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中共始兴县第四次代表大会于1980年12月11-15日在县城太平镇召开，出席大会正式代表312人，代表全县6606名党员，候补代表32名
。
这次大会的任务是总结中共始兴县第三次代表大会以来的工作经验和教训，在贯彻执行党的十一届三中全会的路线、方针、政策中，继续清算和批判林彪、“四人帮”的极“左”路线，解放思想，实事求是，同心同德，团结一致向前看。
县委副书记刘创致开幕词，县委书记凌海洋代表中共始兴县委在大会上作《同心同德，鼓足干劲，为加快始兴“四化”建设步伐而奋斗》的报告。报告提出全县此后的中心任务是：把工作着重点转移到经济建设上来，充分调动广大党员和人民群众的积极性，同心同德，加快“四化”建设步伐。力争5年的努力，把始兴县建设成为农林牧副渔五业兴旺，农工商三业繁荣，文教科技事业兴盛的文明富庶的社会主义新始兴。
大会工作报告回顾县委第三次党代会以来11年工作情况，从几个方面小结了县委工作中“左”的做法所造成的损失，认为主要是由于掌握运用马克思列宁主义、毛泽东思想水平不高，对许多问题是非界限搞不清；把抓阶级斗争扩大化，在执行农村经济政策、干部政策等方面跟着做了不少蠢事、错事，挫伤了干部、群众积极性，影响了生产的发展，使始兴的面貌变化不大，人民生活提高不快。报告对粉碎“四人帮”后的4年来全县经济和各项工作作了七个方面总结：清算了林彪、“四人帮”极“左”路线，党的各项方针政策得到了贯彻执行；通过党的建设和整顿各级领导班子，党的优良作风得了恢复和发扬，党的领导得到了加强和改善；通过“真理标准”问题的讨论，广大党员、干部、群众思想活跃，精神振奋；国民经济得到比较快的恢复和发展，人民生活水平有了显著提高；文化、教育、科技事业出现了令人可喜的新气象；计划生育取得了显著成绩；公安、检察、司法工作逐步走上了正轨，社会秩序大为安定。报告还归纳出正反4个方面的经验和教训，主要是：必须正确分析和处理阶级斗争问题，保持安定团结的政治局面，才能把发展生产力作为全党的中心任务；必须认真开展“真理标准”问题的大讨论，解放思想，正确理解和坚决执行党的十一届三中、四中和五中全会的路线、方针、政策，才能充分调动广大党员和群众的积极性；必须恢复和发扬党的优良作风，才能加强和改善党对“四化”建设的正确领导；必须大力提高科学技术水平，才能加快“四化”建设的步伐。
大会工作报告提出全县为实现1981-1985年的奋斗目标，必须发挥县内的优势，加快经济建设步伐，全党应集中精力抓好6个方面工作：调整农村经济结构，坚持农、林、牧、副、渔全面发展，农、工、商综合经营；继续搞好工业调整和企业整顿；加强财贸工作；下狠心抓好计划生育工作；积极发展文教、科技事业；发挥各职能部门的作用，调动一切积极因素。
大会工作报告对“搞好党的建设，加强和改善党的领导”作出专题部署。报告根据历史经验教训和“四化”建设的形势要求，提出要重点加强搞好4项工作：抓好党的思想建设，端正思想路线；加强党的组织建设，认真培养和选拔中青年干部，调整充实各级领导班子；坚决贯彻执行《关于党内政治生活若干准则》，搞好党的作风建设；发挥纪检会的职能作用，加强对党员、干部的教育、监督。
县委纪律检查委员会书记石俊标在大会上作中共始兴县委纪律检查委员会工作报告。纪检工作报告回顾总结一年来的3项重点工作：第一，落实了党的干部政策，平反了一批冤假错案。由于县委重视，“文化大革命”遗留问题的复查工作已基本完成；对中华人民共和国成立以来的历史遗留问题，均已进行了复查处理。全县共平反了2166人，对“两退一插”的干部职工也已全部收回安置了工作。在复查历史案件中，实事求是地复查了“始兴事件”，对于被处分的干部进行了复查处理并报上级审批。在整个落实政策工作中，自始至终坚持“有反必肃，有错必纠”，实事求是，全错全平，部分错部分平，不错不平的原则。第二，严肃了党纪，处理了一批违纪案件。为了严肃党的纪律，维护党规党法，对一些违反党纪国法的党员、干部进行了严肃处理。对犯错误的党员、干部，采取“惩前毖后，治病救人”“团结-批评-团结”的方针，本着思想批判从严，组织处理从宽的原则。一年来，共检查处理违反纪律案件39件（其中涉及中共党员和党员干部28人，行政干部11人）。第三，协助县委贯彻了《关于党内政治生活若干准则》，教育党员做合格的共产党员。通过学习、贯彻《关于党内政治生活若干准则》，广大党员、干部有了新的认识，自觉性大为提高，“从我做起，从现在做起，从每一件事做起”的口号，为越来越多的党员、干部所接受。
对今后工作，纪检工作报告提出4大任务：搞好党风，严肃党纪，保证党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的贯彻执行；协助县委监督，保证《关于党内政治生活若干准则》的贯彻执行；善始善终抓好落实干部政策工作；认真处理好信访工作。
纪检工作报告对今后工作还提出要求：要加强党的纪律检查工作，就必须建立健全纪检机构，配备好专职人员，根据省纪委、组织部联合通知精神，并结合县内具体情况，各公社（厂场）党委、总支部、党支部要设纪检委员1名，公社有基层单位的局和成立总支的单位都要设1名专职纪检干部，部、委、办和没有基层单位的局也要指定1名兼职的纪检干部，并要相对稳定下来，不要随便变动。同时，为了适应形势的不断发展，必须加强纪检队伍的思想建设和组织建设，对纪检人员进行必要业务培训，使之不断提高思想水平和业务能力，以达到有效地开展纪律检查工作。
大会根据新党章规定和民主集中制原则，选举产生了中共始兴县第四届委员会委员27名：吴灿、梁时坚、蔡超、钟建浩、徐勋平、钟玉修、曹祖和、魏学文、李冬生、陈超、周学扬、王多高、何世裘、石俊标、李国贤、刘创、吴庭、肖光耀、凌海洋、刘照武、邓新、张树梅、江流、魏家胜、田永俭、张业盛、曾永祥。候补委员4名：卢金丽（女）、梁桂泽、李植基、朱伦君。经中共始兴县第四届委员会第一次全体会议选举，结果为：凌海洋为县委书记。石俊标、吴灿、梁时坚、刘创为县委副书记。吴灿、陈超、凌海洋、梁时坚、石俊标、钟建浩、蔡超、周学扬、刘创、曹祖和、魏家胜为县委常委。
中共始兴县第四次代表大会的召开，在始兴历史上具有重要的意义。第一，大会是在改革开放初期召开的，承担着在思想政治上拨乱反正、工作重点转移的重任，对始兴党的建设和党的领导起着承前启后的重要作用。第二，大会的召开，恢复中断11年的党代会制度，并对过去存在的问题及造成的损失作了沉痛而深刻的反思，还明确了今后党建工作的思路，为此后加强党的全面领导提供了基础保证。第三，大会提出此后全县经济建设、加快始兴“四化”建设及“六五”期间的工作思路、目标和任务，并提出具体的工作要求和措施，改变始兴自第一个五年计划以后五年计划的制订和实施不完整、不正常的状态，为贯彻执行中共中央提出的“调整、改革、整顿、提高”方针提供计划和措施保证。第四，大会按照修订后的党章和民主集中制的原则，选举产生县委新一届领导班子，扭转自县第三次党代会以后县委领导成员主要由上级党委任命的状况，使党的民主集中制开始得到恢复。