第三节
中华人民共和国行政处罚法

1. 《行政处罚法》的立法目的和制定根据是什么？

答： 为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

2. 依据《行政处罚法》，行政处罚的定义是什么？

答： 行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。

3. 依据《行政处罚法》，行政处罚的设定和实施，适用何法？

答： 《行政处罚法》。

4. 依据《行政处罚法》，行政处罚遵循什么原则？

答： 公正、公开的原则。

5. 依据《行政处罚法》，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的______相当。

答： 事实、性质、情节以及社会危害程度。

6. 依据《行政处罚法》，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织______。

答： 自觉守法。

7. 依据《行政处罚法》，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有何种权利？对行政处罚不服的，有权如何？

答： 陈述权、申辩权；依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

8. 依据《行政处罚法》，公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权如何？

答： 依法提出赔偿要求。

9. 依据《行政处罚法》，公民、法人或者其他组织因违法行为受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担______。

答： 民事责任。

10. 依据《行政处罚法》，违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任的，不得以______代替刑事处罚。

答： 行政处罚。

11. 依据《行政处罚法》，行政处罚的种类包括哪些？

答： （1）警告、通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

12. 依据《行政处罚法》，除法律、行政法规外，其他规定能否设定《行政处罚法》规定的行政处罚种类以外的种类？

答： 不能。

13. 依据《行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚，只能由什么设定？

答： 法律。

14. 依据《行政处罚法》，行政法规可以设定除什么以外的行政处罚？

答： 限制人身自由。

15. 依据《行政处罚法》，法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须如何？

答： 在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

16. 依据《行政处罚法》，法律对什么未作出行政处罚规定，行政法规为实施法律，可以如何？

答： 违法行为；补充设定行政处罚。

17. 依据《行政处罚法》，地方性法规可以设定除什么以外的行政处罚？

答： 限制人身自由、吊销营业执照。

18. 依据《行政处罚法》，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须如何？

答： 在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

19. 依据《行政处罚法》，国务院部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的什么的范围内作出具体规定？

答： 行为、种类和幅度。

20. 依据《行政处罚法》，尚未制定法律、行政法规的，国务院部门规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定何种行政处罚？罚款的限额由谁规定？

答： 警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚；国务院。

21. 依据《行政处罚法》，地方政府规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的什么的范围内作出具体规定？

答： 行为、种类和幅度。

22. 依据《行政处罚法》，尚未制定法律、法规的，地方政府规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定何种行政处罚？罚款的限额由谁规定？

答： 警告、通报批评或者一定数额罚款的行政处罚；省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会。

23. 依据《行政处罚法》，国务院部门和谁应当定期组织评估行政处罚的实施情况和必要性，对不适当的行政处罚事项及种类、罚款数额等，应当提出修改或者废止的建议？

答： 省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门。

24. 依据《行政处罚法》，行政处罚由具有什么的行政机关在法定职权范围内实施？

答： 行政处罚权。

25. 依据《行政处罚法》，国家在哪些领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权？

答： 城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等。

26. 依据《行政处罚法》，国务院或者谁可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权？

答： 省、自治区、直辖市人民政府。

27. 依据《行政处罚法》，限制人身自由的行政处罚权只能由谁行使？

答： 公安机关和法律规定的其他机关。

28. 依据《行政处罚法》______授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

答： 法律、法规。

29. 依据《行政处罚法》，行政处罚受委托组织必须符合哪些条件？

答： （1）依法成立并具有管理公共事务职能；（2）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；（3）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

30. 依据《行政处罚法》，行政处罚由哪里的行政机关管辖？法律、行政法规、部门规章另有规定的，是否从其规定？

答： 违法行为发生地；是。

31. 依据《行政处罚法》，行政处罚由县级以上地方人民政府具有行政处罚权的谁管辖？法律、行政法规另有规定的，是否从其规定？

答： 行政机关；是。

32. 依据《行政处罚法》，承接行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处应当加强______。按照规定范围、依照法定程序实施行政处罚。

答： 执法能力建设。

33. 依据《行政处罚法》，谁应当加强组织协调、业务指导、执法监督，建立健全行政处罚协调配合机制，完善评议、考核制度？

答： 有关地方人民政府及其部门。

34. 依据《行政处罚法》，两个以上行政机关都有行政处罚管辖权的，由哪个行政机关管辖？

答： 最先立案的行政机关管辖。

35. 依据《行政处罚法》，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送______，依法追究刑事责任。对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送______。

答： 司法机关；有关行政机关。

36. 依据《行政处罚法》，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人如何？

答： 改正或者限期改正违法行为。

37. 依据《行政处罚法》，不满______周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满______周岁不满______周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 十四；十四；十八。

38. 依据《行政处罚法》，精神病人、智力残疾人在何时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗？间歇性精神病人在何时有违法行为的，应当给予行政处罚？何种精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚？

答： 不能辨认或者不能控制自己行为；精神正常；尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的。

39. 依据《行政处罚法》，主动消除或者减轻违法行为______的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 危害后果。

40. 依据《行政处罚法》，受他人胁迫或者______实施违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 诱骗。

41. 依据《行政处罚法》，主动供述行政机关尚未掌握的______的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 违法行为。

42. 依据《行政处罚法》，配合行政机关查处违法行为有______的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 立功表现。

43. 依据《行政处罚法》，______规定应当从轻或者减轻行政处罚的，应当从轻或者减轻行政处罚。

答： 法律、法规、规章。

44. 依据《行政处罚法》，违法行为轻微并及时改正，没有造成______的，不予行政处罚。

答： 危害后果。

45. 依据《行政处罚法》，______且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

答： 初次违法。

46. 依据《行政处罚法》，当事人有证据足以证明______的，不予行政处罚？______另有规定的，从其规定。

答： 没有主观过错；法律、行政法规。

47. 依据《行政处罚法》，对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行______。

答： 教育。

48. 依据《行政处罚法》，行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会______。

答： 公布。

49. 依据《行政处罚法》，违法行为构成犯罪，人民法院判处______时，行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。

答： 罚金。

50. 依据《行政处罚法》，违法行为在几年内未被发现的，不再给予行政处罚？涉及公民生命健康安全、金融安全且有______的，上述期限延长至几年？______另有规定的除外。

答： 二年；危害后果；五年；法律。

51. 依据《行政处罚法》，行政处罚的期限，从何日起计算？违法行为有连续或者继续状态的，从何日起计算？

答： 违法行为发生之日；行为终了之日。

52. 依据《行政处罚法》，实施行政处罚，适用何时的法律、法规、规章的规定？但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定如何的，适用新的规定？

答： 违法行为发生时；处罚较轻或者不认为是违法。

53. 依据《行政处罚法》，行政处罚违反法定程序构成______的，行政处罚无效？

答： 重大且明显违法。

54. 依据《行政处罚法》，行政处罚的什么等信息应当公示？

答： 实施机关、立案依据、实施程序和救济渠道。

55. 依据《行政处罚法》，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明______；违法事实不清、______的，不得给予行政处罚。

答： 事实；证据不足。

56. 依据《行政处罚法》，执法人员与行政处罚案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当如何？

答： 回避。

57. 依据《行政处罚法》，当事人认为执法人员与行政处罚案件有什么的，有权申请回避？

答： 直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法。

58. 依据《行政处罚法》，当事人就实施行政处罚的执法人员提出回避申请的，行政机关应当如何，由谁决定？决定作出之前，不停止什么？

答： 依法审查；行政机关负责人；调查。

59. 依据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人______，并告知当事人依法享有的______等权利。

答： 拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据；陈述、申辩、要求听证。

60. 依据《行政处罚法》，当事人有权就行政处罚进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取什么？对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行什么？当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当如何？

答： 当事人的意见；复核；采纳。

61. 依据《行政处罚法》，行政机关不得因当事人______而给予更重的处罚。

答： 陈述、申辩。

62. 依据《行政处罚法》，行政处罚证据包括哪些？

答： （1）书证；（2）物证；（3）视听资料；（4）电子数据；（5）证人证言；（6）当事人的陈述；（7）鉴定意见；（8）勘验笔录、现场笔录。

63. 依据《行政处罚法》，行政处罚证据必须经什么，方可作为认定案件事实的根据？

答： 查证属实。

64. 依据《行政处罚法》，以非法手段取得的证据，是否可以作为认定行政处罚案件事实的根据？

答： 不得作为认定案件事实的根据。

65. 依据《行政处罚法》，行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的什么等进行全过程记录，归档保存？

答： 启动、调查取证、审核、决定、送达、执行。

66. 依据《行政处罚法》，什么样的行政处罚决定应当依法公开？

答： 具有一定社会影响。

67. 依据《行政处罚法》，公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在几日内撤回行政处罚决定信息并如何？

答： 三日；公开说明理由。

68. 依据《行政处罚法》，发生重大传染病疫情等突发事件，为了______，行政机关对违反突发事件应对措施的行为______。

答： 控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害；依法快速、从重处罚。

69. 依据《行政处罚法》，行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当如何？

答： 依法予以保密。

70. 依据《行政处罚法》，执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关如何？

答： 备案。

71. 对当场作出的行政处罚决定，当事人应当依照《行政处罚法》第六十七条至第六十九条的规定______。

答： 履行。

72. 除《行政处罚法》第五十一条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须______调查，收集有关______。必要时，依照______的规定，可以进行检查。

答： 全面、客观、公正地；证据；法律、法规。

73. 依据《行政处罚法》，符合行政处罚立案标准的，行政机关应当如何？

答： 及时立案。

74. 依据《行政处罚法》，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示什么？当事人或者有关人员是否有权要求执法人员出示执法证件？执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权如何？

答： 执法证件；有权；拒绝接受调查或者检查。

75. 依据《行政处罚法》，当事人或者有关人员应当如实回答行政处罚执法人员询问，并如何，不得如何？询问或者检查应当如何？

答： 协助调查或者检查；拒绝或者阻挠；制作笔录。

76. 依据《行政处罚法》，行政机关在收集证据时，可以采取什么的方法？在什么情况下，经谁批准，可以先行登记保存，并应当在几日内及时作出处理决定？在此期间，当事人或者有关人员不得如何？

答： 抽样取证；证据可能灭失或者以后难以取得；行政机关负责人；七日；销毁或者转移证据。

77. 依据《行政处罚法》，行政处罚案件调查终结，谁应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出何种决定？

答： 行政机关负责人。（1）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；（2）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（3）违法事实不能成立的，不予行政处罚；（4）违法行为涉嫌犯罪的，移送司法机关。

78. 依据《行政处罚法》，行政机关中初次从事行政处罚决定法制审核的人员，应当通过什么考试取得什么资格？

答： 国家统一法律职业资格；法律职业。

79. 行政机关依照《行政处罚法》第五十七条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明哪些事项？

答： （1）当事人的姓名或者名称、地址；（2）违反法律、法规、规章的事实和证据；（3）行政处罚的种类和依据；（4）行政处罚的履行方式和期限；（5）申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限；（6）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。

80. 依据《行政处罚法》，行政处罚决定书必须盖有谁的印章？

答： 作出行政处罚决定的行政机关。

81. 依据《行政处罚法》，行政机关应当自行政处罚案件立案之日起多少日内作出行政处罚决定？什么另有规定的，从其规定？

答： 九十日；法律、法规、规章。

82. 依据《行政处罚法》，适用普通程序作出的行政处罚决定书应当如何交付当事人？当事人不在场的，行政机关应当在几日内依照什么的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人？

答： 在宣告后当场；七日；《中华人民共和国民事诉讼法》。

83. 依据《行政处罚法》，当事人同意并签订什么的，行政机关可以采用传真、电子邮件等方式，将行政处罚决定书等送达当事人？

答： 确认书。

84. 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，未依照《行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定向当事人告知拟作出的行政处罚______，或者______，不得作出行政处罚决定，何种情况除外。

答： 内容及事实、理由、依据；拒绝听取当事人的陈述、申辩；当事人明确放弃陈述或者申辩权利的除外。

85. 依据《行政处罚法》，当事人是否承担行政机关组织听证的费用？

答： 不承担。

86. 依据《行政处罚法》，当事人要求行政处罚听证的，应当在行政机关告知后几日内提出？

答： 五日。

87. 依据《行政处罚法》，除什么外，行政处罚听证公开举行？

答： 涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密。

88. 依据《行政处罚法》，行政处罚听证由行政机关指定的谁主持？当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权如何？

答： 非本案调查人员；申请回避。

89. 依据《行政处罚法》，当事人是否必须亲自参加行政处罚听证，是否可以委托人员代理？

答： 当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。

90. 依据《行政处罚法》，当事人及其代理人无正当理由拒不出席行政处罚听证或者未经许可中途退出听证的，视为什么，行政机关如何？

答： 放弃听证权利；终止听证。

91. 依据《行政处罚法》，举行行政处罚听证时，调查人员提出当事人违法的什么，当事人进行什么？

答： 事实、证据和行政处罚建议；申辩和质证。

92. 依据《行政处罚法》，行政处罚听证应当制作什么？笔录应当交当事人或者其代理人核对无误后如何？当事人或者其代理人拒绝签字或者盖章的，由谁在笔录中如何？

答： 笔录；签字或者盖章；听证主持人；注明。

93. 行政处罚听证结束后，行政机关应当根据什么，依照《行政处罚法》第五十七条的规定，作出决定？

答： 听证笔录。

94. 依据《行政处罚法》，当事人确有______，需要延期或者分期缴纳罚款的，经______和______，可以______或者______。

答： 经济困难；当事人申请；行政机关批准；暂缓；分期缴纳。

95. 依据《行政处罚法》，作出罚款决定的行政机关应当与什么的机构分离？

答： 收缴罚款。

96. 除依照《行政处罚法》第六十八条、第六十九条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得如何？

答： 自行收缴罚款。

97. 依据《行政处罚法》，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起多少日内，到指定的银行或者通过什么缴纳罚款？银行应当收受罚款，并将罚款如何？

答： 十五日；电子支付系统；直接上缴国库。

98. 依照《行政处罚法》第五十一条的规定当场作出行政处罚决定，哪些情形之一，执法人员可以当场收缴罚款？

答： （1）依法给予一百元以下罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的。

99. 依据《行政处罚法》，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具什么？不出具财政部门统一制发的专用票据的，当事人有权如何？

答： 国务院财政部门或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一制发的专用票据；拒绝缴纳罚款。

100. 依据《行政处罚法》，执法人员当场收缴的罚款，应当自何日起几日内，交至行政机关？在水上当场收缴的罚款，应当自何日起几日内交至行政机关？行政机关应当在几日内将罚款缴付指定的银行？

答： 收缴罚款之日；二日；抵岸之日；二日；二日。

101. 依据《行政处罚法》，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？

答： （1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（3）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（4）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

102. 依据《行政处罚法》，行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自何日起计算？

答： 暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日。

103. 依据《行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚是否停止执行，什么另有规定的除外？

答： 不停止执行；法律。

104. 依据《行政处罚法》，当事人对限制人身自由的行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，可以向作出决定的机关提出什么？符合法律规定情形的，应当如何？

答： 暂缓执行申请；暂缓执行。

105. 依据《行政处罚法》，当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，加处罚款的数额在行政复议或者行政诉讼期间是否计算？

答： 不予计算。

106. 依据《行政处罚法》，罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，不得同作出行政处罚决定的行政机关及其工作人员的什么直接或者变相挂钩？除依法什么的外，财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关如何？

答： 考核、考评；应当退还、退赔；返还罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项。

107. 依据《行政处罚法》，行政机关应当建立健全对行政处罚的什么制度？县级以上人民政府应当定期组织开展行政执法什么，加强对行政处罚的什么，规范和保障行政处罚的实施？

答： 监督；评议、考核；监督检查。

108. 依据《行政处罚法》，行政机关实施行政处罚应当接受什么监督？公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政处罚的行为，有权如何？行政机关应当如何，发现有错误的，应当如何？

答： 社会；申诉或者检举；认真审查；主动改正。

109. 依据《行政处罚法》，行政机关实施行政处罚，有哪些情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？

答： （1）没有法定的行政处罚依据的；（2）擅自改变行政处罚种类、幅度的；（3）违反法定的行政处罚程序的；（4）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；（5）执法人员未取得执法证件的。

110. 依据《行政处罚法》，行政机关对符合行政处罚立案标准的案件不及时立案的，如何承担法律责任？

答： 由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

111. 行政机关违反《行政处罚法》第六十七条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反《行政处罚法》第七十四条的规定向行政机关返还罚款、没收的违法所得或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关机关______，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法______。

答： 责令改正；给予处分。

112. 依据《行政处罚法》，行政机关截留、私分或者变相私分罚款、没收的违法所得或者财物的，由财政部门或者有关机关予以______，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法______，情节严重构成犯罪的，依法______。

答： 追缴；给予处分；追究刑事责任。

113. 依据《行政处罚法》，行政机关违法实施______或者______，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法______；情节严重构成犯罪的，依法______。

答： 检查措施；执行措施；给予处分；追究刑事责任。

114. 依据《行政处罚法》，行政机关对应当予以制止和处罚的违法行为不予______，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受______的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

答： 制止、处罚；损害。

115. 外国人、无国籍人、外国组织在哪里有违法行为，应当给予行政处罚的，适用《行政处罚法》，什么另有规定的除外？

答： 中华人民共和国领域内；法律。

116. 《行政处罚法》中“二日”“三日”“五日”“七日”的规定是指______，不含______。

答： 工作日；法定节假日。

117. 中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2021年1月22日修订通过的《行政处罚法》自何日起施行？

答： 2021年7月15日。 kPGvNg5Bxc1+wLrKys9O/7Z6z5jaIgnmkM3WaG2MbmYG5AEBNX8SvNqHvbUNBRy6