前言

《中华人民共和国农民专业合作社法》于2007年7月1日正式实施，2017年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议进行修订并于2018年7月1日起施行。2017年12月农业农村部、国家发展改革委员会、财政部等部门联合发布了《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》，对引导和促进农民合作社规范发展的重大意义、规范发展的总体思路、基本原则、主要目标、主要任务、政策导向和服务机制等方面进行了全面阐述。

农民合作社（也称农民专业合作社）是带动农户进入市场的新型农业经营主体，是创新农业经营管理的有效载体。应按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求，加大力度、加快步伐发展农民合作社，切实提高其引领带动能力和市场竞争能力。帮助和引导农民专业合作社的创立、发展，规范农民专业合作社的组织行为，保护农民专业合作社及其社员的合法权益，对促进农业和农村经济的发展具有划时代的意义。

农民合作社经过10余年的实践，在经营管理过程中出现了一些阻碍其规范发展的问题，如组织运行不规范、辐射带动能力小、财务管理较混乱、资金不足等，甚至导致部分合作社名存实亡、农民利益受损进而对合作社失去信心等。

本书立足服务三农，从农民合作社成员和经营者的角度出发，系统介绍了什么是农民合作社、如何设立农民合作社、农民合作社的内部组织运行模式、日常经营管理的重点、农民合作社的解散以及农民合作社的财务会计等，期望对农业企业、农业大户、农民专业合作社、家庭农场及有志于农业产业的朋友们有所帮助和指导。

本书第1～4章由李强、李艳萍组织编写，第5、6章由闫云婷、李艳萍组织编写，同时李艳萍负责全书的审稿工作。

在本书的编写过程中，编者参阅了一些相关书籍资料、法律法规、网站资料等，在此向有关作者致谢。

由于编写时间仓促，编者水平有限，书中难免存在不妥与疏漏之处，希望广大读者批评指正。

编　者
2021年