一代信息技术的不断创新和应用，数字化经济正呈现出以下几个方面的发展趋势：数字技术与实体经济深度融合，推动传统产业转型升级和新兴产业孕育成长。例如，人工智能、物联网、云计算等技术在制造业、农业、医疗、教育等领域广泛应用，提高了生产效率和质量，降低了成本和风险；同时，也催生了电子商务、在线教育、远程医疗、共享经济等新型业态和商业模式。
数字数据成为关键的生产要素和战略资源，推动数据治理和数据安全成为重要的政策议题。数据是数字经济的核心和基础，也是创新和竞争的关键。随着数据规模的快速增长和跨境流动的加速，如何有效利用、保护和管理数据，成为各国面临的共同挑战。同时，也涉及数据的所有权、访问权、使用权、收益权等复杂的法律和伦理问题，以及数据的隐私、安全、主权等敏感问题。
数字化经济促进全球经济一体化和区域合作，推动数字经贸规则的制定和协调。数字化经济打破了时间和空间的限制，使得各国之间的经济联系更加紧密，也为发展中国家参与全球价值链提供了新的机遇。同时，也催生了一系列新的数字经贸问题，如电子商务、数字税收、数字货币等，需要在多边或区域层面制定相应的规则和标准，以促进数字经济的健康发展。
数字化经济的发展对全球经济产生了深远的影响，主要表现在以下几个方面。
（1）数字化经济提高了全球经济增长的潜力和韧性。数字化经济通过提高全要素生产率、优化资源配置效率、创造新的增长点等方式，为全球经济增长注入了新的动能。特别是在新冠疫情期间，数字化经济在支撑疫情防控、保障民生需求、促进经济复苏等方面发挥了重要作用。
（2）数字化经济改变了全球产业结构和竞争格局。数字化经济推动了传统产业的转型升级和新兴产业的快速发展，使得信息技术、通信技术、互联网技术等领域成为全球产业链、供应链中的核心环节。同时，也加剧了各国之间在数字技术创新、数据资源掌控、市场份额提升等方面的竞争。
（3）数字化经济带来了新的社会问题和挑战。数字化经济虽然为人们带来了便利和福祉，但也引发了一些社会问题，如数字鸿沟、网络安全、数据隐私、就业变革等。这些问题需要各国政府、企业和社会共同应对，以实现数字化经济的包容性和可持续性发展。
从过去十年的发展来看，国内智能制造取得了显著成就。一方面，国家制定了一系列政策支持和推动智能制造的发展，促进企业进行信息化转型；另一方面，各大企业积极采用智能制造技术，不断提升生产效率和质量。
1.数字技术进展
国内智能制造的技术水平不断提高。人工智能、物联网和大数据等前沿技术得到了广泛应用。例如智能机器人在生产线上的应用，其通过集成视觉识别、路径规划和自主操作等功能，有效提高了生产效率。同时，智能制造平台的建设也取得了重要进展。以工业互联网为基础的智能制造平台，实现了设备、人员和产品的实时数据采集、传输和分析，为企业决策提供了更准确的数据支持。
2.数字技术应用
通过在各个领域深入应用数字技术，包括生产、运营、管理和营销，实现企业和产业的数字化、网络化和智能化发展。这释放了数字技术在经济发展中的增强效应，成为传统产业实现质量、效率和动力变革的重要途径。当前，新一代信息网络技术与制造业紧密融合，先进的传感技术、数字化设计制造、机器人和智能控制系统等广泛应用，推动制造业的研发设计、生产流程和企业管理实现智能化。大规模定制和个性化定制逐渐成为主流制造方式，生产组织和社会分工正朝着网络化、扁平化和平台化的方向发展，企业边界变得模糊，制造业形态发生深刻变革，呈现出多种新特点。
强化科技的支持和引导，促进跨学科、跨领域融合创新，攻克关键核心和系统集成技术，搭建和完善创新网络，持续提升创新效能。突破设计仿真、混合建模、协同优化等基础技术，开发增材制造、超精密加工等先进工艺，攻克智能感知、人机协作、供应链协同等共性技术，研发工业领域适用的人工智能、5G、大数据、边缘计算等技术。快速开发系统集成技术，面向装备、单元、车间、工厂等制造环节，构建制造装备、生产过程数据字典和信息模型，实现生产过程通用数据集成和跨平台、跨领域业务互联。推进新型创新网络建设，支持产业龙头企业与高校、科研院所及上下游企业合作建设制造业创新载体，鼓励研发机构创新发展，强化数据共享和平台合作，推动协同创新。
目前，国内数字技术在制造业的应用主要体现在以下方面。
（1）利用数字技术对制造业进行全方位、全角度、全链条的改造，提升研发设计、生产制造、企业运维等产业链各环节的数字化水平，延长、拓宽、挖深产业链，提高制造业供给体系的质量，塑造先进制造业竞争新优势。
（2）通过数字技术的广泛应用，降低产业链组织成本，提高资源配置效率和制造业生产效率，促进制造业生产方式、组织方式和服务方式的系统性变革。
从零售、餐饮、旅游到办公、教育、医疗等各类传统服务市场，数字化赋能实现了线上线下融合，进一步推动了服务业的繁荣发展。利用大数据、云计算、人工智能、物联网等数字技术，对服务业的供给方式、服务模式、管理体系等进行全面优化升级，可以提高服务业的品质与效益，满足消费者的多样化、个性化需求。当前，我国服务业的数字化水平显著提高，电子商务、移动支付、在线教育、远程医疗、协同办公、数字娱乐等新业态、新模式竞相发展，为经济社会发展和民生改善提供了强大支撑。
1.运用数字技术优化渠道
打通市场需求端至供给端的信息渠道，实现消费者与生产者之间的直接对接，加快个性化、定制化贸易产品的产出速度，降低交易成本，提高交易效率。当前，我国数字商务规模不断扩大，跨境电子商务、社交电商、直播电商等新兴形态快速崛起，为我国外贸稳定增长和国际贸易市场变革做出了重要贡献。
2.建立数字场景
随着我国社会矛盾的转变，居民消费结构从生存型向发展型、享受型变化，人们对美好生活的渴望愈发强烈，期待灵活充分的就业、宽敞舒适的住房、生态宜居的环境、便捷贴心的服务、公平优质的教育、多彩丰富的文体活动、质量有保障的便捷医疗、可及有保障的养老服务、和谐有序的社会。数字技术的发展为实现这些需求提供了技术支持。例如，居民通过数字技术在家购物、获得服务、远程学习，保障学校教育不间断，实现无接触医疗预约和在线诊疗，等等。数字技术的广泛应用展现了数字化生活的前景，成为创造美好生活的关键手段。
农业数字化转型初见成效。近年来，农业数字化转型稳步推进，数字技术在农业生产经营活动中的应用不断扩大。农业生产信息化水平持续提高，这对农业总产值的增长起到了明显的促进作用。发展农业信息化是释放农业数字经济潜力的根本途径。
1.数字农业技术
数字农业是用现代信息技术对农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理的现代农业。数字农业推动农业现代化的途径主要体现在以下三个方面。一是促进传统农业向现代农业转型。我国的传统农业是以小农经济为主，数字农业依托新兴信息技术，可以全方位深入“耕、种、管、收”各个环节，便于农业信息交换和信息共享，从而能够改变以往的农业生产经营方式，加速向现代农业的转变。二是有助于产业结构优化升级。通过信息技术科学管理农业生产、储藏运输、流通交易等各个环节，为农业产业链提供一体化决策。三是提高农业生产效率。数字技术融入农业生产的各个环节中，可以实现农业精准化生产，降低农业生产风险和成本，也可以使农业生产过程更加节能和环保。
2.数字农业商务
通过运用数字技术，打造线上线下相结合的农产品流通平台，实现农产品的信息化交易、追溯和监管，降低流通成本，提高流通效率。当前，我国数字商务规模不断扩大，农村电商、跨境电商等新兴形态快速发展，为促进农民增收和乡村振兴做出了重要贡献。
3.数字农业社会
通过运用数字技术，创新乡村治理和公共服务方式，构建全民畅享的数字生活。当前，我国深入推进数字乡村建设，提供智慧便捷的政务服务、教育服务、医疗服务等，构筑数字化生活新场景，完善乡村网格化治理，建设智能小区和数字家庭。
总体来看，数字农业使信息技术与农业各个环节实现有效融合，对改造传统农业、转变农业生产方式具有重要意义，可以推动农业生产高度专业化和规模化，构建完善的农业生产体系，并实现农业教育、科研和推广“三位一体”，有益于提升农业生产效率，实现农业现代化。
智慧政府是电子政府发展的新阶段，是指运用大数据、云计算、人工智能、物联网等数字技术，提升政府管理服务的科学化、精准化、智能化水平，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。
1.智慧政府建设的体制机制
为了加强数字政府建设的统筹协调，我国成立了由国务院指导的数字政府建设工作领导小组。同时，我国也加快完善与数字政府建设相适应的法律法规框架体系，构建多维标准规范体系，推进数字法治政府建设。
2.智慧政府建设的主要任务
我国智慧政府建设主要围绕提升经济调节能力、市场监管能力、社会管理能力、公共服务能力、生态环境保护能力等五个方面展开。具体举措包括强化经济运行大数据监测分析，运用数字技术构建新型监管机制，积极推动数字化治理模式创新，持续优化全国一体化政务服务平台功能，建立一体化生态环境智能感知体系等。
3.智慧政府建设的典型案例
“一网通办”是我国智慧政府建设的重要途径和标志性成果，是以“互联网+”为引领的政务服务改革“新名片”和营商环境优化“拳头产品”。“一网通办”通过构建统一整合的一体化在线政务服务平台，实现跨区域、跨部门、跨层级的事项通办和数据共享，让企业和群众办事更便捷高效。目前，“一网通办”已经在全国范围内推广实施，并取得了显著成效。
1.智慧城市的概念和内涵
智慧城市是指利用新一代信息技术，如互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能等，对城市进行数字化、网络化、智能化的重塑和再造，提升城市管理和服务的效率和质量，增强城市的可持续发展能力和公民的幸福感。我国提出了新型智慧城市的理念，强调以人为本，以改革创新为动力，以协同融合为特征，以普惠民生为目标，以低碳环保为导向。
2.智慧城市的发展历程和现状
我国智慧城市建设经历了探索实践期、规范调整期、战略攻坚期和全面发展期四个阶段。目前，我国已经形成了以国家层面高度重视，地方层面积极推进，持续开展国家新型智慧城市评价工作为主要特征的发展格局。所有副省级以上城市、超过89%的地级及以上城市均提出建设智慧城市。
3.智慧城市建设案例
我国智慧城市建设涵盖了政务服务、社会治理、公共安全、交通出行、教育医疗、文化旅游等多个领域，推动了城市管理方式的转变，提升了城市服务水平，改善了城市生活品质。例如，“一网通办”平台实现了政务服务事项的在线办理，“数字孪生”技术实现了对城市空间的数字化模拟，“智慧交通”系统实现了对交通运行的实时监测和优化，“智慧医疗”系统实现了远程诊疗和健康管理等。
4.智慧城市的发展趋势和挑战
未来，我国智慧城市将呈现出“城市数字化到数字化城市”“建设智慧城市到运营智慧城市”“人与人的连接到万物互联”的新趋势。同时，也面临着顶层设计不完善、数据共享不畅通、安全风险不可控、人才缺乏和不匹配等挑战。