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党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，推动数字经济上升为国家战略。特别是党的十九大提出，要推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，进一步突出了大数据作为我国基础战略性资源的重要地位。
中国是全球数据增长最快、拥有数据最多的国家。我们掌握了丰富的高质量数据，如何将这些数据转化为新的经济增长动力是经济发展的下一个主要任务。对海量数据进行有效管理是我们共同面临的主要问题。2023年12月31日，国家数据局等十七部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》。随着数据乘数效应的加速释放，2024年数据产业将不断加速成长，催生的新业态将成为经济发展的新动力。数据赋能效应将加速释放，成为传统产业转型发展的驱动力，数据也将从资源优势转变为竞争优势，驱动我国从“数据大国”向“数据强国”加速迈进。
2022年6月，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议，强调促进数据高效流通使用、赋能实体经济，加快构建数据基础制度体系。2023年3月，十四届全国人大一次会议表决通过了《国务院机构改革方案》，从组织层面提出组建国家数据局，这是我国数据要素市场化建设的又一个里程碑。
2024年1月31日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时指出，要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，更是将数字经济提到了前所未有的高度。
本章将分析我国数据要素相关的主要政策法规、国家数据局的职能与重要举措，以及数据要素与新质生产力的相关内容。