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随着基本公共服务质量监测逐渐上升为国家意志，以及各级政府积极开展基本公共服务质量监测工作，理论界被赋予了从事基本公共服务质量监测知识生产的新使命。然而，从研究现状
来看，直接针对基本公共服务质量监测进行研究的成果稀缺，更多是关于基本公共服务质量的标准、管理、控制、评价等的研究，无法有效满足基本公共服务质量监测实践对理论的需要。本书围绕基本公共服务质量监测议题进行集中研究，解析基本公共服务质量监测的基础理论，构建基本公共服务质量监测的理论体系，将具有多个方面的学术价值与应用价值。
20世纪70年代以来，改进和提升基本公共服务质量一直是西方公共行政学科兴起的重要议题，近年来，在新时代高质量发展背景下，日益受到国内学界的关注和重视。目前，学者们围绕基本公共服务质量议题大致形成了四个方面的研究专题：一是基本公共服务质量的基础理论，包括基本公共服务质量的概念、内涵与构成维度；二是基本公共服务质量的影响因素；三是基本公共服务质量的管理与控制；四是基本公共服务质量的评价与改进。从质量监测的角度看，虽然已有研究成果中的基本公共服务质量管理，尤其是质量评价，与基本公共服务质量监测具有较强的相关性，但二者也存在多个方面的不同
。然而，直接针对基本公共服务质量监测进行研究的成果却少之又少
。
本书从质量监测的视角切入，探讨基本公共服务质量监测的一系列基础理论和理论体系问题，将对质量管理、质量控制、质量评价（评估或测评）、质量改进等已有研究形成新的补充，大大拓展基本公共服务质量议题的研究范畴和研究视野，为后来学者开展该领域研究起到抛砖引玉的作用。
面对基本公共服务质量监测这一新的研究议题，本书以构建基本公共服务质量监测体系理论框架为中心目标和任务，具体的研究逻辑为：首先，解析基本公共服务质量监测的基础理论，回答基本公共服务质量监测“是什么”的问题；其次，构建基本公共服务质量监测的体系框架，回答基本公共服务质量监测体系“如何构建”和“构建结果如何”的问题；最后，逐一分析基本公共服务质量监测体系的次级体系，回答基本公共服务质量监测体系“具体由何构成”的问题。
本书对上述基本公共服务质量监测的基础理论和体系构建相关问题的研究，涉及了基本公共服务质量监测的诸多逻辑命题和重要内容，不仅能够拓宽基本公共服务质量监测研究的广度，而且能够促进基本公共服务质量监测研究纵深发展，为理论界开展该议题研究奠定坚实基础。
公共政策的制定往往以政策问题的理论研究为基础和前提
。本书围绕基本公共服务质量监测议题开展了一系列研究，直接涉及政府部门制定基本公共服务质量监测相关政策需要回答的关键问题，如基本公共服务质量监测的概念内涵与构成要素、基本公共服务质量监测的价值目标与基本原则、基本公共服务质量监测体系的总体框架与构成内容、基本公共服务质量监测的要求与标准体系、基本公共服务质量监测的影响因素与关键环节、基本公共服务质量监测的技术方法与工具选择等。
本书针对这些政策性问题所进行的研究，将为公共政策制定者开展基本公共服务质量监测相关政策制定活动提供多重维度的支持：一是增进对基本公共服务质量监测的理论认知，二是界定基本公共服务质量监测的政策问题与政策目标，三是提出具体的基本公共服务质量监测的政策方案，四是评估基本公共服务质量监测政策的实施效果，五是考虑基本公共服务质量监测的协同性和配套性政策。
西方公共服务质量监测实践早于我国，可追溯至20世纪八九十年代。进入21世纪，我国公共服务质量监测逐步进入公众视野并被提上政策议程
。当前，中央和地方各级政府部门、第三方机构等开展的基本公共服务质量监测工作整体仍处于起步探索阶段，在取得一定实践经验和一定成绩的同时，也面临着一些亟待解决的难题，需要从理论界的研究成果中获取指导。
本书所开展的基本公共服务质量监测体系构建研究，在从理论层面构建“过程型”基本公共服务质量监测体系的基础上，着重从政策和实践层面解析基本公共服务质量监测的关键环节，包括基本公共服务质量监测的要求与标准制定、基本公共服务质量监测的实施与保障、基本公共服务质量监测的结果应用与反馈等，系统回答基本公共服务质量监测“要求和标准是什么”“如何实施监测”“监测的结果如何运用”等实操性问题，从而为实务部门开展基本公共服务质量监测工作提供富有针对性、可行性的指导。