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导读

本书收录了我国与土地相关的法律、法规、规章、政策性文件、典型案例,内容涉及从取得土地使用权到土地争议救济的方方面面。

本书主要分为九部分:

第一部分是“综合”。 收录了有关土地的综合性法律文件。目前我国规范土地利用的综合性法律主要有两个:《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市房地产管理法》,另有一些配套的法规、规章和政策性文件。

第二部分是“土地取得”。 在我国,取得城镇土地使用权主要有三种方式:出让、划拨和转让。《协议出让国有土地使用权规定》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》对出让方式的环节如何运作作了规定。《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《协议出让国有土地使用权规范(试行)》《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》《国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》细化了土地使用权出让的程序。

第三部分是“土地权属”。 《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)物权编及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉物权编的解释(一)》等规范在土地权属方面提供了全面的规定。

第四部分是“农村土地承包与宅基地”。 《中华人民共和国农村土地承包法》稳定和完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》则为解决农村土地承包中产生的纠纷、保护当事人的合法权益给出了具体的规定。

第五部分是“土地征收与安置、补偿”。 征收农村集体所有土地,为经济建设和社会发展提供用地,必须加强管理,做好补偿安置工作。这是保障经济建设用地,切实维护广大农民合法权益的客观要求。为此《民法典》物权编、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等作出了严格规定。其他相关规范对于妥善安置被征地农民、健全征地程序、加强对征地实施过程监管等诸多方面也作出了规定。

第六部分是“土地开发整理”。 本部分收录的《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》规范了对生产建设活动和自然灾害损毁的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动。

第七部分是“土地使用”。 更好地统筹开发、利用和保护土地资源才能促进国民经济又好又快发展。本部分收录了《基本农田保护条例》等规范。

第八部分是“土地税费”。 土地税费金制度承载着复杂的经济社会关系,是促进资源合理利用、调节土地经济社会关系的重要制度,本部分收集了关于耕地占用税、城镇土地使用税、土地增值税的若干法规文件。

第九部分是“争议与救济”。 自然资源部公布的一些关于争议处理和权利救济的规范,详细规定了土地纠纷的种类和纠纷解决途径。《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》对农村集体土地行政案件的受案范围、原被告主体资格等问题作出了详细的规定。 AoQPItaXu7sZWs/y8svWA4Gwl/OVv2TUJKZ/jANlQS6ziI+v+ZXaXLjGBLm2nA03

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