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■聚焦创新引领 强化主题宣传。通过会议部署、教育培训、内容审读、专项资金扶持等，引导报纸出版单位精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、党的二十大精神宣传报道，加强传播手段和话语方式创新，办好专题专栏，深化宣传普及，深化理论阐释，更好推动主流价值传播。积极开展“新时代新征程新伟业”“高质量发展调研行”“乡村行·看振兴”等主题宣传采访活动。加强政策解读、舆论引导和科普宣传，及时回应社会关切，营造团结奋进社会氛围。加强精品生产。深入开展报纸出版质量综合评估，引导报纸出版单位始终把社会效益放在首位，加强报纸内容质量建设，打造更多“唱得响”“传得广”的品牌报纸和“现象级”融媒产品，江苏报纸及报纸所办新媒体共有13件作品获得中国新闻奖，获奖数量位居各省区市前列。推动融合发展。高质量承办第二届中国报业创新发展大会，圆满完成中国报业深度融合发展创新案例展、全国报业创新发展培训班、“1+4”论坛会务组织等工作，得到中宣部充分肯定。利用会议契机，组织省内报纸单位参观学习、广泛交流，深入推动我省报媒深度融合发展。积极参加中宣部、国家新闻出版署相关评优评先工作，4个案例入选第三届中国报业深度融合发展创新案例，数量居各省区市前列。加强产业扶持。省级现代服务业（新闻出版）发展专项资金加大对报媒内容生产精品、融合创新项目的资金支持，对22个项目给予1870万元资金补助。继续培育导向正确、特色鲜明、品牌突出的报业媒体集群，《新华日报》《扬子晚报》连续入选中国和亚洲“品牌500强”。
■强化依法监管 加强内容管理。进一步完善报媒意识形态领域情况分析研判和情况通报制度，针对敏感节点，加强预警监测、风险排查和应对处置。会同审读中心组织开展党的二十大主题出版宣传报道情况专项审读，检查报纸49种、报纸所办新媒体110家，责成限期整改会议报道缺位、版面设置不严肃、表述不严谨、图片使用不规范等问题。每季度向中宣部传媒监管局报送报纸及所办新媒体审读报告。开展报纸出版单位社会效益评价考核，65家单位考核等级为优秀，49家单位考核等级为良好，10家单位考核等级为合格。加强行业管理。组织开展对省内132种报纸的年度核验工作，对出版形式不合规、编校质量不合格、出版行为不规范的8种报纸责令限期整改。组织开展报纸及其所办新媒体质量专项检查，抽查47种报纸、35种报纸所办新媒体，累计抽检约220万字。加强新闻单位驻地方机构管理，开展88家新闻单位驻地方机构2022、2023年度综合评估工作，联合省市场监管局对驻地方机构人员兼职取酬、创办或参股经营实体、配偶开办广告文化类公司等情况进行全面核查。加强新闻采编队伍管理。会同省期刊协会、省报业协会举办第三届全国报刊编校技能大赛江苏赛区初赛，全省101个参赛团队、302名编校人员参赛。会同省人社厅首次开展全国新闻记者职业资格考试，江苏考区1570人参考。严格新闻记者证核发管理，12015名采编人员通过年度核验，注销不具备法定许可条件新闻记者证379张。抽检新闻单位64家，持证人员1930名，39人因全年无发稿不予通过，169人因发稿量少或发稿质量不高被批评教育并督促整改。严格监管执法。制定出台《江苏省新闻出版局核处新闻违法违规活动工作规程（试行）》。省市管理部门重点查处新闻媒体发布不实报道、记者证管理不严、新闻单位驻地方机构及其人员违规参与经营活动等行为。全年共受理涉新闻违法线索39条，做到件件有落实、条条有回复。省局会同扬州、常州市局查办两起假冒新闻机构人员案件，依法依规实施行政处罚；对中国改革报江苏记者站茆某违规担任公司法人行为下达整改通知书。深入开展“打假治敲”专项行动。制定出台《江苏省省级“打假治敲”联席会议机制工作规程（试行）》。制定下发《江苏省2023年打击新闻敲诈和假新闻专项行动实施方案》，全省全年共办理涉新闻违法刑事案件12件，审结4件，处理违规主体2家、账号20个，查办违法犯罪分子32人次，涉案金额约210万元。
■深化“放管服”改革 加强优质出版资源审批配置。全省新增出版物印刷企业（含数字印刷）18家，包装装潢和其他印刷品印刷企业399家，出版物批发单位69家，出版物零售单位（含网络发行）2204家，科技、教育、译林、少儿四家出版社获批中小学教科书出版资质。1-10月，合计新增注册资本36.91亿元，新增投资总额43.36亿元。深化“放管服”改革。扎实开展新闻出版政务服务事项清单编制工作，对照国办清单，修订省行政许可事项清单（2023年版），编制新闻出版事项22个。编制发布我省三级（省、市、县）新闻出版行政许可事项14个主项、75个业务事项的实施规范，并调整完善有关办事指南。推动开办便利店“一件事一次办”中出版物零售事项改革，实现省市县三级办件调度。推行“告知承诺制”改革，助力新闻出版项目加快落地投产。加强数字化建设。进一步完善省新闻出版行政审批网上服务平台建设，积极对接省一体化政务服务平台，实现新闻出版政务服务“一张网”，集中为企业和群众提供政务服务事项咨询、受理、办理、发证等综合性服务。截至11月底，省级行政审批办结25123件，其中即办件25079件，即办事项占比99.8%；数字印刷企业设立、出版物印刷企业设立、报纸期刊变更刊期开版审批、内部资料性出版物准印证核发等事项承诺办理时限在原有基础上再平均压缩75.67%，相关经验做法被《省级机关作风建设专报》报道。加强审批规范化建设。制定《2023年江苏省新闻出版行政许可办事指南》，将涉及省市县新闻出版22项行政许可事项全部纳入清单管理，明确行政审批权限、条件、程序和时限，进一步明晰行政许可权力边界，规范行政许可运行。优化完善“双随机、一公开”工作机制，制定实施《2023年度新闻出版事中事后监管计划》。协调其他部门加强联合监管，减少涉企检查频次，解决重复检查问题。
（省委宣传部传媒监管处提供）