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内政部内务局局长也是个官场上熬出来的老滑头，他并不直接和回龙坡行营的部属们接触，把传达落实上级指示的任务交给了李祝有和茅头。李祝有苦着脸不吱声，茅头也苦着脸不吱声，局长无奈，也只好苦着脸不吱声，三个人面面相觑，谁都不愿意直接向员工们宣布去职失业的噩耗。
茅头捅了捅李祝有：“李长官，不行的话我们负责组织部属，直接向部属宣布也行，可是局长一定要在场，这样才能证明是上司的意思，不是我们要卸磨杀驴。”
李祝有连连点头：“这样可以，我看这样好，局长哪怕就坐着一句话不说，能证明一下不是我们要开除大家就行了。”
局长连忙说：“不是开除，是去职，符合条件的政府肯定还会给安排别的工作么。”
茅头说：“问题是现在不是政府还没有安排别的工作吗？如果有安排，就不叫去职，叫调职了。”
几个人面对面憋了一下午，最终还是局长妥协了，他不妥协也不行，虽然回龙坡行营从理论上说是属于内政部内务局管理，可是长官的任命人事却又不归他们管，归人事局非公务人员管理处和侍从室双重管理，对了李祝有和茅头这两个人，他还真的没有办法。如果他拍屁股走了，这两个人不往下传达他带来的指示，这一趟他就等于白来了，更让他担心的是，这两个人不但不传达上司的指示，他一走再煽动一下，闹起事来罪过就会都担到他的肩膀头上，他明白，自己这副小肩膀担不起这么大的事儿。
于是他答应，全体人员大会由李祝有和茅头组织，上面的精神也有他们俩传达，他不发言，仅仅是坐在一旁，证明这件事情不是李祝有和茅头所为，而是上司的决定。
反应的激烈是局长大人没有想到的，首先跳起来发难的就是大厨杜琪：“我们坚持抗战八年，抗战刚刚胜利，你们不但没有表彰我们，先想着开除我们，这不成，不成，兄弟姐妹们，你们说我们该怎么办？”
其他人事先经过排练一样的齐声地喊：“我们要活命，我们要吃饭，要活我们一起活，要死我们一起死……”
会议不欢而散，散会后的局面急剧恶化，一连两天，局长和随从被堵在房间里不敢出门，每天就以面包、饼干就着白开水充饥。自从消息宣布之后，杜琪第二天就带领厨师罢工不给局长做饭了。局长一大早起床，茅头陪他和随员去了餐厅，餐厅里面冰锅冷灶的没有一丝热乎气儿。茅头还做张做势的叫唤，让服务员赶紧给局长一行上饭上菜，结果根本就没人应声。
茅头假作大怒，跳起来就跑出去找人，把局长一行扔在饭厅里晾着。局长一直等到快中午了，也没有见一个人影儿，便派一个随从出去找茅头。茅头正在脸红脖子粗的跟几个工作人员发火，那几个工作人员虽然没有回嘴，可是每个人的表情都是愤愤的，决不妥协的。
中午，茅头总算出现在局长面前，顺便还给局长一行人带来了一些面包、饼干之类的吃食：“局长实在不好意思，那些员工闹情绪，不做饭，做饭我也不敢吃，谁知道他们会不会往饭里吐唾沫、擤鼻涕呢，你们凑合着吃点，回头我慢慢做工作，等他们情绪好了，我们再慢慢商量吧。”
局长无奈，只好啃面包饼干，茅头又建议局长给内政部长官打电话，如实报告一下行营的情况，看看上面对行营的人事安排会不会有一些新精神。
局长却不敢打：“这电话怎么打？就说你们行营的人在闹事？”
茅头说：“就这么说啊，这些人记吃不记打，实在不行都统统炒鱿鱼算了。”
局长吓坏了：“胡闹，胡闹，真炒了鱿鱼，他们跑到总统府去闹事怎么办？总统说好的，要给你们颁发奖章，奖章还没有颁发，闹起事来，总统的面子往哪里搁？我们怎么交代得了？”
茅头心里暗骂，早知道没法交代，早知道总统面子没法搁，你们脑子里装的都是屎啊？心里这么想着，脸上却装出了深深的忧虑，嘴上说得极为好听：“我理解上司的意思，行营的员工年龄确实偏大，尤其是经过八年抗战，为了固守这块青天白日的国土，大家又不能不成家生娃，工作人员老化，应该换换人了。可是，这些人也都算是国家的功臣，就这样不明不白的辞退了，确实也不好交代。退一万步说，人家不闹，都辞退了，换上新人了，看上去好看，可是总统过来颁奖的时候，总不能把卿云奖章颁发给换上的新人吧？报上去的获奖人员都是有名单的，不是随便可以顶替的。”
局长头疼得要命，整天在这里啃面包吃饼干也熬得恨不得去死，只好反过来跟茅头商量：“茅主任，你给大家做做工作，一定说明白，政府有政府的考虑，一定会妥善安排大家的去处，绝对不会让大家失业挨饿的。”
茅头心说，这种连味道都没有的屁话谁都能说：“局长啊，你说谁会相信政府还能在他们被去职以后再给他们安排饭碗呢？这样吧，你还不如先回去，等到和部里商量好了，给大家一个确信儿，把大家安抚下来再说吧。另外，总统随时说不定就会过来，万一总统过来了，这些人在这样罢工，倒霉的可就不是我们，你想想总统会追究谁？”
这句话可把局长吓坏了，茅头说的这个可能不是不存在，公路马上就修通了，公路一旦修通，总统说来就来，总统来了，这些家伙继续罢工，总统追究下来，不管内政部做的对不对，总统肯定都会把板子打在内政部的屁股上，绝对不会对行营的员工怎么样。想到这里，局长的脑门子上冒汗了：“那好，那好，我先回去，商量定了再给你们回话，可是，我怎么走呢？”
贵宾房的过道里，整天都有行营的员工守候，一天二十四小时不间断的轮班，就是要困住局长，让局长给他们一个准信儿，大家的想法其实挺简单：局长肯定会打电话回去请示的，却没想到局长胆小怕事，这个电话坚决不打。
茅头说：“这好办，我把他们引走，你们赶紧出发。”
局长连连点头：“那就多多拜托茅主任了。”
茅头从屋里出来，找到了杜琪，让他们假装让开，以便局长离开。
杜琪有些不放心：“就让他这么走了？万一他回去硬让我们去职怎么办？”
茅头说你傻啊，人家在这里硬让你们去职你们怎么办？还能把人家吃了？再说了，也不是他一个局长说了算的事儿，这是部里的打算，还是让他们回去商量吧，有你们这一闹腾，他们肯定不敢胡来。”
于是杜琪让轮班围堵局长的员工撤离，茅头又跑去给局长解围：“好了好了，他们都去商量去南京的事了，你们趁机赶紧走吧。”
局长忙不迭地拎起公文包，在随从的扶持下，慌不择路的跑出了回龙坡行营。
局长走了，茅头心里没底，根据他对上面的了解，凡是上面作出的决定，要想改变没有强力的上面压力是很难改变的，于是连夜撰写了一份报告，内容就是回龙坡八年多来人员没有更新，也没法更新，现有的工作人员绝大多数不论是年龄还是体力，都已经很难适应可以预见的繁忙接待任务，为了妥善安置这些在八年抗战中，坚守回龙坡这块青天白日国土的功臣，政府应该给他们妥善的安置，起码不能随便把他们开除，让他们没有饭吃，流落街头云云。
因为这直接牵涉到大美乃至他那一儿一女的命运，茅头写这份报告的时候难免真情流露，写得情真意切、酣畅淋漓，以至于他自己都被感动了，热泪盈眶的。李祝有看这篇报告的反应跟他完全不同，李祝有觉得没有必要给上面送这份报告：“我们都是下属，上司自有上司的考虑么，再说，上司肯定对去职人员的生计有所考虑的。”
茅头明白李祝有是事不关己，高高挂起，往深里说说，他会希望换血换人，现在的这些人，不管怎么说，对茅头比对他亲近。可是，没有李祝有点头认可，他就没法以回龙坡行营的名义把这份报告办成一份公函，只能用私人信件的形式递给上面。茅头用行营群众的力量恐吓李祝有：“你要是不同意上报，那我只好邀员工们签名，以员工的名义上报了。”
李祝有很怕他这一招，这样一来，他本来在职员中就不高的名望就更加缩水，很可能还会成为职员们心目中的敌人，至少员工们会认为他并不替员工着想，在涉及到员工前途命运的严重问题面前，没有和员工站在一起。李祝有屈服了：“行了，我又没说不打报告，我的意思是再等等，看看上司的意思么。”
李祝有掏出钢笔，在报告上签上了自己的名字，茅头马上去找打字员，他要把这份以回龙坡行营名义上报的报告多打印几份，不但要上报内政部，还要上报侍从室、秘书处。严格的说，作为总统行营，回龙坡行营的管理模式和党国政府的很多机构一样，很乱，能管他们的机构有好几家，真遇到事儿却谁都不管。所以，最好的办法是，给理论上能够对他们指手画脚下达指令的机关都打一份报告。
为了这份报告，茅头亲自进城去了一趟。在得知南京光复以后，茅头曾经去过南京一次，当时没有什么实质性的事儿，就是去和老唐接个头，顺便看看光复后的新南京。那一次南京给他留下的印象用一个字就能概括：乱。各个政府机构只要进去，都是乱哄哄的，政府官员们一个个慌慌忙忙似乎都有满身公务在忙，茅头根本感觉不到他们忙碌的成果，每看到一个在过道、走廊里匆忙走过的官员，都忍不住想问一声：瞎忙啥呢。当然，他能忍得住，作为行营主管，他的阶位不高，也没有牢固的靠山，不能轻易招惹任何一个在政府大楼里瞎忙的官员。
这一次进城，他的主要目标就是找陈布雷，他知道政府运作的套路：只要报告能进入总统秘书处或者侍从室的文件交换站，你希望看到这份文件的人就肯定都能看得见，而且必然会很认真的看。
因为这是公事，茅头没有去陈布雷家，他也不知道陈布雷家是不是还住在原处，想一想竟然也挺寒心，南京光复以来，他还没有和陈布雷见过一面。上次进城本想拜访一下这位亲戚，一打听，总统还都，百废待兴，陈布雷作为总统倚重的文胆重臣，忙得焦头烂额鼻青脸肿，不要说他这么一个官阶低下的远房亲戚，就是侍从室主官想见他都要事先约。
这一次不同，为了回龙坡行营几十口人的前途命运，他无论如何要拜见这位远房亲戚。他先去找老唐，老唐作为侍从室中的上校处长，除了值班和临时接受一些任务之外，有时间会见他，而他也可以通过老唐约见陈布雷。
老唐正在值班，按规矩值班时候是不允许会客的，可是听到是茅头过来找他，老唐就为他破了一次例。两个人见面寒暄几句，茅头就迫不及待的提出了自己的要求：约见陈布雷。
在值班的时候侍卫官是不允许抽烟的，夫人和总统都讨厌烟味儿，如果临时有什么事情，传唤到值班侍卫官，让总统和夫人嗅到烟味儿，会留下坏印象。老唐刚好憋得难受，就给值班的另一个侍卫官打了个招呼，告了个时假，把茅头拽到走廊尽头的窗口前，掏出烟点燃恨恨地吸了一口，把烟喷出窗外：“你这么急着找陈长官，有事吗？方便不方便说？”
茅头来之前就做了两手打算，如果陈布雷不在，或者没法见到，就委托老唐把自己的报告递上去，所以也不避讳：“你看你老兄说的，我有什么事能避你老兄呢，就是关于我们行营要换血的问题，行营的老弟兄们都有些意见，委托我来给上面反映一下，这是我们行营的报告，你先看看，有没有什么不妥。”
老唐接过他递过去的报告，看了看张嘴就骂：“这帮混蛋，卸磨杀驴、过河拆桥啊，总统要给你们颁发卿云勋章，他们却要把你们解散了，什么意思么。”
茅头连忙说：“我想让姐夫把这个报告转给内政部，最好能批个意见，其实行营的人员结构的确比较老化了，换血是应该的，可是，老人也必须安排好啊，不能就这么把大家赶走了事吧？”
老唐点头：“茅主任，你仗义，现在这年头，哪个当官的都是只顾自己升迁，谁会管下属的死活，你能为下属仗义执言，够意思，我马上去找陈长官，给你约约。”
茅头从公文包里抽出一条美国骆驼牌香烟：“老兄，路难走，没法多带什么东西，想着你好这一口，不成敬意，小意思一下。”
老唐也不跟他客气，接过烟塞进怀里，军装的腹部马上挺起了一条棱，活像藏了一根木桩子：“你等着，我现在就进去说，就怕陈长官正在开会。”
茅头就在外面等着，老唐进去片刻就出来了，茅头注意到，他的腹部回复了平坦，也不知道他把那条烟藏到什么地方了：“好了，陈长官让你过去。”
茅头见到陈布雷的时候，心里很难受，突然想哭，也说不清是为自己还是为陈布雷。抗战胜利了，陈布雷却更瘦了，脸色也不好，黄蜡蜡的，背也有些驼，穿了一身不起眼的灰布长衫，看上去很难想象他是政府高官、大名鼎鼎的总统第一大秘，说他是一个穷困潦倒的私塾先生更加符合他的形象。他感到，不管名声和权力怎么样，在陈布雷身上表现出来的都是劳累和压抑。
陈布雷站起来，跟他握手：“茅头啊，好多年不见了，你也有白头发了。”
茅头握着陈布雷的手，这是他第一次和陈布雷握手，陈布雷的手凉凉的，很软很无力，跟他握手就像抓了一把凉面：“姐夫现在还好吧？姐姐呢？”
陈布雷告诉他，他们全家已经都回到了南京，原来住的那所房子已经炸毁了，现在临时住在总统府工作人员家属宿舍里：“条件简陋，有时间回去看看你姐，你姐经常念叨你。”
茅头说有时间一定过去看看，陈布雷又说：“听老唐说，你这次来是有公事？”
茅头便把印好的报告交给了陈布雷：“这是我们行营的公文，因为牵涉问题比较严重，所以想通过你们的文件交换系统，发给有关部门。”
陈布雷草草浏览了一份文件，很是愤怒：“怎么能这么做？胡搞，你放心，文件放到我这儿，我马上批一下转发过去。”
有了陈布雷这句话，茅头就放心了，他知道，这位姐夫平时很少许诺什么，但是一旦答应办的事情，就一定会认真去办。陈布雷拿了茅头送来的报告，就跟他告辞：“你忙你的去吧，我马上还有个会，不留你了，下次来到家里去坐坐。”
茅头知道他很忙，也就不再啰嗦，告辞出来，老唐把他送到门口，趁机又赶紧抽了根烟，两个人握手告别。
有了陈布雷的批转，公文的结果很快就有了，内政部、侍从室、秘书处很专门的召开了一次会议，决定行营各岗位的骨干不限年龄可以留用，以便尽快训练新人上岗，总人员的百分之六十要调离原岗位，由民政部内务局另行安排到辖下的政府有关机构做勤杂工作，保证工薪不低于现岗位。这一次没有用“去职”这个词儿，改成了调离。凡是调离行营，重新安排职位的工作人员，每家发放安家费50块大洋。
平心而论，这个结果应该算是不错了，起码有政府的白纸黑字保证大家离开回龙坡行营后，能有一个稳定的经济来源。他们现在面临的首先是谁走谁留的问题，百分之六十，按照行营现有的在册人数，要走三十多个人，留下的也就二十来个人。茅头找李祝有商量，奉承李祝有是主官，所以谁去谁留应该有李祝有决定。李祝有说过去业务都是你主抓，该留谁，不留谁，你说了算，我没意见。两个人都想推卸责任，谁也不想得罪人，此事便这么扔着。
然而，上面却着急了，一天几个电话过来催办。上面着急的原因也很好理解：道路即将修通，总统随时驾到，到时候仍然留这么一批老人外加一群孩子，怎么迎接招待总统？此外，还有一个没有说出口的理由：茅头以行营的名义上书，不论上书的内容是不是对，这个行为本身就是对内政部的冒犯，所以，内政部把这个麻烦退给行营，而且在后面紧逼不舍。
就在道路试通车的那一天，内政部给行营下了最后通牒：三天之内，必须把调离人员名单报送内政部，否则内政部将停发行营所有工作人员的工薪，一直到这件事情解决为止。并且，还要追究行营领导办事不力的责任。一直到这个时候，李祝有才着急了，急匆匆拟了个名单拿给茅头过目。李祝有着急也是有道理的，上面停发工薪他不担心，他担心的是上面真的追究行营领导怠惰的责任，他是行营的主官，人家肯定首先追究他，而他却没有茅头那么硬的靠山，很可能会撑不住，轻轻松松的给茅头让位子。
茅头看到李祝有的名单上列出的调离人员中没有“达美丽”三个字，马上就想到，李祝有玩阴招了。达美丽是他老婆大美，别人都调离了，偏偏留下他老婆，什么意思不言自明，会在调离人员中造成什么影响也是不言自明，万一因此调离人员闹将起来，他就成了矛盾的焦点：“李主任，我们家大美这一次也调走吧，夫妻两个人都在行营工作不太方便，再说，大美的年龄也过了上面的要求，还有孩子，这一次不是规定凡是有孩子的一律带着孩子离开吗。”
李祝有一本正经：“大美是接待组的组长，业务熟练，应该算作我们的骨干，她不留下谁留下？”
“杜琪更是骨干，而且是男的，怎么把杜琪给开了？”
“杜琪不过就是一个厨师么，现在流行的菜肴他不见得会做，可以再招收几个更好的。”
“总统来了要吃西湖醋鱼谁给做？你是知道的，会做西湖醋鱼的人多得是，可是总统就好杜琪那一口。”
两个人表面上是在争论该留谁不留谁，其实背后都有自己的小算盘。杜琪在李祝有心里是茅头的铁杆，不管有没有茅头在后面撑腰，都敢顶撞李祝有。
有一次李祝有实在吃不下红薯柿子饼了，从农家搞来了一些大米藏在自己的宿舍里熬大米粥，杜琪闻到了大米粥的味道，敲开门二话不说就把锅给端走，把大米粥给孩子们分了。没吃到大米粥是小事，把李祝有搞得很狼狈却是真的，孩子的家长们并不因为孩子吃到了大米粥感谢李祝有，反而骂李祝有没良心、没善心，看着孩子们吃红薯、柿饼子肚子疼拉不下屎来，自己还偷偷到农家买大米，熬粥喝。
李祝有这一次逮住机会，肯定要想法设法把杜琪给弄走。茅头坚决不同意，并且把总统爱吃杜琪烧的西湖醋鱼拿出来当做理由，李祝有也有理由：“这世上离了谁不行？杜琪死了总统还一辈子不吃西湖醋鱼了？”
“你这叫什么话？杜琪不是还没死吗，只要他活着，我就要保证总统能吃到他烧的西湖醋鱼。”
李祝有提出的人员名单，茅头是绝对不会全盘接受的，反之，如果由茅头直接提出人员名单，李祝有也不会轻易接受，俗话说秦桧还有三个好朋友，李祝有毕竟在行营多年，又是主官，跟他走得近、关系好的也大有人在。比方说后勤组长啊，王厨子啊，客房组的副组长啊等等，虽然不会明着跟茅头作对，但是却一向跟着李祝有跑，这些人在李祝有的名单上，都作为骨干留了下来。
两个人争论不休，名单没法定下来，确定调离人员的事情搁浅了。三天的时限马上就到了，内务局作为这件事情的具体负责单位，又来了电话，让他们赶晚饭前把人员名单用电话报过去：“再不能拖了，路已经通了，总统随时都有可能过去，你们再拖下去，一切后果由你们两个人负责。”
李祝有急了，茅头对这件事情其实并不着急，按照他的经验，总统过来，事先肯定有正式通知，到时候关键是把各家的孩子给转移了，孩子在场会很恼人，总统是个喜欢静的人，孩子闹他肯定会烦。至于别的，比方说内务局最关心的服务人员老化的问题，总统肯定不会在意，总统到这里是来颁奖的，又不是来选美的，况且还有夫人陪着，想选美也不敢，所以，对总统光临这件事情他并不紧张。
李祝有急了，事情就好办了，他主动找茅头再次协商，茅头坚持自己的意见，并且明说，如果李祝有固执己见，他就要把事情闹到侍从室去。行营理论上归内政部内务局管，实际上却又由侍从室说了算，在具体业务上，内政部也要看侍从室的眼色行事。李祝有知道茅头在侍从室有靠山关系，如果他真的闹到那边，李祝有就有骑虎难下的尴尬。李祝有最终提出了一个没有办法的办法：“抓阄吧，让老天爷定，这样最公平。”
茅头同意抓阄，并且自告奋勇做阄：“你是主官，要掌握会场，我就给你打下手做阄吧。”
做阄其实很简单，就是现场把写着“走”“留”两个字样的小纸条揉成一团，放在碗里，李祝有也没有多想，就答应了。茅头转身就去找他一定要留下来的人，比方说杜琪，如此这般的叮嘱了一番。
对于抓阄，行营上下人等谁也没有提出异议，因为谁都知道，这是没有办法的办法，在没有办法的情况下，把决定权交给老天爷，交给每个人的个人命运，也算是公平合理。
抓阄的结果让所有人大吃一惊，和茅头关系好，茅头一心要留的人，全都抓了“留”字，和李祝有关系近的人抓的都是“走”字。唯一的例外是大美，她是茅头的老婆，却抓到了“走”，这又堵住了对这个结果不满之人的嘴。
李祝有明白，自己肯定又着了茅头的道儿，却有苦难言，因为茅头到底做了什么鬼，他抓不住把柄，尤其是茅头老婆这一次也被裁减了，他就更没有话可说了。
“这小子到底是怎么闹的呢？”李祝有百思不得其解。