购买
下载掌阅APP,畅读海量书库
立即打开
畅读海量书库
扫码下载掌阅APP

考点06
当代中国法的渊源

(一)当代中国法的正式渊源

主要为以宪法为核心的各种制定法,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、国际条约和国际惯例等。

1.宪法

宪法具有最高的法律效力。 我国现行宪法是1982年12月4日第五届全国人大第五次会议通过的,并于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年修正。

2.法律

全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;在全国人大闭会期间,全国人大常委会可以对全国人大制定的法律(特别行政区基本法除外)进行部分补充和修改,但是不得同该法律的基本原则相抵触。全国人大可以授权全国人大常委会制定相关法律。

全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律。

下列事项只能制定法律:(1)国家主权的事项;(2)各级人民代表大会、人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权;(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度;(4)犯罪和刑罚;(5) ;(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;(7)对非国有财产的征收、征用;(8)民事基本制度;(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度;(10)诉讼制度和仲裁基本制度;(11)必须由全国人大及其常委会制定法律的其他事项,如军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度。

3.行政法规

国务院根据宪法、法律或者全国人大及其常委会的授权决定,制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定:(1)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;(2)《宪法》第89条规定的国务院行政管理职权的事项;(3)全国人大及其常委会的授权决定规定的“先制定行政法规,待条件成熟时制定法律”的 。法律保留事项尚未制定法律的,全国人大及其常委会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规, 但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

4.地方性法规

地方性法规可以就下列事项作出规定:(1)为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;(2)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项;(3)除法律保留事项和只能由中央统一规定的其他事项外,国家尚未制定法律、行政法规且需要先制定地方性法规的事项。但在国家制定的法律或者行政法规生效后,该先制定的地方性法规 同法律或者行政法规相抵触的规定无效 ,制定机关应当及时予以修改或者废止。

5.自治条例和单行条例

自治条例是一种综合性法规,内容比较广泛;单行条例是有关某一方面事务的规范性文件。

民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。

自治区的自治条例和单行条例,报 批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报 批准后生效,并报全国人大常委会备案。

自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点,对法律和行政法规的规定作出变通规定,但不得违背法律或者行政法规的基本原则,不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。

自治条例和单行条例仅在本自治地方施行。

6.规章

(1) 。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构,根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,可以制定部门规章。

(2) 。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府,根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,可以制定地方政府规章。设区的市级人民政府制定地方政府规章,限于城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等方面的事项;已经制定的地方政府规章,涉及上述事项范围以外的,继续有效。

7.国际条约、国际惯例

(1)国际条约是指 国际法主体 之间缔结的双边、多边协议和其他具有条约、协定性质的文件。我国缔结、加入、接受的国际条约对我国有约束力,因而这些国际条约也是当代中国法渊源之一。

(2)国际惯例,是指 以国际法院等各种国际裁决机构的判例 所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的不成文的习惯。国际惯例是对国际条约的补充。

8.其他法的正式渊源

(1)中央军事委员会制定的军事法规和军内有关方面制定的军事规章。

(2)“一国两制”下特别行政区的各种法律。

(3) 经济特区法规、浦东新区法规、海南自由贸易港法规

(4)国家监察委员会根据宪法和法律制定的监察法规。

(二)当代中国法的非正式渊源

类型:习惯、判例(或指导性案例)和政策。 VAudF4a+GycNQPZK+qszKqAS66Jx5/TzGjtodl3CJtoaq/FFKpu/1QQk093YBuEu

点击中间区域
呼出菜单
上一章
目录
下一章
×