重建就业机会的扶梯

美国的不平等还表现在地理区域上。在过去30年中，美国居民收入快速增长，纽约、旧金山和洛杉矶欣欣向荣。更多的就业机会和更高的工资吸引大量高学历群体向这些知识中心汇聚。的确，与互联网和通信技术带来的“距离消失”的预言相反，城市地区的吸引力越来越大，而不是越来越小，这导致城市与农村、新兴地区与老旧地区的经济命运日益分化。一些中型城市，如堪萨斯城、哥伦布、夏洛特和纳什维尔利用自身的生活成本优势，从知识经济中获益。而在从密西西比州到密歇根州的许多曾经繁华的大都市，情况更加令人担忧。这些地区经济增长停滞，处于黄金年龄的劳动力失业率高，领取联邦救济福利的人口比例不断增长。

过去，未受过大学教育的工人可以通过迁移到大城市赚取更多的收入，现在却行不通了。美国城市曾经为各种背景的工人提供的经济扶梯已经减速。即使在美国最富有的城市，劳动力也日益分化。一方面，高薪专业人士享受着繁华都市提供的便利设施；另一方面，受教育程度较低的底层服务工人虽然为富人提供看护服务、舒适和便利，但购买力不断下降。

这些趋势对少数族裔工人的就业前景尤为不利，他们在美国城市中的比例过高。 如图2.7所示，在未受过大学教育的白人里，中等收入职业的就业率在城市地区比非城市地区低6 ~ 8个百分点。黑人和拉美裔的下降幅度是他们的两倍，即12 ~ 16个百分点。在所有情况下，中等收入就业人数在减少，而低收入就业人数在增加。数据显示，未受过大学教育的城市工人缺乏向上流动的机会。此外，尽管在受过大学教育的城市工人中，职业两极分化并不那么明显，但在黑人和拉美裔大学毕业生中，职业两极分化的程度又是白人大学毕业生的两倍多。 ^[22]

由于城市地区就业两极化，没有受过大学教育的城市劳动力工资溢价持续下滑，黑人和拉美裔的下降幅度最大（见图2.8）。未受过大学教育的拉美裔的城市工资溢价下降了5 ~ 7个百分点，黑人则下降了12 ~ 16个百分点。 反过来，没有受过大学教育的白人工资溢价没有下滑。甚至受过大学教育的劳动力工资溢价普遍较高，但少数族裔大学毕业生受益并不多。白人男女的工资增幅均大于黑人和拉美裔男女。同时，与上文绘制的不利职业变化相一致，城市黑人大学毕业生相对于非城市黑人大学生的工资溢价下降，这是一个令人沮丧的结果，虽值得深究，但本小节不做讨论。