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帛書《黄帝·成法》云：
黄帝問力黑，唯余一人，兼有天下，猾民將生，佞辯用智，不可法組，吾恐或用之以亂天下。請問天下有成法可以正民者？力黑曰：然。昔天地既成，正若有名，合若有形，□以守一名，上含之天，下施之四海，吾聞天下成法，故曰不多，一言而止。循名復一，民無亂紀。
“唯余一人，兼有天下。”《老子》第二十二章云：“是以聖人抱一爲天下式。”王弼注：“一，少之極也。”《説文》云：“兼，并也。”賈誼《過秦論》云：“有席卷天下，包舉宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。”
“猾民將生，佞辯用智，不可法組。”《論語·先進》云：“子路曰：有民人焉，有社稷焉，何必讀書，然後爲學？子曰：是故惡夫佞者。”皇侃疏：“佞，口才也。”《論語·雍也》云：“子曰：不有祝鮀之佞，而有宋朝之美，難乎免於今之世矣。”《廣雅·釋詁三》云：“佞，巧也。”《論語·學而》云：“子曰：巧言令色，鮮矣仁。”《鹽鐡論·刺議》云：“以邪導人謂之佞。”
《老子》第八十一章云：“善言不辯，辯言不善。”河上公注：“辯者，謂巧言也。不善者，舌致患也。土有玉，掘其山；水有珠，濁其淵；辯口多言，亡其身。”《老子》第十九章云：“絶聖弃智，民利百倍；絶仁弃義，民復孝慈；絶巧弃利，盗賊無有。此三者，以爲文不足，故令有所屬，見素抱樸，少私寡欲。”《吕氏春秋·論人》云：“去巧故。”高誘注：“巧故，詐僞也。”
“法組。”整理小組注釋：“組，疑讀爲沮。沮，終止。”
今按：“法”讀爲廢，“組”讀爲阻。《左傳·閔公二年》云：“狂夫阻之。”服虔注：“阻，止也。”
“請問天下有成法可以正民者？”《國語·周語》云：“成，德之終也。”《禮記·中庸》云：“誠者自成也，而道自道也。誠者物之終始，不誠無物，是故君子誠之爲貴。誠者非自成己而已也，所以成物也。成己，仁也；成物，知也。性之德也，合外内之道也，故時措之宜也。”又，《國語·晋語》云：“吴晋争長未成。”韋昭注：“成，定也。”《孟子·梁惠王上》云：“卒然問曰：‘天下惡乎定？’吾對曰：‘定於一。’‘孰能一之？’對曰：‘不嗜殺人者能一之。’”
《釋名·釋言語》云：“政，正也。下所取正也。”《逸周書·謚法》云：“安民立政曰成。”《管子·侈靡》云：“政與教孰急。”尹知章注：“政者，立法以齊物。”《禮記·緇衣》云：“夫民，教之以德，齊之以禮，則民有格心；教之以政，齊之以刑，則民有遯心。”
“昔天地既成，正若有名。”《周易·繫辭上》云：“天尊地卑，乾坤定矣。”《禮記·中庸》云：“致中和，天地位焉，萬物育焉。”《管子·法法》云：“正也者，所以正定萬物之命也。”《春秋繁露·竹林》云：“正也者，正於天之爲人性命也。”《周易·乾·彖》云：“乾道變化，各正性命，保合太和，乃利貞。”《老子》第一章云：“無名，天地之始；有名，萬物之母。”河上公注：“有名，謂天地。天地有形位，陰陽有柔剛，是其有名也。萬物母者，天地含生萬物，長大成熟，如母養子也。”
“合若有形。”《吕氏春秋·論威》云：“才民未合。”高誘注：“合，交也。”《周易·泰·彖》云：“泰，小往大來吉亨，則是天地交而萬物通，上下交而其志同也。”《國語·魯語》云：“《詩》所以合意。”韋昭注：“合，成也。”《莊子·天地》云：“物成生理謂之形，形體保神，各有儀則，謂之性。”《淮南子·原道》云：“形者，生之舍也。”
“□以守一名，上含之天，下施之四海。”“一名”指太一。《説文》云：“一，惟初大始，道立於一，造分天地，化成萬物。”《老子》第三十九章云：“昔之得一者，天得一以清，地得一以寧，神得一以靈，谷得一以盈，萬物得一以生，侯王得一以爲天下正。”河上公注：“一，無爲，道之子也。”又云：“言侯王得一故能爲天下平正。”
“含”，原字从扌，金聲。整理小組注釋云：“疑讀爲洽，意思是上與天道吻合。”
今按：字讀爲含，《釋名·釋飲食》云：“含，合也，合口亭之也。銜亦然。”“上含之天”與誠同義。《禮記·中庸》云：“誠者，天之道也；誠之者，人之道也。誠者不勉而中，不思而得，從容中道，聖人也。”又，《論語·學而》云：“子曰：《書》曰：孝乎惟孝，友於兄弟，施於有政。”“四海”如言天下，《孟子·梁惠王上》云：“老吾老，以及人之老，幼吾幼，以及人之幼。天下可運於掌。《詩》云：‘刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦。’言舉斯心加諸彼而已。故推恩足以保四海，不推恩無以保妻子。古之人所以大過人者，無他焉，善推其所爲而已矣。”
“故曰不多，一言而止。”《禮記·中庸》云：“天地之道，可一言而盡也：其爲物不貳，則其生物不測。”朱熹《集注》云：“天地之道，可一言而盡，不過曰誠而已。不貳，所以誠也。誠故不息，而生物之多，有莫知其所以然者。”《周易·繫辭下》云：“天地之大德曰生。”《周易·繫辭上》云：“生生之謂易。”
“循名復一，民無亂紀。”《鄧析子·無厚》云：“循名責實，察法立威，是明王也。夫明於形者，分不遇於事。察於動者，用不失則利，故明君審一。萬物自定，名不可以外務，智不可以從他，求諸己之謂也。”《韓非子·揚權》云：“用一之道，以名爲首。”
帛書《黄帝·成法》云：
黄帝曰：請問天下猶有一乎？力黑曰：然。昔者皇天使馮下道一言而止。五帝用之，以八天地，［以］揆四海，以懷下民，以正一世之士。夫是故讒民皆退，賢人咸起，五邪乃逃，佞辯乃止。循名復一，民無亂紀。
“請問天下猶有一乎？”《周易·繫辭下》云：“天下之動，貞夫一者也。”《淮南子·原道》云：“所謂一者，無匹合於天下者也，卓然獨立，塊然獨處。”《春秋繁露·天道無二》云：“天之常道，相反之物也，不得兩起，故謂之一。一而不二者，天之行也。”又云：“天之道，有一出一入，一休一伏，其度一也。”
“昔者皇天使馮下道一言而止。”“馮”讀爲鳳。《論語·子罕》云：“子曰：鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫。”《説文》云：“鳳，神鳥也。”又云：“見則天下安寧。從鳥，凡聲。朋，古文鳳，象形。鳳飛群鳥隨以萬數，故以爲朋黨字。”鳳爲朱雀，陽精。《越絶書·外傳枕中》云：“陽主生萬物。”
“五帝用之，以八天地。”《説文》云：“五，五行也。從二，陰陽在天地間交午也。”“八”原字從木，八聲，《説文》云：“八，别也。”《淮南子·天文》云：“道始於虚廓，虚廓生宇宙，宇宙生氣。氣有涯根，清陽者薄靡爲天，重濁者凝滯爲地。”
“［以］揆四海，以懷下民。”今按，《尚書·舜典》云：“百揆時序。”《史記·五帝本紀》作：“百官時序。”《漢書·盖寬饒傳》云：“五帝官天下。”《孟子·離婁下》云：“舜生於諸馮，遷於負夏，卒於鳴條，東夷之人也。文王生於岐周，卒於畢郢，西夷之人也。地之相去也，千有餘里；世之相後也，千有餘歲。得志行乎中國，若合符節。先聖後聖，其揆一也。”趙岐注：“揆，度也。”又，《吕氏春秋·音律》云：“以懷遠方。”高誘注：“懷，柔也。”《禮記·中庸》云：“柔遠人。”
“以正一世之士。”《賈子·道術》云：“方直不曲謂之正，反正爲邪。”《荀子·修身》云：“好法而行，士也；篤志而體，君子也；齊明而不竭，聖人也。”帛書《五行》云：“五行皆形於厥内，時行之，謂之君子；士有志於君子道，謂之志士。”
帛書《黄帝·成法》云：
黄帝曰：一者一而已乎？其亦有長乎？力黑曰：一者，道其本也，胡爲而無長？□□所失，莫能守一。一之解，察於天地；一之理，施於四海。何以知□之至，遠近之稽？夫唯一不失，一以騶化，少以知多。夫達望四海，困極上下，四鄉相抱，各以其道。夫百言有本，千言有要，萬□有總。萬物之多，皆閲一空。夫非正人也，孰能治此？彼必正人也，乃能操正以正奇，握一以知多，除民之所害，而持民之所宜。李凡守一，與天地同極，乃可以知天地之禍福。《成法》
“一者，道其本也，胡爲而無長？”《淮南子·詮言》云：“一也者，萬物之本也，無敵之道也。”《周禮·師氏》云：“一曰至德，以爲道本。”鄭玄注：“至德，中和之德，覆燾持載含容者也。孔子曰：‘中庸之爲德也，其至矣乎？’”《莊子·庚桑楚》云：“有長而無本剽者，宙也。”郭象注：“宙者，有古今之長，而古今之長無極。”
“□□所失，莫能守一。”《孟子·告子上》云：“孔子曰：‘操則存，舍則亡，出入無時，莫知其嚮。’惟心之謂與？”《荀子·解蔽》云：“心生有知，知而有異。異也者，同時兼知之。同時兼知之，兩也。然而有所謂一，不以夫一害此一，謂之壹。”
“一之解，察於天地；一之理，施於四海。”《文子·道原》云：“故一之理，施於四海；一之嘏，察於天地。”《淮南子·原道》云：“是故一之理，施四海；一之解，際天地。”
“何以知□之至，遠近之稽？”帛書《經法·道法》云：“無私者知，至知者爲天下稽。”
帛書《經法·名理》云：“神明者，見知之稽也。”
《老子》第六十五章云：“以智治國，國之賊；不以智治國，國之福。知此兩者，亦楷式也；常知楷式，是謂玄德。”
“夫唯一不失，一以騶化，少以知多。”《管子·心術下》云：“專於意，一於心，耳目端，知遠之證。”又云：“執一之君子，執一而不失，能君萬物。”尹知章注：“一，謂精專也。”《白虎通·情性》云：“精者静也，太陰施化之氣也。”《管子·心術下》云：“一氣能變曰精。”《管子·内業》云：“一物能化謂之神，一事能變謂之智。”又，“趨”讀爲趣。《老子》第二十二章云：“少則得，多則惑，聖人抱一以爲天下式。”王弼注：“一，少之極也。”少、小古同，《老子》第五十二章云：“見小曰明，守柔曰强。”
“夫達望四海，困極上下，四鄉相抱，各以其道。”“達望”指視聽。《説苑·君道》云：“牧者所以闢四門，明四目，達四聰也。是以近者親之，遠者安之。《詩》曰：‘柔遠能邇，以定我王。’”《老子》第十章云：“明白四達，能無知。”河上公注：“言道明白，如日月四達，满於天下八極之外。故曰視之不見，聽之不聞，彰布之於十方，焕焕煌煌也。”“困極”如言窮極。《尚書·堯典》云：“光被四表，各於上下。”
“四鄉”即四方。《釋名·釋姿容》云：“抱，保也，相親保也。”《釋名·釋天》云：“四時，四方各一時。”《春秋繁露·四時之副》云：“天之道，春暖以生，夏暑以養，秋清以殺，冬寒以藏。暖暑清寒，異氣而同功，皆天之所以成歲也。聖人副天之所行以爲政，故以慶副暖而當春，以賞副暑而當夏，以罸副清以當秋，以刑副寒以當冬。慶賞罸刑，異事而同功，皆王者之所以成德也。慶賞罸刑與春夏秋冬，以類相應也，如合符，故曰王者配天，謂其道。天有四時，王有四政，四政若四時，通類也，天人所同有也。”
“夫百言有本，千言有要，萬□有總。”郭店楚簡《性自命出》云：“凡道，心術爲主。道四術，唯人道爲可道也。其三術者，道之而已。”
《老子》第一章云：“道可道，非常道。”河上公注：“謂經術政教之道也。”又云：“非自然生長之道也。常道當以無爲養神，無事安民，含光藏晖，滅迹匿端，不可稱道。”《鶡冠子·環流》云：“言者，是非之宗也。”
“萬物之多，皆閲一空。”“一空”即一。《鶡冠子·環流》云：“空之謂一。”《文子·道原》云：“老子曰：萬物之總，皆閲一孔；百事之根，皆出一門。”《周易·繫辭上》云：“是故闔户謂之坤，闢户謂之乾，一闔一闢謂之變，往來不窮謂之通。見乃謂之象，形乃謂之器，制而用之謂之法。利用出入，民咸用之謂之神。”
“彼必正人也，乃能操正以正奇，握一以知多。”《論語·顔淵》云：“季康子問政於孔子。孔子對曰：‘政者正也，子帥以正，孰敢不正？’”《論語·爲政》云：“子曰：‘爲政以德，譬如北辰，居其所而衆星共之。’”朱熹《集注》云：“政之爲言正也，所以正人之不正也。德之爲言得也，得於正而不失也。北辰，北極，天之枢也。居其所，不動也。共，嚮也，言衆星四面旋繞而歸嚮之。爲政以德，則無爲而天下歸之，其象如此。”《禮記·緇衣》云：“子曰：‘唯君子能好其正，小人毒其正。故君子之朋友有鄉，其惡有方，是故邇者不惑而遠者不疑也。《詩》曰：君子好仇。’”又，《淮南子·精神》云：“能知一則無一之不知也，不能知一則無一之能知也。”
“除民之所害，而持民之所宜。”《禮記·經解》云：“除去天地之害，謂之義。”《周易·繫辭下》云：“理財正辭，禁民爲非，曰義。”《釋名·釋典藝》云：“義，正也。”《論語·述而》云：“信近於義，言可復也。”皇侃疏：“義，合宜也。”《鶡冠子·學問》云：“所謂仁者，同好者也；所謂義者，同惡者也。所謂忠者，久愈親者也；所謂信者，無二響者也。”
“李凡守一。”“李”，原字從糸、從草、從子，讀爲理。《管子·君臣上》云：“别交正分之謂理。”尹知章注：“理，正也。”《禮記·祭義》云：“故德輝動乎内，而民莫不承聽；理發乎外，而衆莫不承順。”《左傳·成公二年》云：“先王疆理天下。”《儀禮·公食大夫禮》云：“凡宰夫之具。”鄭玄注：“凡，非一也。”
“與天地同極，乃可以知天地之禍福。”“中和”爲天地之極。《禮記·樂記》云：“大樂與天地同和，大禮與天地同節。和故百物不失，節故祀天祭地。”《禮記·中庸》云：“至誠之道，可以前知。國家將興，必有禎祥；國家將亡，必有妖孽。見乎蓍龜，動乎四體。禍福將至，善，必先知之；不善，必先知之。故至誠入神。”