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5.为什么要落实防止返贫动态监测和帮扶机制?如何实现?

以下综合措施旨在巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴的全面发展。

第一,建立县级监测机制是关键。县级政府需构建防止返贫动态监测系统,利用大数据、云计算等先进技术,实时监测农户收入状况以及“两不愁三保障”的实现情况。例如,山东省聊城市莘县采取“五项硬核举措”坚决守牢防止返贫底线,通过强化动态监测、精准识别帮扶对象,有效防止了返贫现象的发生,确保了政策的精准落地和农户的实际受益。

第二,精准识别帮扶对象是基础。政府要通过农户自主申报、乡村干部走访、部门筛查预警等多种方式,及时发现并识别可能返贫的农户,将他们纳入监测范围,并根据返贫风险的严重程度实施分类管理。例如,浙江省杭州市创新低收入人口动态监测帮扶机制,通过构建抗风险能力赋分模型,将监测对象划分为不同风险等级,并建立“12345”三级助联体平台,为低收入群体提供多元化帮扶。这样的措施不仅提高了帮扶的精准性,也增强了帮扶的实效性。

第三,在帮扶措施上,应该采取多元化策略。针对监测户的具体情况,制订个性化的帮扶计划,明确帮扶措施、责任人和完成时限。例如,江西省开发了“江西省防返贫监测平台”,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行及时预警、快速发现和分类帮扶。通过“农户自主申报、部门数据比对、干部常态摸排”三线并行模式,政府确保了农户应纳尽纳。这样的做法有效地提升了帮扶工作的效率,扩大了帮扶覆盖面。

第四,金融支持和社会帮扶也是重要手段。政府应该发挥小额信贷等金融扶贫政策的作用,为监测户提供必要的资金支持;同时,动员社会力量参与防止返贫帮扶,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。例如,政府通过设立扶贫基金、鼓励企业参与社会责任项目、开展公益扶贫活动等方式,为防止返贫提供更加多元化的资金和资源支持,同时也有助于构建全社会共同参与的良好氛围。

第五,为确保各项措施落到实处,政府应该强化责任落实,明确各级党委和政府的主体责任,将防止返贫帮扶工作纳入考核体系,形成工作合力。同时,加强宣传引导,提高农户对防止返贫帮扶政策的知晓率和参与度,激发他们的内生动力,提高其自我发展能力。此外,政府可以定期组织针对农户的培训和教育活动,从而提升农户的职业技能水平和创业能力,这也是促进其自我发展的重要途径。

这些综合措施的实施,旨在及时发现并帮扶可能返贫的农户,巩固脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。同时,要注重可持续发展,激发农户的内生动力,提高他们的自我发展能力,确保乡村振兴工作的长期性和稳定性。在这一过程中,持续跟踪和评估帮扶效果,及时调整和优化帮扶策略,是确保帮扶工作有效性的关键。通过建立长效机制,确保帮扶政策的连续性和稳定性,可以更好地帮助农户实现持续增收,防止返贫现象的发生。 O0KT4pL0cWVkwpLSfak/yjktUfvrOE0QHx3A8cBEpFa56Vs0tVSJHRS7xlhH98NY

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