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第十三章
两场会议

二仙桥街道办事处的会议室里,九个社区书记都到位了。这是一场关于为老旧小区既有住宅加装电梯的工作推进会。为老旧小区既有住宅加装电梯是成都市“北改”规划蓝图中的一个重要项目。

街道办事处主任董上义此刻在做动员讲话。

“这是一场旧城改造的攻坚决战,要以时不我待、只争朝夕的精神,集中智慧、集中力量,加快推进‘北改’工程,争取早日把城北打造成宜业、宜商、宜居的现代化与国际化城区,为市民打造一个畅通城北、安居城北、宜人城北。具体到老旧小区既有住宅加装电梯,我知道,这是一个很艰巨的任务,我们目前的计划是先做试点,今天,九个社区的书记都来了,我想听听你们的意见。”

东路社区李书记先发言:“加装电梯是好事,但这好事不好办,去年我们在社区大力宣传,但是阻力太大!”

圣灯社区何书记把话接了过去:“圣灯社区也是一样,动员了大半年,一个都没开工,为什么?主要是一楼、二楼的住户不同意!”

人民塘社区的韩书记接着说:“人家当然不同意了,一楼、二楼的住户不能享受到电梯带来的便利,还影响了人家的采光、通风、出行,换成是你我,也不愿意啊!”

东华社区的周书记应和道:“就是,去年我们有栋楼的业主提出申请,除过一楼的老太太,其余业主都同意了,这事就这样搁下来了!”

长林盘社区的苟书记说:“群众工作不好做啊!”

董上义说:“群众工作不好做,那是因为我们没有把工作做深、做细、做到位!”

仙韵社区的古书记说:“董主任,加装电梯这个事儿,得遵循一个‘业主自愿’的原则,只要有一个业主不同意,都干不成啊!”

华林社区牛书记说:“不是不想干,确实是干起来恼火啊!”

董上义说:“我不管那么多,我今天就专制一下。今天请大家来开会,就是要拿一个社区开个头,把党员的示范引领作用给我发挥起来,你们几个社区,哪个来?”

沉默一阵后,马在舟举起了手。大家的目光聚焦到马在舟身上。

马在舟:“要不,机车厂社区先试试!”

董上义:“很好,老马,你说说看,你们机车厂社区从何处开刀?”

马在舟:“就从我住的那栋楼开刀!”

董上义:“说说看,你有什么好点子?”

马在舟:“其实我也没有啥好点子,刚刚大家都说了,这个事儿主要是一楼、二楼的住户反对,我想了想,我们那栋楼吧,二楼A号的汤小金是个年轻人,年轻人好说话,应该能拿下,二楼B号的老彭比较老实,也挺好说话的。只是一楼B号的冯老三,这个人比较固执,不好做工作,但是我可以试试,毕竟我们曾经都是一个厂下岗的。”

董上义:“还有一楼A号呢?一楼A号住的是谁?”

马在舟:“是我!”

董上义沉默了一会儿:“老马,刚刚大家说的都是实话,这个事儿不好干,加装电梯,一楼、二楼的业主有很大意见,对通风和采光都有影响,方便了别人,麻烦了自己。你住一楼,你能顾大局,识大体,这个精神值得鼓励。有什么困难,街道办事处全力支持你!”

与此同时,区委社治委也在召开一场会议。

社治委的全称叫作城乡社区发展治理委员会,是党委围绕社区发展治理而建立的市、区(市)县、街道(乡镇)和社区四级运行体系。

今天的会议讨论的是火锅一条街的问题。这个问题经过网络平台和社会舆论的持续发酵过后,已成为成都市民热议的话题,引起了区委区政府的关注。社治委许主任主持这场会议,社治委领导班子展开了激烈的讨论。

分管环保工作的孟副主任首先发表了观点:“我个人认为,火锅一条街必须取缔。火锅一条街的噪声污染、环境污染由来已久,群众反应非常强烈,多次向环保部门投诉,也严重影响了市容市貌,和中央、省委对环境保护的相关政策是相悖的,也和我们成都要打造国际化、现代化大都市的总体思路是相悖的,所以,我认为应该取缔。”

分管维稳工作的沈副主任发表了不同的意见:“孟主任的出发点我是赞同的,但是火锅一条街的具体情况比较特殊。二十世纪九十年代初期,国有经济体制改革,大量企业工人下岗,国家大力鼓励下岗工人再就业,火锅一条街就是在这样一种历史大背景下应运而生的,这条街的绝大多数经营者都是当年的下岗职工。我们既要着眼现实,同时也要尊重历史。当年我们的工人弟兄们响应国家政策,说下岗就下岗,现在经营火锅店,自力更生,我们说取缔就取缔,下岗工人的吃饭问题怎么办?这将导致一个社会稳定的问题。”

分管党建工作的高副主任也发表了自己的观点:“现在成都市民对这个问题非常关注,我听说机车厂社区要对火锅一条街的去留问题搞什么票选,我觉得草率了!这个事怎么能搞得这么轰轰烈烈呢,到时候老百姓投了票,不管结果是取缔还是不取缔,现在看来,都会有一定的负面影响。取缔了,下岗工人的生计断了,会滋生社区的不稳定因素,不取缔吧,又和国家的大政方针不符,群众票选结果不能违背,最后导致我们进退两难!”

分管干部工作的闵主任说:“这个马在舟马书记,出发点是好的,平时工作也积极,是个好同志。但是,我也觉得这个事干得有点草率,也不知道当时他是怎么想的。”

此时马在舟刚刚走出二仙桥街道办事处的大门,董上义突然叫住了他。马在舟走到董上义的面前,董上义说:“老马,你在社区搞全民票选的事儿,怎么不给我说一声?”

马在舟说:“我本来是准备给你报告的,你不知道当时那个局面,几十号人挤到社区议事厅,非得我拿个意见,我两边都做了工作,做不好,想来想去,只有拍板定了。”

董上义说:“扯淡,这么大的事儿,你说拍板就拍板啊!你闯祸了,你晓不晓得?”

马在舟说:“这事儿上面知道了?”

董上义说:“岂止是上面知道了,全成都都知道了!”

社治委会议室里的争论还在激烈进行着,许主任没有发言,这个年近六十的老领导还有两年就要退休了。作为一个历经过“文化大革命”、改革开放、国有经济体制改革、新时代中国特色社会主义各个重大历史转折的中共党员,他静静地倾听着这场激烈的争论,也在努力地思考探寻解决问题的办法。

当争论到了不可开交的时候,大家突然停了下来,因为他们发现,其实整场观点的交锋,是非对错,最终还得由许主任来定板。

许主任见大家不说话了,他才开始发表自己的感言。

许主任:“刚刚大家都充分地发表了自己的意见,说得都挺有道理,虽然观点针锋相对,但是初心都是好的。机车厂社区该不该搞这个票选,我觉得,应该由当事人自己来阐述一下!”

大家对许主任的这番话面面相觑。

许主任接着说:“那么今天,我就破例让当事人来参加一下我们今天的会议。小朱,让他们进来!”

秘书小朱打开会议室的门,马在舟和董上义出现在了门口。

许主任对两人说:“董主任,马书记,来,你们坐下,今天让你们来参加这个会议,就是想听一听,当前由火锅一条街引发的社会舆论,你们有什么想法,不关事,大胆说,有什么说什么。”

董上义:“许主任,这个事儿,我们街道办事处有责任,没想到闹得这么大,没把控好……”

许主任打断董上义:“我不是来听你检讨的,现在还没有到要检讨的地步,我只是想听一听你们的初衷!”

马在舟:“好吧,我来说说我的初衷。通常,我们把执政者和老百姓的关系比喻成水和舟的关系,‘水能载舟,亦能覆舟’。在我看看来,水,就是我们的群众,舟,就是我们党,要让群众支持我们党,首先我们就要尊重群众的意愿。火锅一条街是去是留,是个两难的事,我想,既然这样,为什么不让群众自己来选择自己的路呢?我们现在提倡社区自治,社区自治的出发点是什么?就是社区居民依照自己的意愿,参与社区的管理,社区工作者应该把表达民意的舞台留给社区居民。这就是我的初衷。”

许主任:“刚刚我们社治委班子就这个问题也讨论过了,票选过后,不管火锅一条街是去是留,都会有一些遗留问题,这个局,你怎么破?”

马在舟:“这个问题我也思考过,不管票选结果怎样,对于遗留问题,我们社区党支部当然不会坐视不管。我初步有一些想法,但是还不成熟,在这里我还不好说。”

许主任:“我觉得今天这个会很有价值。我们讨论的,不仅仅是社区的管理问题,更是工作方式方法的问题。”

“我们党成立近百年。土地革命时期,我们在农村建立根据地,建立革命武装和工农政权,开创农村包围城市、武装夺取政权的中国革命新道路。靠的是什么?靠的是群众。”

“抗战时期,我们动员全国四万万民众和各民主党派,建立抗日民族统一战线,打败日本帝国主义,实现民族独立。靠的是什么?也是群众。”

“解放战争时期,老百姓把最后一把米用来做军粮,最后一尺布用来做军装,把最亲的亲骨肉送到战场,用最后的棉被盖在烈士的身上,我们打赢了三大战役,解放全中国,靠的是什么?还是群众!”

“社会主义革命和建设时期,我们确立社会主义基本制度,在‘一穷二白’的基础上建立自己的工业体系和国民经济体系,靠的是什么?不就是我们千千万万的人民大众吗?”

“改革开放四十年,我们取得了举世瞩目的成绩,整个国家焕发出勃勃生机,每一方面经验的创造和积累,无不来自亿万人民的实践和智慧。”

“纵观百年历史,无论哪一个时期,群众路线始终都是我们党的根本工作路线,是党的优良传统,是党在长期革命和建设中制胜的法宝。如今,我们迈入发展的新时代,更要依靠群众,发动群众,从群众中来,到群众中去。这次机车厂社区的做法,我个人觉得,就是群众路线的最好体现。”

“这是在党的领导下,由社区居民意愿形成集体选择并依法自主管理社区事务的体现,这是好事。票选过后,也许会有一些困难,也许还会有一些矛盾。但是,我们要坚信,在党的坚强领导下,我们一定能够克服困难,解决矛盾。我们要有这样的自信,也必须有。”

“机车厂社区票选的事,我把它理解为一种‘放管服’,简政放权、放管结合、优化服务。所以,在舟同志,你大胆去做。有困难,你可以向街道汇报,向社治委汇报,我们一定支持配合。只要是涉及老百姓切身利益的事,就是大事,组织上不会坐视不管。” xRp31OcdjMGXPR19Szejxxw+NYT633B49Mdy3rQW4B0Olzotc+JWiPnzSnvY/6Mw

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