第三节
区域现代化的演进脉络

区域现代化具有区域科学和现代化的一般特征。区域现代化是指在一个国家的一定地域范围内，经济社会等各方面发展较快的地区率先实现现代化，即通过以点带面的方式，逐步推进现代化建设。它是由社会经济发展不平衡规律和现代化的内在要求共同决定的，是现代化建设的重要方式。区域经济学家们提出了增长极、区域梯度理论与反梯度理论、倒U型发展理论，这些理论的共同点是承认在自然条件、人文杰出的区域，都有可能率先在经济发展上走在其他区域的前面。而且，这样的增长极形成以后，由于对周边地区的经济辐射所形成的新资本与新人才，将回流到增长极所在的区域，从而产生极化效应，更强化了这一增长极的率先程度。

在18—21世纪期间，区域现代化进程一般被分为两大阶段。第一阶段被称为区域第一次现代化，指从农业文明向工业文明的转型，包括从农业经济向工业经济、农业社会向工业社会、农业文化向工业文化的转变等。第二阶段被称为区域第二次现代化，指从工业文明向知识文明、物质文明向生态文明的转型，包括从工业经济向知识经济、工业社会向知识社会、工业文化向知识文化、物质文化向生态文化的转变过程。区域第二次现代化不是终点，将来还有新变化。在区域第一次现代化过程中，经济发展为首位，用物质生产来扩大物质生活空间，满足人类对物质和经济安全的追求。在区域第二次现代化过程中，生活质量为首位，用知识和信息生产来扩大精神生活空间，满足人类对自我表现和幸福的追求；物质生活质量可能趋同，但精神和文化生活将高度多样化。

区域第一次现代化的主要动力是工业化、城市化、技术进步等，区域第二次现代化的主要动力是知识创新、制度创新和人力资本等，地区新型综合现代化的主要动力则是教育和投资、工业化和信息化、城市化和郊区化、技术和制度创新等。区域第一次现代化的经济发展可以用古典经济理论和新古典经济理论来解释；区域第二次现代化和新型综合现代化的经济发展，更多地要用新增长理论和区域新发展理论等来解释。

区域率先实现现代化，从世界范围内看是某些国家或区域的率先现代化现象。从一个国家内部来看，区域率先实现现代化是某些行政省份或经济区域率先实现现代化，体现了这些区域在经济社会发展方面所表现出来的领先性和超前性。英国的工业革命，首先使大不列颠成为18—19世纪的世界工厂，即世界工业的中心和基地。英国工业技术漂过英吉利海峡，在欧洲海岸登陆并扩散，使欧洲沿海国家率先工业化，并与欧洲大陆的民主化、多元文化融合成现代化的历史雏形，在世界的西方建起第一道现代化黄金海岸线。随后，欧洲工业技术横渡大西洋，在哥伦布发现的美洲新大陆上落地生根，从而在大西洋的美洲新大陆很快建起又一道现代化黄金海岸线，其主体就是美国、加拿大的东海岸。美加在东部地区率先实现现代化后，为实现国家整体现代化，由政府制定优惠政策推动开发西部太平洋海岸，很快又在太平洋东岸建起第三道现代化黄金海岸线。

在一些后发型的现代化国家，如苏联、巴西等，同样也有一个现代化从“海洋文明”向内陆传递的过程。苏联以波罗的海为中心的西部欧洲部分，是工业化的先发地区，十月革命前集中了全国96%的工业产值。巴西1968—1974年经济高速增长，一跃成为当时世界居第十位的经济大国，但其经济主要集中于东南部沿海地区，中西部和北部内地十分落后。巴西政府在亚马孙大森林建立玛瑙斯城，并在中西部建新都城巴西利亚，有效地推动了中西部的发展。

无论是从世界现代化的演进历史，还是先行现代化国家的实现过程看，区域率先是其共同规律。我国由若干区域率先基本实现现代化，是世界现代化发展的历史规律与区域经济发展从平衡到不平衡发展的辩证规律的客观要求。在中国，现代化是一个不断探索的过程，需要探索出适合中国国情的道路。我国将长期处于社会主义初级阶段，社会主义初级阶段和区域发展不平衡是最大的国情，因此，不同区域的经济发展水平有高有低，这就决定了中国现代化实现过程要相应采取“区域推进”的方式。但是，由于国与国之间有更大的差异，特别是制度上的差异，所以中国的现代化较西方现代化而言具有更多的特殊性。目前我国的现代化进程明显表现出二元性特征，即部分区域已经基本实现现代化目标，比如长江三角洲地区，而部分区域则仍然处于向工业化转型期。我国在实现现代化进程中同时肩负着完成工业化和工业化向信息时代转型的双重任务。

我国区域现代化具有如下特征：一是区域现代化只能是基本现代化。全面实现现代化，不仅要在经济实力、科教水平方面处于世界前列，而且在民主政治、文化影响、社会建设等方面也要处于国际公认的高水平之列，而公共服务全民均等化、政治制度建设等领域必须在全国范围内统一部署整体推进，区域现代化建设过程中无法涉及。同时，全面现代化对发展的全面性、协调性、均衡性的要求远高于基本现代化，而这只有在全国现代化建设过程中才能实现。

二是区域现代化是全国现代化的必由之路。在我国，部分地区率先实现现代化可以将现代化的势头从核心区逐步向周边辐射和传导，逐步扩大基本现代化的区域，继而影响或带动周边地区的现代化，大大加快全国的基本现代化进程。同时，中国特色社会主义现代化无论是其目标内涵还是道路都需要探索，部分地区率先现代化可以为全国现代化探索路径、积累经验、做出示范，使全国现代化少走弯路。

三是区域现代化离不开国家的指导与支持。区域现代化作为全国现代化的有机组成部分，依存于全国现代化进程，依赖于全国现代化的总体部署，离不开中央对区域现代化的战略指导、政策引导、法治支撑和条件支持。中央指导区域现代化的发展方向、功能定位和产业政策，对区域现代化进程具有决定性作用。 Ba2Kb3sKc2R9t6HlxHokB17fTVkVNNSmeqmJW8Ryix2O6frlIvnmObb1fE1x2HlP