■概况 截至2023年底,南通市共有6种公开出版发行的报纸,其中包括2种高校校报;有9种公开出版发行的期刊,其中高校学报6种。有连续性内部资料性出版物共计88种。有1442家出版物发行单位,涵盖了批发、零售及网上书店等多种形式。其中批发单位有54家,零售单位1388家,网上书店有124家。全年出版物销售总额达到8.40亿元,实现利润9086万元,从业人员总数为3841人。有1188家印刷企业,其中出版物印刷企业42家,包装装潢印刷品印刷企业856家,以及其他印刷品印刷企业290家。印刷企业工业总产值97.44亿元,利润总额4.91亿元。其中规模以上企业31家,外资印刷企业13家,从业人数19389人。有1家网络出版服务单位,1家音像制作单位和2家音像复制单位。
■市场监管 完成印刷企业年度报告的审核和公示工作,开展了“严格落实‘五项制度’ 规范印刷经营行为”专项整治行动,有效提升了印刷行业的规范管理水平。认真做好市级新闻行政许可事项的审核、审批和备案工作,全年累计履行各类权力事项157件,确保行政流程的规范与高效。成功完成2023年度连续性内部资料性出版物准印证的核验换发工作,为出版物的规范发行提供了有力保障。为加强市场监管,实施了“双随机、一公开”检查机制,特别针对元旦、春节、暑期、国庆等重要时点进行安全生产监督检查,全年未发生安全生产事故,确保了市场环境的平稳有序。南通印即得印刷科技有限公司数码印刷升级改造项目获得省级现代服务业(新闻出版)发展专项资金扶持,为本地区新闻出版业繁荣发展注入了新的活力。
■全民阅读 以打造书香南通为目标,深入推进全民阅读工作。印发《2023年南通市全民阅读工作要点》,制定《全民阅读工作考核办法》,开展了首次市级居民阅读状况电话测评,以制度化的方式推动全民阅读工作有序开展。强化主题阅读,以“奋进新征程 建功新时代”为主题,开展了学习宣传贯彻习近平文化思想、党的二十大精神的阅读活动。在全市100平方米以上的实体书店均设置主题读物展柜,便于市民阅读和学习。年初,在钟秀街道启动了“全民阅读春风行动”,为外来务工子女赠送了优质图书。在世界读书日(4月23日),海门区图书馆成功举办了第二十届韬奋读书节启动仪式。读书节期间,举办了包括“濠西书苑”韬奋大讲坛在内的200余场精彩活动,邀请了马伯庸、李莉、周建忠等文化名人举办讲座,还举办了第四届濠滨书市、返乡大学生“归巢·领读家乡”等多项特色活动。年末,对包括海安“天天向上”青年读书会在内的19个项目进行认证,授予它们2023年度南通市公益阅读推广项目的荣誉。崇川区的“跟着节气去阅读”等4个项目荣获2022年度省公益阅读推广认证项目。为进一步完善阅读空间,修订了《南通市“韬奋书房”建设实施办法》和《南通市“韬奋书吧”建设实施办法》,城乡阅读空间得到了显著提升和拓展,新增韬奋书房19个、韬奋书吧29个。开展了书香企业、书香校园的创建活动,3家企业获评江苏省书香企业,50所学校被评为首批南通市书香校园建设示范点。为鼓励和支持全民阅读工作,落实了韬奋书房(书吧)建设、四星级示范农家书屋、公益阅读推广认证项目的扶持政策,并兑现了奖补资金共计102万元,有力推动了南通市全民阅读工作的深入开展。2023年,荣获“中国作协首届全民阅读季”全民阅读推广城市称号,“以书香涵养城市气质”的经验在《群众》杂志上得到推广。
■农家书屋 截至2023年底,本市农家书屋总数达1637家,包括行政村书屋1272家、涉农社区书屋311家及自然村书屋54家。积极将农家书屋融入新时代文明实践中心、村综合文化服务中心以及图书馆总分馆中同建同管。1582家农家书屋已实现与县(市、区)级图书馆的通借通还,占比高达96.58%;1629家农家书屋成功融入新时代文明实践中心建设,占比达99.45%。坚持同步提升书屋的建设、管理、使用水平,推动书屋向标准化方向发展。积极探索并推广“+农家书屋”与“农家书屋+”双“+”模式,旨在进一步提升农家书屋的使用效能。充分发挥星级示范农家书屋的引领作用,积极开展四星级示范农家书屋创建工作,新认定了39个四星级示范农家书屋。截至目前,全市共有38个五星级和467个四星级示范农家书屋。其中,有10个农家书屋荣获2021-2022年度省五星级示范农家书屋称号。围绕农村“一老一小”两大阅读群体,广泛开展了农民读书节暨农家书屋千场主题阅读活动、“新时代乡村阅读季”等活动。海安凤山村村民吴兴宝因积极参与阅读活动,获评2023年“乡村阅读榜样”。举办了“我的书屋·我的梦”农村少年儿童征文和书画作品征集活动。
■报刊审读 深入贯彻《南通市报纸、期刊及内部资料性出版物审读管理办法(暂行)》,持续强化审读工作的组织领导,确保市报刊审读队伍的健康稳定发展。在审读工作中,实现了对88家内部资料的全面覆盖,全年精心编印了《报刊审读报告》共计12期,并提交了月度审读意见表72份,有效提升了本市报刊和内部资料性出版物的出版质量。
■版权管理 版权管理工作取得显著进展。一是成功跻身全国版权示范城市行列。二是在版权产业统计方面,建立了完善的统计制度,全面准确地完成了机关、教育、医疗、交通、新闻出版及国有企业总部软件正版化工作。三是在著作权登记方面,通过运用新技术,加强了作品的电子识别,有效防止了重复登记现象,全年完成著作权作品登记共计11万件。四是在版权示范单位建设方面,有1家单位荣获全国版权示范单位称号,4家单位获得省版权示范单位称号。南通海安华艺服饰有限公司的《万紫千红南通扎染》等2件作品,以及海门兴达贝妮梦家用纺织品有限公司的《维尔纽斯》等4件作品,成功入选2023年江苏省优秀版权作品产业转化项目。五是在版权保护方面,积极联合市公安局、市文旅局和市通管办,开展了打击网络侵权盗版的第21次“剑网2023”专项行动以及“青少年版权保护季”专项行动。通过强化“三位一体”版权保护模式,有效查处了行政案件44件,刑事案件2件,审结案件达到1501件,并成功进行了1925件诉前调解。其中,1起典型行政案件被报送为江苏省十大重点案件,充分展现了南通市在版权保护方面的决心和成效。
■“扫黄打非”工作 “扫黄打非”工作取得显著成效。坚决保持对政治性有害出版物及信息“零容忍”打击态势,全面开展“扫黄打非”6大专项整治行动,共查处“扫黄打非”行政案件84件,刑事案件12件,其中3起案件被上级部门挂牌督办。为提高执法人员的实战能力,举办了执法工作专题培训班,通过以案施训的方式,让执法人员深入了解“扫黄打非”案件的办理流程,培训期间成功办理一起重大行政案件。为扩大“扫黄打非”工作的影响力,进一步指导县(市)区扩大护苗宣讲员队伍,目前建有护苗工作站816个,宣讲员达到1565名。全年开展系列宣传活动共计3157场,发放宣传资料13万余册。将护苗宣讲纳入2023年度南通市心理健康教育、家庭教育千场宣讲中,通过主题班会课、法治教育课、护苗短剧巡演、手抄报等多种形式,推动宣传工作走深走实。积极推进“扫黄打非”进基层示范创建工作,1家单位荣获省级示范标兵称号,5家单位荣获省级示范点称号。
【南通市新闻出版(版权)局供稿】