下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
凯恩斯的远见卓识令二战后期的同盟国汲取了巴黎和会的教训，国际社会于胜利在望的 1944 年着手建立战后国际安全秩序和世界经济秩序。战后国际安全秩序的建立始于 1944 年 8 月在美国华盛顿附近召开的敦巴顿橡树园会议，会议提出了建立联合国及安全理事会的基本框架协议，一直沿用至今。战后世界经济秩序的建立始于布雷顿森林会议，于同年召开，旨在为全球经济复苏建立起国际经济合作体系，它第一次以世界性的协定形式明确规定了国际货币制度的规则以及执行和维护手段。具体通过国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）和世界银行（World Bank）进行运作。安全和经济这两个国际组织就像是承载世界前行的两个车轮，它们的成立是为了保障战后人类社会稳定、繁荣和发展。
1944 年 6 月盟军在诺曼底登陆成功，很多电影里无数次地再现了那场登陆战的波澜壮阔。当盟军士兵迎着枪林弹雨冲上海滩时，同盟国胜利已成定局。1944年 7 月在美国的倡议下，美、苏、中、英等 44 个同盟国代表 730 余人，到达美国华盛顿附近的布雷顿森林镇，出席“联合国货币金融会议”，即后来大名鼎鼎的布雷顿森林会议。其中中国代表团 32 人，规模仅次于美国，时任财政部部长孔祥熙、驻美国大使胡适等都是代表。作为英国代表团团长的凯恩斯此时已经是偶像级的人物了，是会议上的顶级明星。
其实虽然参会的国家多达 44 个，但是会议的核心成果基本是在英国和美国之间达成，并且已经酝酿了三年之久，早在 1943 年代表英国的凯恩斯提出了“凯恩斯计划”、代表美国的财政部部长助理怀特提出了“怀特计划”。历经二十多天的会议最终决定建立统一的以美元为主的国际货币体系，规定美元与黄金挂钩（1 盎司黄金=35 美元），其他国家货币与美元挂钩，即“双挂钩”的美元体系。同时其他国家货币与美元实行固定汇率，只能在法定汇率上下各 1%幅度内波动。
虽然凯恩斯在会议上每次都能以他渊博的经济学理论知识、明星经济学家的光环以及极具魅力的口才，令怀特总是处于下风，但是最终还是实力决定结果，美国当时控制着世界 80%的黄金，而包括英国在内的其他国家已经被战争折磨得体无完肤，没有足够的谈判筹码。最终怀特计划得到采纳，凯恩斯只能无奈地接受。不过他深知这个体系设计中有无法克服的缺陷，不久的将来就会崩溃。
1945 年 2 月的雅尔塔会议确认了敦巴顿橡胶园会议提出的方案，决定成立联合国，保障了维持至今的国际安全大格局。由于种种原因苏联最终未能加入布雷顿森林货币体系，从而使布雷顿体系游离于雅尔塔体系之外，也使得美苏关系陷入经济旋涡并且导致了后来的冷战格局。
但布雷顿森林货币体系在国际金融历史上的进步意义不容抹杀。20 世纪 30 年代大萧条迫使国际金本位崩溃后，世界货币体系四分五裂，各国无休止的贸易战、货币战导致世界经济危机频发。战后布雷顿森林体系结束了国际金本位崩溃后国际金融领域的混乱局面，使得西方世界出现了长达四分之一世纪的长期繁荣。由于美元成为世界货币，美国通过马歇尔计划的贷款、援助方式，成功地向其欧洲盟友注入 1350 亿美元，在世界范围内扩张了货币，扩大国际贸易，使经济达到了一战前金本位时期以来从未有过的繁荣。对比一战后《凡尔赛和约》对世界经济不切实际的安排，或者说是对经济运行的认识还不够深刻，造成一战后经济恢复的混乱、危机和大萧条，以至于最终引发了损失更为巨大的第二次世界大战，布雷顿森林体系虽不完美，但作为一个战后百废待兴的过渡体系安排还是比较成功的。在那个时点，那个布雷顿森林的夏天，那 44 个国家的代表都在担心着自己国家的战事。对于枯燥、深奥的货币问题，他们大概更理解和眷恋金本位，这个最终达成的体系就是向金本位最后的回眸。