本书聚焦气候变化的经济社会适应策略,旨在通过对欠发达地区农户气候风险的暴露、敏感性及适应能力的评估,探寻构建气候适应性农户生计的有效策略,以应对气候贫困挑战。同时,本书并不旨在寻求一种系统的方法来解决气候贫困高发地区农户的生计发展困境问题,而是以自下而上的思路,帮助他们识别在气候风险情景下所面临的约束条件和潜在发展机会,以增强其生计对气候变化及气候灾害风险的适应能力,减少因气候变化带来的致贫返贫风险。
基于这一出发点,本书研究思路如下:将欠发达地区农户视为在气候变化的脆弱环境中生活,从其日常生产生活的生计环境出发,运用生计分析框架,评估农户的气候适应能力,进而找寻适合当地情况、匹配当地资源、符合本人意愿的生计发展策略,提升其适应气候变化的能力及主观能动性,而非一味依靠外来资源投入来解决生计问题。按照这一研究思路,全书分为理论基础、现实度量和对策思考三个部分,共八章内容。
第一部分是理论基础,包括第1章至第3章,主要从理论层面梳理相关概念和研究现状。首先,界定气候贫困的内涵,探讨气候变化、贫困与农户可持续生计之间的关系。其次,通过梳理国内外相关文献,构建气候贫困农户适应性生计的整合分析框架,为后续研究奠定理论基础。
第二部分是现实度量,涵盖第4章至第7章,采用自上而下的逻辑,从宏观层面到中观层面,再到微观层面,系统分析气候变化对已脱贫但仍然脆弱的欠发达地区农户生计的影响。
第4章从宏观层面分析欠发达地区乡村气候贫困的现状及挑战,重点探讨气候变化(如气温、降水、气候灾害等)对中国农业经济的整体影响,分析以原连片特困地区为代表的欠发达地区乡村气候贫困的分布特征,揭示农户生计发展所面临的多重风险。
第5章聚焦中观层面,选取全国11个原集中连片特困地区中386个原国家级贫困县为样本,从暴露度、敏感性和适应能力三个维度,评估农户暴露于气候变化风险中的社会脆弱性,揭示气候变化背景下县域乡村的生计安全状况,识别潜在的气候贫困风险。
第6章从微观层面对欠发达地区农户生计适应能力开展田野调查。结合第5章社会脆弱性评估结果,重点选取中西部欠发达地区13个代表性自然村为调查样本,通过对159户脱贫农户家庭和14位扶贫干部、驻村社会工作队员进行深入访谈,把握欠发达地区脱贫农户的生计资本禀赋及其生计适应气候变化的能力,厘清不同类型脱贫农户的适应性生计策略。
第7章是个案研究,重点选取气候贫困高发的青藏高原地区,以四川省阿坝藏族羌族自治州为调研区域,从“内生—外源”互动视角考察原深度贫困民族地区脱贫农户生计发展的内生动力,探讨如何通过内生动力与外部助力良性互动的新内生发展模式,增强农户生计应对风险冲击的抗逆能力。
第三部分是对策思考,重点关注为加快降低生计风险而需要采取的适应性措施。基于前面的分析总结,第8章选取滇黔桂山区、秦巴山区、西藏日喀则地区和四川藏族聚居区农户开展个案调查,揭示气候贫困高发地区农户的生计发展诉求。在此基础上,呼吁加快行动,借鉴适应气候变化的农村发展国际经验,强调自下而上地构建中国欠发达地区农户气候适应性生计的有效策略。