保分

本城二保 ^（1） ：厚生坊 ^（2） 、正德坊 ^（3） 。

元长里四保：张家村、观音坡、平山、银硃寨。张家村并入正德坊，观音坡并入茅竹山。

博爱里四保：溪坪、燕子坪、清水湄、后康。

节文里五保：水寨、下平溪、上平溪、墙苔、东乡坪、三潭井。水寨并入正德坊。

仪则里五保：蚂蝗坡、南府、五里坪、六峰、下洞。

崇本里六保：白果坪、官庄坪、千金坪、走马坪、上阳河、下阳河。

贵和里六保：芭蕉河、升子坪、刚家湾、所坪、后溪坪、三望坡。

谦吉里七保：细沙坪、铁炉坪、大典河、江口、柘坪、七郎坪、红土坪。

在道里三保：龙潭坪、脚踏坪、大水湄。

在田里四保：太平镇、旧建城、黄檗山、三岔口。

和平里六保：茅竹山、麻旺村、北佳坪、茅坪、新地、麻水。麻旺村并入厚生坊。

纯化里六保：梅果湾、韭菜坝、下坪、小龙潭、岩门子、刘家司。

以成里三保：寻木岭、邬阳关、咸盈河。

以上原分六十一保，除合并四保外，现在实共五十七保。每保设保正一人，或分为二甲、三甲，每甲设甲长一人。

【注释】

（1）本城二保 ：约乾隆时期分为三保，即利用坊（州城上街）、厚生坊（州城中街）、正德坊（州城下街），参见《附录一：〈鹤峰州志〉乾隆六年创修》·上卷“疆域”条。约嘉庆时期将州城分为二保，即厚生坊（州城东街）、正德坊（州城西街）。

（2）厚生坊 ：州城上街或东街，相当于今鹤峰县容美镇白鹤井、龙井、沿河路东至中村、毛鸡洞一带。约嘉庆时期又把麻旺村并入此坊。

（3）正德坊 ：州城下街或西街，相当于今鹤峰县容美镇洪家坡、沿河路西至杨柳湾、鸡公洞一带。约嘉庆时期又把水寨（今林业小区、容阳半岛、茶厂小区范围）、张家村并入此坊。

按： 保甲之设，宋王安石祖《周礼·大司徒》比闾族党之意 ^（1） ，以籍乡村之民，二丁取一，十家为保，保丁皆授以弓弩，教之战阵。其要在于训练齐民，使皆可战。有司奉行不善 ^（2） ，未收其效。明王守仁抚赣 ^（3） ，檄所属严行十家牌法令，居城郭者，十家为甲，在乡村者，村自为保，各自纠举，甲内有平时习为盗贼者，捕官究治。其过恶未稔者，报名在官，谕令自新，由是奸细无由藏匿。蔡懋德备兵嘉湖 ^（4） ，因仿之为简便保甲法其要，但令各甲止查十家中行径可疑之人，密首捕送，尤为易行。至国朝而制益详备。总之，稽查协捕，乃保正、甲长专责 ^（5） 。鹤峰山深壤僻，尤宜藏聚奸匪，故承充正、长，必令绅耆公举诚实谙练之人，责以实力稽查协捕，于保民乃为有裨。若但供期会奔走之役，甚且与胥吏相缘为奸 ^（6） ，不惟于保民无济 ^（7） ，而反受其困矣。予既备列一邑保分，而附论正、长之利弊如此。

【注释】

（1）王安石： （公元1021年12月18日—1086年5月21日）字介甫，号半山，汉族，临川（今江西抚州市临川区）人，北宋著名思想家、政治家、文学家。《 周礼 》：儒家经典，十三经之一，西周时期著名政治家、思想家、文学家、军事家周公旦所著。《周礼》《仪礼》和《礼记》合称“三礼”，是古代华夏礼乐文化的理论形态，对礼法、礼义作了最权威的记载和解释，对历代礼制的影响最为深远。 大司徒 ：职官名。周代为掌教化之官。汉代则为三公之一。汉·光武帝《临淄劳耿弇》：“张步前亦杀伏隆，若步来归命，吾当诏大司徒释其怨。” 比闾： 比、闾为古代户籍编制基本单位。后因以“比闾”泛称乡里。《周礼·地官·大司徒》：“令五家为比，使之相保，五比为闾，使之相受。”

（2）有司 ：指官员。古代设官分职，各有专司，故称。《文选·诸葛亮·出师表》：“若有作奸犯科，及为忠善者，宜付有司，论其刑赏。” 不善： 这里指不好。

（3）王守仁 ：（公元1472—1528年）字伯安，浙江余姚人。明代大儒，弘治进士。正德时巡抚南赣，定宸濠之乱。嘉靖时封新建伯，总督两广，破断藤峡贼，卒谥文成。其学以“知行合一”为主，发挥致良知之教，反对朱熹格物穷理之说，讲心学渊源于宋之陆九渊，世称姚江学派。尝筑室于阳明洞，学者称“阳明先生”，有《王文成公全书》。

（4）蔡懋德 ：（公元1586—1644年）字维立，一字公虞，号云怡，南直隶苏州府昆山（今属江苏）人。明代官吏，万历四十七年（公元1619年）进士。历官杭州推官、祠祭员外郎、江西提学副使，尝登白鹿洞书院讲《孝经》大义，听者感动。又作《文心八则》以正江西诸生文体。

（5）保正、甲长 ：清代保甲法，十户为牌，立一牌长。十牌为甲，立一甲长。十甲为保，立一保正（保长）。专司查报作奸犯科及户口迁移等事。

（6）胥吏 ：职官名。古代掌理案卷、文书的小吏。

（7）不惟 ：不仅、不但。 无济： 无所补益。 SZoCiq6wUHnIQTaxH6cyJ6IgACveZfeFp5Mn7HBe0qA4R3wR9bF5w7wLtJEB9hP5