前言

根据国家统一部署，要求全国所有统筹地区要在三年之内全面开展DRG/DIP支付方式改革，到2025年底实现“统筹地区、医疗机构、病种分组、医保基金”四个全覆盖，这对我国医保部门、医疗机构及医务人员提出了严峻考验。

医改可谓是一个世界性难题，它不是一个简单的技术更新问题，而是一项复杂的政治问题，是一场以“人民群众可接受、国家财政可承担、医保基金可运行、医疗机构可持续”为主线，调整多方利益的社会民生领域的革命，迫使“医院回归公益性质、医生回归看病救人、药品回归治疗疾病”的价值追求，有效破除了利益固化的藩篱。党的二十大报告提到“促进医保、医疗、医药协同发展和治理”，将“医保”放到“三医”首要位置。可见，医保支付方式改革已成为引领我国医改方向的重要政策工具之一。

习近平总书记曾指出，健康是幸福生活最重要的指标，健康是“1”，其他是后面的“0”，没有“1”，再多的“0”也没有意义。为此，我们要始终坚持以“人民健康为中心”，牢固树立大卫生、大健康理念，让人人享有健康美好生活，切实以公立医院为改革主阵地，有效地将“三医联动”真正地“联起来、动起来”，实现真联真动；要积极推行医保支付方式改革，充分融入“人民至上、生命至上”的理念，更好地满足新时期人民群众的多元化医疗卫生服务新需求，有效盘活区域医疗服务资源，使其得到最优化配置，充分调动各方的积极性、主动性，找到改革的“最大公约数”，实现多方利益的最大化、最优化，达到互惠互利、协作共赢。我们也要始终站在广大人民群众的立场上推动这场改革，以保证医疗服务质量安全为前提，想方设法降低患者疾病经济负担，让有限的医疗卫生服务资源给老百姓带来最大的健康效益，助力实现“健康中国”伟大战略，建立健全新时代全民医疗卫生服务保障体系，形成多样化、复合式、独具特色的中国式医保支付新模式，全面推动我国医疗卫生健康事业高质量、可持续向前发展。

2024年10月20日