第四节
区域现代化的典型案例

在追赶现代化的道路上，我国形成了总体上坚持社会主义目标下的政府主导型现代化模式。这一模式既不同于传统的社会主义现代化模式，也不同于西方发达国家的现代化模式。在20世纪50年代早期，我国就确立了以工业化为核心的现代化目标。在20世纪60—70年代，现代化目标进一步具体化为实现“四个现代化”，包括农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化。在20世纪80年代，现代化目标发展为中国式的现代化及其“三步走”战略目标，1990年人均国民收入比1980年翻一番，2000年人均国民收入比1990年翻一番，2050年前后达到当时中等发达国家水平，基本实现现代化。随着初步现代化目标的如期实现，进入新世纪后，我国现代化建设的目标开始有了新的更高追求，即在2050年左右基本实现现代化，在21世纪末全面实现现代化。全面实现现代化，不仅要求国家整体水平达到世界先进水平，而且要求实现六个领域的现代化，包括经济现代化、政治现代化、文化现代创新发展、社会现代化、人的现代化和生态治理现代化。党的十九大立足中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾的新变化，经济高质量发展，提出了到2035年基本实现现代化，到2050年把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新的现代化战略部署与目标。

一、苏南现代化实践案例

在我国区域现代化的实践探索中，江苏苏南地区无疑是超前并创新在先的重要策源地，也是我国对外开放程度最高、体制机制活力最强、区域发展模式最具代表性的先行区。苏南五市（南京、镇江、常州、无锡和苏州）在率先建成全面小康社会后，已不失时机开启率先实现基本现代化的新征程。

2013年4月，经国务院同意，国家发改委印发了《苏南现代化建设示范区规划》。该规划明确，到2020年，在全面建成小康社会的基础上，基本实现区域现代化，成为全国现代化建设示范区。以创新为发展动力的科学发展方式基本建立，现代服务业为主体的现代产业体系基本形成，城乡发展一体化基本实现，人民生活更加富足安定，社会更加繁荣和谐，生态环境更加宜居优美，民主法治制度更加完备。人均地区生产总值达到18万元，城镇居民人均可支配收入超过7万元，农村居民人均纯收入接近4万元。科技进步贡献率超过65%，城镇化率达到75%。到2030年，全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平，成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化地区。

国家社科基金重大项目课题组于2014年编著的《区域现代化理论与实践研究》通过对江苏与主要参照系国家（韩国、日本、德国、芬兰）的对比分析指出，江苏在基础设施现代化方面进步最为显著，差距最小；经济现代化方面潜力巨大；科技现代化和科技创新水平上存在不小的差距；居民收入、福利保障等社会现代化方面也差距显著。研究提出，江苏在近中期可充分借鉴韩国现代化的经验，在整体发展质量上尽快达到韩国水平；从长远来看，着重借鉴德国经验，把德国作为一个长远的比对和学习目标，全面提高现代化水平。

宋林飞（2018）根据2017年的相关数据对苏南现代化进行了中期评估分析并指出，到2020年，苏南基本实现区域现代化进程，全部指标将如期总体达到或接近目标值。2017年数据显示，在44个三级指标中，31个指标已达标，5个指标将如期达标或基本达标，这两类指标超过指标总数的80%。苏南今后应在高中端制造、高中端服务、高效率治理、高品质生活、高融合区域这五个方面推进高质量发展。

二、广东现代化实践

同样作为中国改革开放的先行先试区，以珠三角为主体的广东的区域现代化实践同样是人们关注的热点之一。2012年，由中国社会科学院广东课题组深入广东省10个城市进行调查研究后完成了30多万字的研究成果《广东经验：跨越“中等收入陷阱”——迈向2020年的广东发展战略转移、发展方式转变和发展动力重构》。这一研究成果总结了党的十七大以来广东省贯彻落实科学发展观、发展战略转移、发展方式转变和发展动力重构的基本实践和经验，分析了广东省在新时期所面临的国内外条件，提出了面向2020年的发展战略、方式和动力的选择，并归纳了广东经验对中国未来发展的全局意义，从突破“中等收入陷阱”、城乡统筹、开放型经济发展等四个主题来总结广东经验与破解未来发展的难题。对于广东现代化的前景，根据研究预测，2020年广东人均GDP将达到16887美元，城市化率将超过76%，这意味着广东将于2020年成功进入高收入阶段，在中国率先基本实现现代化。

三、其他地区的现代化实践

其他地区关于区域现代化的研究也比较丰富。例如，张菀洺（2012）根据对浙江省区域现代化15个考核指标的统计结果进行分析，提出浙江省有“非农劳动力占总劳动力比重”等7项未达标，但差距较小，总体而言浙江省已经基本实现区域现代化。浙江现代化发展的成功经验包括三点：一是浙江特有的自强不息、不断进取与适应市场经济价值观念的人文精神；二是“民本”但又“多元”的所有制形式；三是具有产业集群与规模效益的市场化运行载体。 潘玉君、武友德等人对1978—2004年间的云南省区域现代化发展问题进行了定量分析，提出加快云南省第一次现代化进程与减小区域差异的对策与建议。 师守祥、张贺全等人研究指出，青藏高原所面临的最严峻的问题是生态环境退化和农牧民贫困，区域发展方式的不合理凸显了其生态不安全、社会不稳定的累积效果。青藏高原有其特殊的发展模式，它的战略地位、资源禀赋、社会发育程度以及环境特征决定了它必须走新型的现代化道路，生态经济、特色经济、人本开发模式是青藏高原地区开发战略的现实选择。

总体来看，在我国区域现代化实践中，各个地区都按照其各自鲜明的地域特色选择了一条适合自身发展的道路，其最重要的理论意义就是为今后其他地区乃至后发国家的现代化实践提供了优质的经验。 SuDvi4RMDxlxDaU0Acia3404UVfhRo+4aCydp87MYPf0igl9OmRRPoPs7lsjRlnu