长期以来,以美国、欧盟、日本为代表的发达经济体基于供应链管理领域的商业实践与学术探索,对全球供应链理论的发展、应用起到了不可忽视的推动作用。与此同时,随着改革开放和中国式现代化深入推进,中国成功实现了经济的飞跃、发展的追赶并成为全球有影响力的供应链大国。近些年,面对百年变局,供应链竞争力与安全的重要性在中国已形成共识。基于中国供应链实践,学习借鉴国外供应链理念,顺应世界大势变化,中国正在走出一条具有中国特色的供应链发展道路,具备了构建一套具有中国特色的供应链发展理论体系的条件。
中国特色的供应链发展理论基于中国供应链发展实践和新时代中国的发展观世界观,统筹宏观中观微观、统筹发展与安全、统筹国内与国际,涵盖供应链定位、安全、效率、智慧发展、绿色发展、供应链与经济发展、供应链与创新、国际合作、社会责任、竞争力与强国建设等多个方面,如图3.1所示。
中国特色供应链发展理论框架中,定位是供应链发展的逻辑起点,安全与效率是供应链发展的两大目标,数字智慧和绿色化是推动供应链发展两条重要路径,促进经济发展和创新活力是供应链发展的两大战略任务,增进国际合作、彰显社会责任是中国供应链发展的国际责任和社会责任,竞争力提升与强国是百年变局下为实现中华民族伟大复兴对供应链发展的战略要求与落脚点。
图3.1 中国特色供应链发展理论框架
新历史时期,中国发展要统筹百年变局、战略全局与构建新发展格局,中国特色供应链的研究需要从更多维度、更高定位去理解主体在上下游市场、价值链、产业链中的角色和地位,明确是要整体升级,还是要上下游延伸控制,还是要全链条布局。理清供应链的角色定位以及内部逻辑关系,对于提升供应链韧性、提高供应链的效率和灵活性,意义重大。从整合资源的范围以及发展目标来看,中国特色的供应链理论可从企业、产业、地区、国家、国际五大层面进行分析。其中,企业供应链是供应链发展的微观原点,产业供应链和地区供应链是供应链发展的中观路径和空间路径,国家供应链是供应链发展的宏观趋势,全球供应链是供应链发展的国际拓展和延伸。
从企业层面定位看,企业供应链是企业维持正常运转的基础,也是企业间实现物质合作的链接,由上下游节点企业组成复杂网状结构,从原材料供应开始,经过生产、交换、分配和分销等过程流向最终用户。随着企业发展的广度和深度不断延伸,企业供应链涵盖的内容、环节和领域更加广泛。企业供应链模式的创新经历了以生产商为核心、以中间商为核心、以零售商为核心的不同阶段,目前已形成以平台为核心的放射型供应链。以用户需求为驱动,链内各企业主体合作愈发紧密,生产、销售、商品流通、售后服务等环节高效协同,形成数据资源交换、共享、协同、互利共赢的生态体系。
从企业边界看,企业供应链还可分为内部供应链和外部供应链,内部供应链是由企业内部生产和流通过程中所涉及的采购、仓储、加工、销售等部门形成的供需网络;外部供应链则是从企业外部出发,涵盖与企业相关的产品生产和流程过程中供应商、生产商、仓储/零售商以及最终消费者组成的供需网络。企业供应链的发展目标是通过打通企业内部供应链,实现内部研产销的协同化,进而快速响应市场变化满足客户需求。
从行业层面定位看,建设富含创新力、高附加值、安全的供应链是提升产业竞争力,保障国家经济平稳运行的关键任务。尽管中国拥有完整的工业体系,但产业发展依然存在着不平衡不充分,资源配置效率较低,综合协同能力不足,结构“雷同”等问题,供应链上的断点、弱点、痛点、堵点问题明显,链的整体效应不强,国际供应链发展滞后,供应链韧性亟待提升
。中国应当加强供应链战略规划和配套战略政策顶层设计,建设战略性产业、高科技产业、支柱产业、优势产业、基础产业、特色产业等重点行业供应链,形成富含创新力、高附加值、安全性高的供应链体系。
从地区层面定位看,地区供应链是指供应链各环节能够突破地区边界限制,根据不同地区的特点和优势进行布局和管理。在这个过程中,供应链能够突破地区资源、地理、交通等限制因素,有效推动人力资本(劳动力)、物质资本、技术资本、金融资本等各类生产要素在区域间流动、转移、集聚,进而促进产业在不同城市、省份、国家间的转移,形成地区供应链。地区供应链通过协作机制将地区的经济发展置于全国经济大环境中,推动人口、生产和生活要素在地区间流动和转移,实现资源优化配置,促进区域一体化发展。
从国家层面定位看,国家供应链战略是一国基于提升综合实力、产业竞争力,保障经济安全、重要基础设施与通道安全,保障关键产业、企业、原材料供应,保护核心人才与知识产权,应对突发重大风险等目标而对本国供应链发展作出的总体谋划与部署。世界主要发达经济体高度重视国家供应链发展战略,从战略高度推动供应链体系建设。对于中国而言,在地缘政治冲突和全球化变局的国际背景下,着力提升本国供应链韧性和安全水平,是实现高质量发展、增强本国产业竞争力、应对风险挑战和维护经济安全的必然要求。要谋划好国家对重点产业链、重点地区、重要战略通道等规划、布局,不断强化国家供应链战略意识,推进国家供应链顶层战略规划、治理模式创新和配套政策的系统性研究
,建成具有中国特色的供应链战略设计、组织与运作体系。
从国际层面定位看,全球供应链是以链主企业为主导,以提高全球要素、产能、市场和规则链接能力和效率为目标,通过国际贸易与投资将各国的生产、分配、交换、消费等环节连接在一起,形成国际产业分工体系。随着国际产业分工格局和供应链区域化、同盟化特征凸显
,多重因素正在重塑全球供应链的结构与形态,全球供应链格局进入深度调整阶段。把握全球供应链风险,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力,推动中国供应链在国际大循环的价值链条中赢得核心竞争地位成为中国应对全球化变局,继续有条不紊地推动产业升级的关键。
供应链安全是指在全球产业分工中,一国供应链在受到外部冲击后仍能保持生产、分配、流通、消费各个环节畅通,维持产业链上下游各环节环环相扣,供应链前后端供给需求关联耦合、动态平衡的状态。建设可控、多元化的供应链安全体系,提升国家竞争力是保障中国供应链安全的重要措施。
供应链安全意味着不断增强链内关键企业的抗风险韧性。从产业层面看,供应链安全意味着不断提升重要、关键、核心产业的竞争力;从国家层面看,供应链安全意味着要实现对重点领域核心技术和关键生产环节的自主可控。
供应链安全是保障国家安全的重要一环
。一国通过掌握核心技术来实现自主设计、自主生产,以有效防范产业链关键环节风险,在面对断链冲击时,还可凭借国内稳定运行的供应链提供相应的产品服务。
供应链安全存在内部、外部两方面的风险。供应链内部安全风险包括:供应链管控能力弱,纵向与横向资源整合力量不足,运营环节多、周转缓慢、效率低下等问题;缺乏充足的战略资源与资本,加之自主知识产权意识薄弱,市场拓展力度不足,产业集中度不够高等问题;一些重点供应链对外依存度过高,尤其是对高技术、高附加值产品的依赖,而国内市场的吸引力却在逐渐减弱等问题。
供应链外部安全因素主要源于部分国家采取不公平、不正当贸易、投资、技术、人才和信息管制措施
,在供应链领域滥用长臂管辖权,中断两国正常经济活动。此外,自然灾害和国际公共卫生事件的突发、局部战争和地缘政治的变动,对供应链安全也构成了重大威胁。受地缘政治冲突、突发公共卫生等事件带来的物流中断以及应急物资需要等影响,美国、欧盟、日本、印度等主要世界经济体已经开启了供应链安全预警机制建设,先后推出了本土版或双边、多边合作的供应链弹性计划,通过调整国家战略计划和政策来提升本国供应链韧性,以实现供应链本土化、区域化、集团化。与之相应,构建一套可控且多元化的供应链安全体系是保障中国产业链安全的重要措施。
供应链效率是对供应链整体优化协作效果及满足程度的目标描述。供应链效率是供应链竞争力的主要表现形式。提升供应链效率是推动经济高质量发展的重要路径。
供应链效率分为企业内部和外部供应链效率两方面。企业内部供应链效率是对供应链内部单个企业运行状况的评价,企业在调动自身资源、能力的基础上优化库存和物流管理来实现内部成本最小化。企业内部供应链可分为采购、生产、分销三大阶段,库存以原材料、在制品、半成品、成品的形式贯穿供应链全环节。如果企业生产过量,造成产品库存堆积,进而导致超额存储成本;如果企业库存过小,就会产生不能及时满足生产需求的风险。企业通过加强供应链物流管理、库存管理,提高物流运输效率和资源的有效配置,可全面优化整个商品流通过程。
企业外部供应链效率是指从供应链的整体利益出发,通过分工协同、信息共享、全程优化、利益均沾、风险分担等措施,建立节点企业间的合作伙伴关系
,以提升供应链中各节点间的流转效率。如果企业间缺乏有效的互动联动机制,供应链问题反馈慢、处理时间过长会进一步增加企业间信息沟通成本。这样通过构建数字供应链,强化企业间的信息共享,加强企业合作,以覆盖全供应链环节的决策系统来提升决策的柔性和集成度,确保资金流、信息流、商品流在供应链内部畅通流转,减少供应链各环节间的迟延,更好地协调和降低供应链成本,消除“牛鞭效应”,有效提高供应链的整体效率
。
随着数字产业化和产业数字化转型的持续推进,产业间边界不断消融,数字化不仅使得产业间联系更加快速、高效和紧密,同时也加速了供应链的重构,供应链与数字技术融合逐步深入,已发展至数字供应链新阶段。数字供应链是指通过数字化技术将供应链中的商品流、信息流、资金流和物流联系起来,并利用人工智能技术进行优化配置和决策赋能。数字供应链的建设有利于供应链上下游节点的有效对接,降低企业经营、交易成本,使得市场响应速度更快,促进供需精准匹配、高效协同,从而改变整个产业生态体系运行,给企业转型带来更多发展机遇。
智慧供应链是数字供应链发展的重要变革和升级方向。智慧供应链是指基于物联网、大数据和人工智能等技术,使整个供应链系统在数据采集、加工处理、计算分析方面均实现智能化,从而优化供应链流程与布局,实现高度协作与高效分工。从组成结构看,智慧供应链分为智慧化平台、数字化运营、自动化作业三部分。其中,智慧化平台主要是基于数字化、智能化技术进行信息采集、计算和决策分析;数字化运营平台则侧重于对供货量、供货价格、库存、入仓位置、用户喜好等进行量化分析并作出精准预测,为企业采购、仓储、运输等自动化作业提供指导
。通过打造智慧供应链,不仅有助于实现供应链的柔性管理、快速响应、无缝衔接和高效信息共享,还利于跨部门、跨环节、跨领域的协同运作,达到低成本、高效率运作,提升供应链效益的目标。此外,将医疗卫生、交通、市政等领域大数据与当前的智慧供应链平台进行融合,还有利于推动社会治理与公共服务的精细化、智能化、社会化发展,助力智慧化社会治理体系和协同高效的政府服务体系建设。
数字化、智能化作为新质生产力的重要工具,可以有效降低生产成本,提升发展效率和发展质量。围绕发展新质生产力布局产业链供应链,不断提升供应链效率和智慧化水平,深入推进数字经济创新发展,强化数字化赋能,为实现中国式现代化产业体系提供更强力的新动能,已成为重大时代命题。智慧供应链为新质生产力的发展提供了良好的平台支撑,新质生产力的快速发展不断带动智慧供应链的优化升级。智慧供应链和新质生产力的相互促进将为企业的发展带来新的机遇和挑战,促进企业不断创新和进步。只有充分发挥数字化供应链和新质生产力的优势,企业才能在竞争激烈的市场中取得优势,从而在产业链中占据更高端的位置,增强国际竞争力,吸引更多的投资和技术合作。
供应链绿色化发展是积极引领和参与全球气候治理,顺应全球绿色低碳发展大势的必然趋势。绿色供应链基于环境保护和资源节约的理念,以可持续发展为要义,通过对供应链各环节进行低碳、绿色设计,降低产品生命周期中各环节能耗和污染,形成从设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和回收处理全过程绿色的完整上下游供应关系。相对于传统供应链的单向性,绿色供应链统筹经济利益和环境利益,以实现社会的可持续发展。推动绿色产业转型发展,建设绿色低碳社会,实现可持续发展已成为国际社会普遍共识,也是中国发展战略的重要内容。
绿色供应链有助于应对气候变化。供应链绿色化发展是顺应全球绿色低碳发展大势的必然要求,是积极引领和参与全球气候治理的重要举措。全球变暖、温室气体排放、PM 2.5 、臭氧污染等,对全球气候变化产生了很大的不利影响。在此情形下,企业要以可持续发展为目标,把握全球绿色低碳转型机遇,通过构建绿色供应链,采用高效率的技术设备和绿色理念,推动能源技术、低碳技术创新,达到低消耗、低成本、低污染的目的,在推动经济发展和环境保护中展现责任担当,助力经济绿色发展。
绿色供应链还有助于降低负外部性。与其他环境管理方式相比,绿色供应链能够通过治污成本的合理分配和承担,以商业模式从微观层面推动发展和保护的平衡,以解决负外部性问题。供应链全链条绿色低碳发展已成为实现绿色低碳循环发展的重要途径之一。只有将绿色材料选用、绿色采购、绿色生产计划、绿色包装、绿色仓储、绿色运输、绿色分销和回收处理等
绿色供应链实施过程中涉及的问题集中统一考虑并解决,实现整体的效益最优,才能真正实现供应链绿色化。
供应链是经济高速发展的纽带和桥梁,供应链平稳运行有助于宏观经济稳定与发展。供应链将各市场活动主体及其相关的商务环节融为一体,形成了支撑市场经济运行的基础关系。供应链能否平稳运行关乎经济发展格局和宏观经济总量目标的实现。新发展阶段,应加快供应链现代化建设步伐,推动创新链、产业链与供应链相互促进,相互融合。供应链与经济发展的关系如图3.2所示。
图3.2 供应链与经济发展的关系
供应链是形成新发展格局的重要抓手,是畅通国内国际双循环的关键一环(见图3.3)。构建新发展格局重点在于打通生产、流通、消费、服务等整个供应链环节,基于现代化物流体系,推动物质、资本、技术、劳动力等生产要素在国内各环节、各产业、各部门、各地区间循环畅通与高效配置。国内国际“双循环”格局以现代化供应链体系为载体,以现代化供应链物流体系为流通纽带,实现产业互联互通、供需稳定平衡和高效匹配,推动生产供给和需求实现更高水平的发展平衡
。
图3.3 供应链促进构建新发展格局
供应链是社会经济循环运转的基础,是宏观经济运行的主要神经脉络。高质量的供应链体系,能够降低社会交易成本,使社会发展基础更加牢固。经济稳定发展的关键就在于不断增强供应链韧性。供应链上不仅有能够引导供应链发展的链主企业,还有更多提供中间环节商品的低社会成本高回报率的小微企业。只有供应链维持良好运转,才能为小微企业的发展创造良好的经济发展环境和可靠的市场生存基础,经济发展才会更具活力。提升供应链韧性有利于全社会经济主体运行质态的提升
。
地区供应链是地区间经济高度融合的具体表现。地区供应链上的经济主体依托各自良好的区位优势和市场优势,通过区域协调机制和政策支持,形成跨地区的产业合作,有效降低物流成本及不可控风险,推动区域协同发展。地区供应链的形成,有助于增强地区间协同效能,积极发挥各地区的资源优势,优化区域资源配置,实现产业空间合理分布、地区协同、城乡互动、东中西部合理分工、协同联动发展。
经济高质量发展要求产业链、供应链、创新链三链深度融合,协同发展。产业链、供应链、创新链协同发展指的是在供应链内的企业或机构根据需要进行技术创新、协调发展,创造出“含金量”更高的产品及服务,获得共赢的收益。产业链、创新链、供应链存在着紧密而又互相影响的关系。首先,创新链与产业链高度协同,存在着互相波及、互相影响的“经济溢出效应”,产业链上任意一个企业创新产出、创新技术等变化均会波及其他相关的行业企业,从而引起产业链的变化。其次,创新链与供应链间相互融合、相互促进。供应链是创新链的关键载体,通过各环节凸显出创新链的价值;创新链是供应链的内在驱动力,通过技术更新来提升供应链现代化水平。此外,产业链与供应链的有机结合,不仅可以提高社会生产环节运转速度,还能优化资源配置,促进产业转型。这样,通过深度融合创新链与产业链供应链,实现产业链拉动供应链,以及创新链支撑产业链升级的良性循环,助推“三链联动”。
创新活力已成为供应链竞争优势的主要来源,通过对供应链各环节进行空间、功能等方面重组重构,进行资源整合,优化企业内外流程,加强设计研发、制造、销售、售后服务管理的协同管理,进而提高供应链内各环节和跨供应链的沟通效率,有效降低供应链内企业的经营成本、交易成本,提高行业全要素生产率。供应链创新不仅有助于加快产业融合速度、深化社会分工体系,还有助于建立供应链上下游合作共赢的协同发展机制。
供应链创新发展战略目标在于实现创新型强国。创新型强国的建设,需要更好地统筹自主创新和开放创新的关系,坚持自主创新在中国现代化建设全局中的核心地位,以多元创新提升供应链竞争力,以技术创新和市场创新提升供应链现代化水平,打造自主可控的开放式创新体系(见图3.4)。
供应链自主创新是国家安全和经济发展的基石。供应链自主创新指的是供应链上的企业内部自发式的原始技术创新、引进技术再创新,或者进行集成创新,在供应链内部进行研发、生产、销售。只有坚持走中国特色自主创新道路,打造具有技术优势、市场优势和国际竞争优势的本土企业,将产业发展的关键技术和原材料都处于国家自主可控和安全稳定状态;推动供应链核心技术的迭代更新,强调具有自主知识产权的技术进步,依靠自主创新补强产业链条的各个环节,构建完整的国内产业链条,在优化资源要素配置的基础上,带动产业分工的深化升级,不断提升技术水平和生产效率,推进供应链现代化,助力建设创新型国家,才能实现经济向高质量发展阶段转变,从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全(见图3.5)。
图3.4 供应链与创新活力理论框架
图3.5 供应链自主创新路线图
开放创新是供应链价值创造的一种重要方式。供应链开放创新的内涵包括:
(1)开放式创新并非单一供应链的孤立行为,而是企业、高校、科研机构、客户、供应商、政府等多个利益相关者共同参与的创新活动;(2)与自主创新相比,开放式创新源可来自供应链内部,也可来自外部,借助外部资源提升供应链的竞争力。供应链开放创新是新时代发展的必然要求,也是顺应新时代发展的一种必然选择。当前,技术与市场的发展推动创新资源的全球性分散与流动,企业创新环境发生重大的变化,供应链开放创新成为经济发展一种新的源泉。供应链开放创新,不仅是推动经济高质量发展的根本路径,而且是提升产业链供应链现代化水平、完成保产业链供应链稳定任务的重要抓手。
供应链国际合作不仅是现代经济的重要特征,也是经济全球化的必然结果。供应链国际合作主要是指全球供应链网络建设存在有效沟通协调机制,能不断提升全球供应链的协同效应,保障全球供应链的畅通运行。供应链国际合作是应对断链/缺链危机、维护经济安全的必然选择。
供应链国际合作包含维护全球供应链安全、开放、包容和推动供应链全球共治等内容。全球经济衰退、粮食短缺、地缘政治风险加剧是所有国家共同面临的挑战,只有各国政府通力合作,同舟共济,共同推进全球供应链改善,才能实现共建、共营、共享,更好地构建“人类命运共同体”。
保障全球供应链安全、稳定、开放。全球供应链是连接全球经济的血脉和基石,是全球生产资源、商品服务充分流动的产物。在经济全球化、技术不断进步、贸易分工精细化的背景下,跨国企业作为代表性的参与主体,通过一系列分散在世界各地的商贸活动将全球各地具有比较竞争优势的企业纳入到供应链体系中,对资源进行最优配置。随着贸易保护主义、大国博弈等因素叠加交织,全球供应链体系也有了新的特征。中国作为世界第二大经济体,应当坚定不移地维护产业链供应链的公共产品属性及其安全稳定,推进产业链供应链协同创新,加快产业链供应链智能化绿色化升级,推动产业链供应链开放合作,与各国一道,共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系
。
供应链全球共治是应对经济形势复杂变化的重要保障,只有各国通力合作,共同推动全球供应链治理,才能共渡难关。全球供应链将各经济体的生产、消费、产业融合在一起,形成了“你中有我,我中有你”的局面,一荣俱荣,一损俱损,只有通力协作才能让各国走得更稳更远。全球供应链治理的改善,有利于促进企业优化资源配置,助力降低供应链运行成本;助推全球贸易投资恢复增长,带动世界经济加快复苏;推动全球生产网络有机联通,加速世界经济再全球化;创造就业和提升劳动者收入,增强减贫政策效果,改善各国人民福祉。
供应链社会责任是指供应链上所有企业需要对环境、企业员工、上下游环节企业、政府等承担的社会和道德性责任
,是对供应链上所有企业提出的道德约束和责任意识。除了供应链中每个企业都应当承当独立的企业社会责任外,供应链社会责任还应体现为链上企业对其上下游企业所承担的社会责任,如质量保障、信息披露、订单承诺、风险共担等伙伴权益保护责任,知识共享、文化传输、人才培训等持续合作保障责任以及针对上下游企业在员工权益、环境保护等社会责任的监管与改进责任等。随着中国在全球供应链格局中的地位日趋提升,中国企业对全球供应链影响力与日俱增。多维度提升中国供应链社会责任,提升中国企业在全球供应链国际话语权地位,成为中国产业结构调整、参与国际竞争所面临的主要任务之一。
供应链中人权保护强调供应链内部上下游所有企业都需尊重和保护人权,是维护国家供应链安全的一项重点内容。供应链中的人权保护不仅要求企业自身需要尊重和保护人权,而且要求其供应链中的企业也应当尊重和保护人权。由于供应链“牵一发而动全身”的网络特性,即便是企业的产品在生产过程中不存在侵犯人权的现象,也有可能因为供应关联而被各个利益方诟病,对整体供应链造成负面影响,甚至危害国家供应链安全。对于供应链上企业而言,它不仅要格外重视企业海外人权责任的承担,还要加快落实对供应链人权的保障,建立自我激励及声誉制度,切实维护供应链稳定。
人文关怀是中国供应链人才战略的关键一环,是提升供应链软实力的一大抓手。其基本含义是指供应链中的企业应当尊重每位员工的主体地位和个性之间的差异,了解每个员工的需求,激发其工作潜能,调动工作的主动性和积极性,更好地实现个体自由发展和进步。现代企业间竞争就是供应链间的竞争,供应链竞争的本质就是人才的竞争。而大国间科技竞争、供应链竞争归根结底也是人才竞争。应坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进,创新链、产业链、资金链、人才链一体部署实施,深化教育、科技、人才综合改革,为现代化建设提供强大动力
。
供应链竞争力是指供应链在市场竞争中所表现出的组织协同能力、运营能力和资源整合能力,能够在激烈的市场竞争中通过整合供应链内部资源形成的快速响应市场(潜在)需求、更高效地产生价值的能力。它是供应链外部资源与内部资源实力、素质的综合作用在市场竞争上所体现的力量。新一轮科技革命深入推进,科技创新正在不断打破地域、产业、技术边界
,大国竞争逐渐演变为供应链竞争,提升供应链韧性和竞争力是应对国际产业外迁和推动产业优化升级的重要路径,也是经济发展和保障国家安全的必然选择。
中国供应链竞争力的提升需要发挥举国优势来建设供应链强国,要以提升供应链效率为目标,以强国战略为引领,从保障供应链安全、稳定、开放等角度来推动供应链强国建设。中国正在从供应链大国迈向供应链强国,提升供应链竞争力和打造供应链强国已成为中国战略发展目标之一。
供应链强国的建设,需要加快推进重点产业高质量发展行动,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强供应链韧性和竞争力;努力构建自主可控、安全高效的供应链,不断巩固提升中国在全球供应链中的优势地位;促进产业全方位创新,特别是技术创新、模式创新,推进制造业与服务业融合发展,通过打造产业大生态,让供应链更有弹性,让产业生态更加强大。