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【学习目的】
1.掌握新时代全面加强劳动教育的新要求。
2.熟悉我国劳动教育的发展脉络及新时代劳动教育体系的构建。
3.了解我国不同时期教育方针与劳动教育的关联。
劳动是人类创造物质财富和精神财富的活动。人类的历史某种意义上说，就是一部劳动不断发展的历史。马克思说：“任何一个民族，如果停止劳动，不要说一年，就是几个星期，也要灭亡，这是每一个小孩都知道的。”要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须把“劳动”置于最重要的地位，真正理解并懂得“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的道理。
回顾中华人民共和国成立以来教育方针的演化和嬗变，我们能够深切感受到劳动教育从来就是国民教育体系的重要内容，具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。
1.劳动教育的提出 1949年9月，中华人民共和国成立前夕，中国人民政治协商会议第一次会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民的文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任务。”
为了贯彻这一方针，1949年12月，教育部召开第一次全国教育工作会议，明确了中华人民共和国教育工作的目的，即“为人民服务，首先为工农服务，为当前的革命斗争与建设服务”（简称“两为”）。“两为”作为我国新民主主义教育方针，是毛泽东新民主主义教育思想的具体体现，确立了中华人民共和国成立初期我国教育的基本职能、作用和政策基点。在这一教育方针指引下，年轻的共和国卓有成效地改造了旧教育，为创建中华人民共和国教育奠定了基础。
从1952年开始，我国进入由新民主主义向社会主义过渡时期。此时，我国的教育也由新民主主义教育向社会主义教育过渡，教育中的社会主义因素不断增长。1952年教育部颁布的《小学暂行规程（草案）》和《中学暂行规程（草案）》规定，“小学实施智育、德育、体育、美育全面发展教育”；“中学应对学生实施智育、德育、体育、美育等全面发展教育”。由此可见，在各级各类教育机构中，劳动教育并未正式列入教学计划。
1954年2月，周恩来总理在政务会议上提出：“我们向社会主义、共产主义前进，每个人要在德、智、体、美等方面均衡发展。”《1954年文化教育工作的方针和任务》中提出：“中等教育和初等教育应贯彻全面发展的教育方针……为培养社会主义社会的建设者而奋斗。”
1955年教育部颁布的《关于初中和高小毕业生从事生产劳动的宣传教育工作报告》指出：今后进行劳动教育，除注意培养劳动观点和劳动习惯外，还应注意进行综合技术教育，使学生从理论上和实践上懂得一些工农业生产的基础知识。此后，生产技术教育开始成为劳动教育的重要内容，并与智育、德育、体育、美育四育并举写进了1955年《关于小学课外活动的规定通知》。同年9月，教育部颁布的《小学教学计划与说明》等文件中规定，小学开设手工劳动课，每周1课时。1956年教育部颁布《1956—1957学年度中学授课时数表》《关于普通学校实施基本生产技术教育的指示（草案）》，对生产技术教育每周的上课时间、具体要求都做了明确规定。劳动技术教育由于超出了大多数学校的教学条件而无法真正实施。
2.劳动教育的发展 1956年，我国生产资料所有制的社会主义改造基本完成后，全面转入大规模的社会主义建设时期。为使教育事业适应大规模社会主义建设对人才的迫切需求，我国社会主义教育方针逐步明确。
1957年2月，毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的、有文化的劳动者。”这一重要论述将马克思主义关于人的全面发展思想贯穿于社会主义教育培养目标，形成了我国全面发展的社会主义教育方针，第一次把“劳动者”作为我们教育的终极目标，对我国教育事业的发展发挥了持久的指导作用。
1958年，毛泽东同志在一次谈话中提到，“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合”，即“两个必须”。1958年9月，中共中央 国务院发布的《关于教育工作的指示》明确提出，“党的教育工作方针，是教育为无产阶级政治服务，教育与生产劳动相结合”，同时指出“教育的目的，是培养有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。这是中华人民共和国成立后，中央文件中关于教育的表述首次冠以“教育方针”字样。此后，人们将这一方针与1957年提出的教育方针结合起来，作为统一的教育方针加以贯彻，这就是1961年《教育部直属高等学校暂行工作条例（草案）》（即“高教六十条”）中提出的：“教育必须为无产阶级政治服务，必须同生产劳动相结合，使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”这一教育方针以我国社会主义的基本国情及其教育活动为实践依据，以党在特定历史时期的基本路线为政策依据，继承了党在民主革命时期关于新民主主义文化教育总方针的优良传统，为我国社会主义教育事业指明了前进的道路和发展的方向。这一方针于1978年正式载入《中华人民共和国宪法》。
“文革”时期我国教育事业受到严重冲击。这一时期看似重视劳动教育，但劳动教育的意义已经发生变化，其政治意义被过度拔高；劳动取代了教育，只重视劳动而不重视劳动教育；更有甚者，使脑力劳动和体力劳动、知识分子和工农阶级对立起来，背离了教育与生产劳动相结合的初衷。
1.劳动教育的重塑 党的十一届三中全会后，我国进入改革开放新时期，教育事业也进入改革发展的新阶段。改革开放时期，党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，为适应这一根本任务转变，中国特色社会主义教育方针得到了重塑与发展。
1978年，邓小平在全国教育工作会议上重申，“教育与生产劳动相结合”既是我们党的教育基本方针，也是我们党的教育优良传统。之后，他提出“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”，立足中国经济社会和教育事业发展的具体实际，对科学开展劳动与教育相结合做出了指导意见。
1981年6月，《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》提出，“用马克思主义世界观和共产主义道德教育人民和青年，坚持德智体全面发展、又红又专、知识分子与工人农民相结合、脑力劳动与体力劳动相结合的教育方针”。这是根据当时我国建设社会主义现代化强国的总目标提出来的，也是总结中华人民共和国成立32年教育的经验教训提出来的。
1985年5月，中共中央颁发的《关于教育体制改革的决定》中明确提出，“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”，并直接写入了“三个面向”。
20世纪90年代初，为适应国家经济发展，教育方针的表述更加规范。1990年12月30日，党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》提出，“继续贯彻教育必须为社会主义现代化服务，必须同生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人的方针”。1993年，中共中央 国务院发布《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》），重申了“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针。
1995年3月，第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国教育法》沿用这一教育方针，但在文字上做了修改，除在“建设者和接班人”前面加了“社会主义事业的”外，还在“德、智、体”后面加上了“等方面”，反映出在教育方针认识上的深化。至此我国改革开放新时期的教育方针已完成了法律程序，写进了教育的根本大法。
世纪之交，随着素质教育的理论探讨和实践的发展，我国的教育方针被赋予了新的时代内容。1999年，中共中央 国务院发布《关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》，对人才培养提出了“美”的要求。这样改革开放新时期的教育方针就表述为“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人”。其中增加了“热爱劳动的习惯”“艰苦奋斗的精神”等内容，提出“学校教育不仅要抓智育，更要重视德育，要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使诸方面教育相互渗透、协调发展，促进学生的全面和健康成长”。这一表述，强调了“劳”的重要地位。
2.劳动教育的深化 进入21世纪，劳动技术教育受到重视，成为实施素质教育的关键环节。教育与生产劳动相结合呈现出更加鲜明的时代特征，劳动教育得到了进一步深化。
2002年11月，党的十六大报告将“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”确定为党和国家的重大方针，同时提出“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”的教育方针，提出教育要“与生产劳动和社会实践相结合”，丰富了教育方针的内容。
2007年5月，《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》指出，通过引导和组织学生积极参加各种有益的生产劳动和公益活动，增强学生热爱劳动和尊重劳动的观念，树立艰苦奋斗精神。劳动教育被深化为综合实践活动课程的一部分。
2007年10月，党的十七大报告提出：“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”其对教育方针的内容进行了新的阐释和丰富，提出了“育人为本、德育为先”“实施素质教育”“办好人民满意的教育”的指导思想。
2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》强调，要“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人”“各级各类学校都要把劳动教育列入教学计划逐步做到制度化、系列化”。
由此可见，劳动教育的外延从“教育与生产劳动相结合”拓展为“教育与生产劳动和社会实践相结合”，劳动教育从理念进一步转变为具体行动。
1.新时代劳动教育体系的初步形成 2012年，党的十八大报告提出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”对教育方针的内容进行了新的丰富和发展，提出了“把立德树人作为教育的根本任务”的要求。
2015年，习近平在“五一”讲话中指出：“劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。一切劳动，无论是体力劳动还是脑力劳动，都值得尊重和鼓励，任何时候任何人都不能看不起普通劳动者。”中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央在继承和发展马克思主义劳动哲学的基础上，逐步形成了习近平新时代中国特色社会主义劳动教育体系。同年12月，全国人大常委会审议通过修改的《中华人民共和国教育法》，从法律层面把党的教育方针转化为国家意志。
党的十九大后，中国开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人，正是党的教育方针百年流变中的未变之根本。
2018年，在全国教育大会上，习近平总书记强调，要努力构建培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人，形成更高水平的人才培养体系。这是第一次提出“德、智、体、美、劳”全面培养的教育体系。
为贯彻落实新时代党对劳动教育的新要求，强化劳动育人功能，构建德、智、体、美、劳全面培养的教育体系，把劳动教育纳入人才培养全过程，2020年3月20日，中共中央 国务院发布了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，明确要求，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大中小各学段。尤其是2020年7月7日，教育部发布了《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》。
2.新时代劳动教育体系的构建 2021年，经第十三届全国人大常委会第二十八次会议审议，《中华人民共和国教育法》第五条修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，提出扎根中国大地办教育，同生产劳动和社会实践相结合，明确了教育的实现路径。党中央对教育提出了更高的要求，“劳”的写入不仅意味着人才规格变了，更意味着人才培养体系的再造。
进入新时代，劳动教育加速发展，关于劳动教育的落实机制也愈加健全，劳动教育更加趋向价值观的引领，多学科资源的相互整合与开放性、包容性的方式方法不断涌现，新时代健全的劳动教育实践体系正在构建。
教育与生产劳动相结合是马克思主义关于教育的基本原理。虽然马克思未对劳动教育进行明确界定，但他多次详细阐明“教育与生产劳动相结合”的独到思想，是劳动教育在全世界范围内广泛推行的理论基石，也是马克思主义中国化时代化在教育领域的血脉与灵魂。马克思在《资本论》中阐述：“未来教育对所有已满一定年龄的儿童来说，就是生产劳动与智育和体育的结合，它不仅是提高社会生产的一种办法，而且是造就全面发展的人的唯一办法。”伴随中国进行社会主义建设和发展的历史进程，劳动教育的新旧形态不断更迭，带来劳动教育内涵与功能全面而深刻的变革。
劳动教育的实践经验大致可以归纳为课程设置、价值倾向和其在教育体系中的地位三个方面。
1.课程设置 由单独设科到开设综合实践活动课程。中华人民共和国成立初期，国家推行基本生产技术教育，对劳动教育的课程设置进行了探索。20世纪五六十年代，中小学的劳动教育采用勤工俭学的方式，以“劳”代“课”，体脑结合发生失衡，过度的政治化使学校课程成为负担。改革开放后，国家开设了专门的劳动技术课，并设为必修课，目的是不仅培养学生的劳动意识，而且培养学生的劳动技能，片面的体力劳动课转变为体脑结合课，促进了劳动教育与社会经济建设的结合。1993年后，劳动教育的课程设置形式开始发生转变。21世纪的劳动教育由独立课程转变为综合实践活动课，劳动教育成为综合实践活动课的一部分，劳动教育与其他学科相互影响，其实践性地位被削弱。在课程设置上，我国逐渐突破学习苏联、日本等国家的局限，扩展国际视野，借鉴德国劳动教育涉及众多领域的综合模式，以及美国劳动课程贯穿学校和家庭生活，加强了劳动教育本土化的培育与研究。
2.价值倾向 从中华人民共和国成立初期注重劳动教育的工具性价值转变为现在更关注劳动教育的人文价值。“当代劳动教育对于个体而言不仅具有工具性的外在价值，更具有存在性的内在价值”。从中华人民共和国成立到“文革”时期，劳动教育更多地被看作国家建设的工具，侧重关注体力劳动与生产劳动技能的学习。改革开放后，随着现代化建设步伐的加快，国人对劳动教育的认识不断提高，强调“体脑结合”，劳动教育不再只是单纯的体力劳动，其内在的人文价值被挖掘，人们开始关注劳动教育的价值引领作用，将其作为价值观建设的一部分，成为素质教育的重要组成部分。全社会正在形成崇尚劳动、热爱劳动的良好风尚，特别是21世纪初《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布之后，劳动教育所蕴含的人文价值得到逐渐重视。
3.劳动教育的地位 劳动教育与其他“四育”的关系问题一直备受争议。有学者建议，将劳动教育纳入教育发展的整体布局，与其他“四育”地位等同；也有学者认为劳动教育与德、智、体、美“四育”是不同层次的教育，与后四者是相互包含的关系。我国自中华人民共和国成立以来至改革开放前一直提倡德智体“三育”，至1987年才在国家政策层面提出开设劳动技术课，培养德、智、体、美、劳“五育”人才，将“三育”扩充为“五育”，这是我国教育的一大革新，标志着学校教育开始关注审美素养与劳动能力的提高。1993年《纲要》印发后，劳动教育被列入德育范畴，“四育”的提法一度盛行。直至2012年后，习近平总书记多次强调在全社会开展劳动教育的重要性，将“劳育”纳入教育方针再次提上日程。劳动教育与其他“四育”的关系不断演变，取决于不同时期国家建设任务对劳动教育的要求，也体现出国家对于教育全面发展的重视。“五育”的关系由割裂走向融合，是素质教育人才培养中的重要体现。
所谓劳动教育是有关劳动的教育，劳动教育具有鲜明的时代性、综合性和规范性等特征。
1.时代性 中华人民共和国成立之初，劳动教育政策的制定更多地服务于社会需要，表现出鲜明的时代特征。20世纪五六十年代其服务于国家经济的恢复与建设；六七十年代服务于阶级斗争，政治色彩浓厚；八九十年代服务于社会主义市场经济建设，助推教育与现代化接轨；进入21世纪，劳动教育开始提倡以人为本、育人为本，不再是经济或政治的附属品，而成为社会变革和国家发展的力量之一。
2.综合性 劳动教育最初局限于体力劳动，之后扩大到脑力劳动，再后来注重劳动情感培养，越来越体现出劳动教育内涵的丰富性。劳动教育的内涵由单一走向综合，由单纯的技能课变为思想道德实践课，由德、智、体、美、劳“五育”被割裂到“五育”融合、“五育”并举，立德树人教育体系全面建设。这是劳动教育的进步，也是时代多元化融合发展的必然。
3.规范性 从草案到试行案，再到修正案，再到教育立法，劳动教育的地位不断提高，劳动教育正逐渐走向制度规范，健全的劳动教育实施与评价机制逐步建立。
当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的战略机遇期和历史交汇期，劳动教育被赋予了新的内涵，在高校人才培养和社会主义现代化建设中具有重要而深远的意义。劳动教育与高校立德树人根本任务相辅相成，塑造劳动精神、确定价值取向、培育学生德行养成，对形成积极向上的校园文化氛围至关重要。劳动教育是德智体美劳教育体系的重要组成，在人的全面发展中意义重大，肩负着培养一代又一代矢志奋斗的建设者和接班人的重任。
1.以劳动教育涵养奋斗精神 奋斗者是最为富足的人，也是最懂得幸福、最享受幸福的人。劳动者素质对一个国家、一个民族的发展至关重要。劳动者的知识和才能积累得越多，创造能力就越强。高校开展劳动教育要抓住核心和根本，教育引导学生在劳动实践过程中去认知、学习，用身体丈量世界，明白“劳动创造美好”的真实价值，在做好每一件小事中培育和践行艰苦奋斗的精神；要通过劳动教育，营造崇尚劳动、尊重劳动的风气，确立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念；要推动形成劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的价值取向，磨砺青年学生奋斗的意志品格，提高奋斗的身心素质。
2.以劳动教育实现全面发展 当前，高校青年大学生的主体是“00后”，在德、智、体、美、劳五个方面，家长对智育的重视远远超过劳育。要提高劳动教育在家庭教育、学校教育和社会教育中的重要性认识，充分发挥劳动教育的树德、增智、强体、育美的综合育人价值，培养青年学生的责任心和意志力，通过劳动实践，增强对书本知识的理解，促进脑力劳动与体力劳动的结合。
3.以劳动教育锻造时代新人 加强劳动教育是培养担当民族复兴大任时代新人的内在需要。从宏观角度讲，要全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国，靠的是劳动，靠的是劳动者的创造，是劳动托起“中国梦”。高等学校要着力构建具有综合性、实践性、开放性和针对性的劳动教育资源矩阵，统筹学校、家庭和社会的劳动教育力量，将劳动教育与德育、智育、体育、美育有机融合，建立课程完善、模式多样、机制健全的劳动教育体系，让学生接受扎实有效的劳动教育，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。
1.新时代劳动教育体系的顶层设计 2018年9月10日是我国第三十四个教师节，全国教育大会10日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，首次提出把“劳动教育”纳入人才培养体系的要求。
2020年3月20日，中共中央 国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）发布。这是对新时代劳动教育作出的顶层设计和全面部署。
《意见》指出，劳动教育是国民教育体系的重要内容，是学生成长的必要途径，具有树德、增智、强体、育美的综合育人价值。劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平。对此，全党全社会必须高度重视。《意见》要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，把劳动教育纳入人才培养全过程，贯通大、中、小学各学段，贯穿家庭、学校、社会各方面，与德育、智育、体育、美育相融合，实现知行合一，促进学生形成正确的世界观、人生观、价值观。
《意见》还提出，要全面构建体现时代特征的劳动教育体系，把握劳动教育基本内涵，明确劳动教育总体目标，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要设置劳动教育课程，在大中小学设立劳动教育必修课程。要确定劳动教育的内容，针对不同学段的学生特点，以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动为主要内容开展劳动教育。健全劳动素养评价制度，把劳动素养评价结果作为衡量学生全面发展情况的重要内容，作为评优评先的重要参考和毕业依据，作为高一级学校录取的重要参考或依据。要广泛开展劳动教育实践活动，家庭要发挥在劳动教育中的基础作用，学校要发挥在劳动教育中的主导作用，社会要发挥在劳动教育中的支持作用。鼓励高新企业为学生体验现代科技条件下劳动实践新形态、新方式提供支持。支持学生深入城乡社区、福利院和公共场所等参加志愿服务，开展公益劳动，参与社区治理。要着力提升劳动教育支撑保障能力，多渠道拓展实践场所，多举措加强人才队伍建设，健全经费投入机制，多方面强化安全保障。
2.新时代劳动教育体系的全面部署 为了深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，认真落实《意见》精神，聚焦“德、智、体、美、劳全面发展”的人才培养目标，打造具有特色的劳动教育体系，2020年7月7日，教育部印发《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）。《纲要》重点针对劳动教育是什么、教什么、怎么教等问题，提供了专业指导。注重处理三个关系：一是《纲要》与《意见》的关系。在劳动教育内涵和基本要求上，与《意见》保持贯通一致，都强调当前实施劳动教育的重点是组织学生参加劳动实践，出力流汗，磨炼意志，培养正确的劳动价值观和良好的劳动品质，同时依据《意见》，细化有关要求，强化可操作性。二是基础教育、职业教育与普通高等教育的关系。突出劳动教育面向全体学生的共性要求，同时适当兼顾各自特点。如基础教育以使用传统工具、传统工艺为主，引导学生体会劳动人民的艰辛与智慧；职业院校、普通高等学校要注重结合产业新业态、劳动新形态，提升创造性劳动能力。三是学校与教育行政部门的关系。要把落脚点放在学校，加强对学校实施指导，兼顾教育行政部门的统筹管理。
《纲要》提出了“独立开设劳动教育必修课”的要求，其中普通高等学校“本科阶段不少于32学时”，对教学内容也提出要“加强马克思主义劳动观教育，普及与学生职业发展密切相关的通用劳动科学知识，并经历必要的实践体验”。
《纲要》包括劳动教育性质和基本理念，目标和内容，途径、关键环节和评价，学校劳动教育的规划与实施，条件保障与专业支持五个部分，着重强调了以下几点。
一是强调劳动教育要注重发挥劳动的育人功能，对学生进行热爱劳动、热爱劳动人民的教育，要具有鲜明的思想性、突出的社会性和显著的实践性，防止把劳动教育窄化为上课，或者泛化为学生的一切学习活动。
二是强调劳动教育要以日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动中的知识、技能与价值观为主要内容，注重全面提升学生的劳动素养，防止把新时代劳动教育与过去的劳技训练混为一谈。
三是强调要通过独立开设劳动教育必修课、在学科专业中有机渗透、在课外校外活动中安排、在校园文化建设中强化四个途径，将劳动教育贯穿于学校教育的各个方面，解决有教育无劳动的问题。
四是强调要围绕讲解说明、淬炼操作、项目实践、反思交流、榜样示范等关键环节加强劳动教育，努力克服有劳动无教育的问题。
五是强调要通过配备实施机构和人员、加强劳动安全风险防范与管理、建立协同实施机制等措施，严格组织实施要求，把劳动教育做细做实。
教育部提出要在大中小学设立劳动教育必修课，普通高等学校要将劳动教育纳入专业人才培养方案，明确主要依托的课程，可在已有课程中专设劳动教育模块，也可专门开设劳动专题教育必修课。
普通高等学校要将劳动教育有机纳入专业教育、创新创业教育，不断深化产教融合，强化劳动锻炼要求，加强高等学校与行业骨干企业、高新企业、中小微企业紧密协同，推动人才培养模式改革。专业类课程主要与服务学习、实习实训、科学实验、社会实践、毕业设计等相结合开展各类劳动实践，注重分析相关劳动形态发展趋势，强化劳动品质培养。在公共必修课中，要进一步强化马克思主义劳动观教育、劳动相关法律法规与政策教育。
高等学校的劳动教育课程要注重强化马克思主义劳动观教育，注重围绕创新创业，结合学科专业开展生产劳动和服务性劳动，提高学生的创造性劳动能力和诚实守信的合法劳动意识，具体包括以下几个方面。
1.掌握通用劳动科学知识 深刻理解马克思主义劳动观和社会主义劳动关系，树立正确的择业就业创业观，具有到艰苦地区工作的精神，懂得空谈误国、实干兴邦的道理。
2.巩固良好的日常生活劳动习惯 自觉做好宿舍卫生保洁，能够独立处理个人生活事务，积极参加勤工助学活动，提高劳动自立自强能力。
3.强化服务性劳动 自觉参加教室、食堂、校园等的卫生保洁、绿化美化和管理服务等，结合“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划、青年红色筑梦之旅、“三下乡”等社会实践活动开展服务性劳动，强化公共服务意识和面对重大疫情、灾害等危机主动作为的奉献精神。
4.重视生产劳动锻炼 积极参加实习实训、专业服务和创新创业活动，重视新知识、新技术、新工艺、新方法的运用，提高学生发现问题和创造性解决问题的能力，鼓励在动手实践过程中创造有价值的物化劳动成果。
劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动价值取向、劳动精神面貌和劳动技能水平。以习近平同志为核心的党中央高度重视劳动教育，强调劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽，提出把劳动教育纳入人才培养全过程，强调了劳动教育的重要作用。
1.培养社会主义事业建设者和接班人的需要 人类社会生活在本质上是实践的，物质资料生产的实践是人类最基本的实践，其中的劳动实践则是生产和发展最重要的实践形式之一。开设劳动教育课程，有助于大学生形成正确的世界观、人生观和价值观，养成踏实、勤奋、严谨的劳动品质，自觉成为社会主义事业的建设者和接班人。
2.培养社会主义核心价值观的需要 新时代大学生应树立以劳动为基础、以知行合一为取向的人生观，开设劳动教育课程，有助于提高大学生对劳动意义的认识，坚定劳动信念，掌握劳动方法，通过走向田间地头，走向工厂社区，走向科研前沿，以人民群众为师，培养社会主义核心价值观。
3.坚定社会主义理想信念的需要 社会主义制度是相对于资本主义制度而言的政治经济制度，其基本要素是实行公有制，实现人民当家做主。劳动是中国人民的本色，习近平总书记指出：“我们的根扎在劳动人民之中。在我们社会主义国家，一切劳动，无论是体力劳动还是脑力劳动，都值得尊重和鼓励。”开设劳动教育课程，有助于大学生坚定社会主义理想信念，正确理解通过劳动实现物质文明和精神文明进步的意义，为实现中华民族伟大复兴而努力学习。
【思考题】
1.谈一谈我国教育体系从“德智体→德智体美→德智体美劳”的发展过程。
2.劳动教育有哪些特征？