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考太祖举兵之初，兵粮之资，募之于民，名曰“寨粮”，刘辰《国初事迹》记之颇悉：
太祖亲征太平、建康、宣州、婺州（按：太祖征太平在元至正十五年〔1355〕，十六年征建康，十七年征宣州，十八年征婺州。见《明史》卷一本纪），书押大榜，招安乡村百姓，岁纳粮草供给，谓之寨粮……
大约军兴之始，就地筹饷，制为定额，实是难能，可以想见。至正二十年庚子（1360）五月，以胡大海之奏，寨粮始罢
。二十三年癸卯改以屯田充军饷
。然屯田统一之规制，至洪武二十五年（1392）始确定
，且非民田之赋，非本文所欲置论者。
赋额究定于何年乎？此亦饶有趣味之问题也。考丙午（元至正二十六年〔1366〕）四月诏曰：
我谓纾民之力……今日之计，当定赋以节用，则民力可以不困。
可见是时仍未定赋额也。
然吴元年（1367）十二月甲辰李善长等奉敕编成之《大明令》
已载有：
凡民间赋税，自有定额。
又据《实录》吴元年：
是岁定各县为上、中、下（按原文脱一“下”字）三等，税粮十万石之下者为上县，……六万石之下者为中县，……三万石之下者为下县……
由此可推出赋税之有定额，当为自至正二十六年至其翌年（即吴元年）十二月以前所制定。
又自整个之财政系统观之，明代酒醋之征，于庚子（至正二十年）十二月癸巳（1361）已开始
。辛丑（至正二十一年）二月甲申又立盐法以资军饷
，则占有最重要地位之田赋，其法之初立，当必更在此时之前。但当时戎马倥偬，支用无艺，虽制为赋法，亦难以切实遵行。如盐法制定以后，二年之间，已经两次修改
，可为明证。故田赋之有定额，是在丙午、丁未（即吴元年）之间，或亦不为过迟耳。